2012年度，即2010年11月1日至2011年10月31日，經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司組織鑒定、驗(yàn)收，并辦理登記手續(xù)，且已入科技成果數(shù)據(jù)庫的科研、開發(fā)科技成果220項(xiàng)?，F(xiàn)就2012年登記的項(xiàng)目，根據(jù)國家獎(jiǎng)勵(lì)工作辦公室要求作一簡要分析：

1、2012年度我部登記并上報(bào)的科技成果為220項(xiàng)。與前幾年相比有較大幅度增長，如，2010年為120項(xiàng)、2011年為141項(xiàng)，與其相比2012年增長分別為45%和36%。

    2、所登記科技成果的評(píng)價(jià)方式有較大變化。過去的成果評(píng)價(jià)方式，鑒定或評(píng)估方式都占有絕對(duì)主導(dǎo)地位，分別占當(dāng)年統(tǒng)計(jì)成果項(xiàng)目總數(shù)的60%或50%以上，而“驗(yàn)收項(xiàng)目數(shù)”僅占不足20%。2012年度的情況則變化較大：“驗(yàn)收項(xiàng)目數(shù)”達(dá)到210項(xiàng)，幾乎為全部所登記成果，僅有“鑒定項(xiàng)目”7項(xiàng)、“評(píng)審項(xiàng)目”1以及“結(jié)題項(xiàng)目”2項(xiàng)，其它評(píng)價(jià)方式的成果均為“0”。這可能與國家對(duì)研發(fā)課題最終結(jié)題要求有所變化有關(guān)。另外，2012年度我部所登記科技成果絕大多數(shù)為部組織驗(yàn)收的部計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目。

3、完成科技成果的單位屬性發(fā)生了明顯變化，獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)完成的成果數(shù)量近年來明顯下降。本年度統(tǒng)計(jì)大專院校完成的科技成果項(xiàng)目數(shù)量占居首位，達(dá)102項(xiàng)，占統(tǒng)計(jì)成果總數(shù)的46.36%，成為本年度科技成果研究、開發(fā)的主體。緊隨其后的是公司或企業(yè)，完成的科技成果為57項(xiàng)，占統(tǒng)計(jì)成果總數(shù)的25.91%，醫(yī)療機(jī)構(gòu)僅完成成果1項(xiàng)，占統(tǒng)計(jì)成果總數(shù)的0.45%。其他類型單位（協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、中心以及管理部門等）完成科研成果32項(xiàng)，占統(tǒng)計(jì)總數(shù)的14.55%。獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)完成的成果數(shù)量則不及大專院校、公司企業(yè)，完成的成果僅28項(xiàng)，僅占總數(shù)的12.73%,已明顯退出科技成果研究、開發(fā)的主體地位。另外，現(xiàn)有獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)明顯走上企業(yè)化的道路（或走上創(chuàng)收之路），其名稱上帶有“有限公司”后綴的明顯增多，從科研機(jī)構(gòu)完成的成果內(nèi)容上看，真正科學(xué)性較強(qiáng)的課題在減少，大部分是所謂“短平快”課題。這也可能是“基礎(chǔ)理論成果”減少的原因所在。

4、科技成果類別中“應(yīng)用技術(shù)”類成果數(shù)量占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。所統(tǒng)計(jì)的220項(xiàng)科技成果中159項(xiàng)為“應(yīng)用技術(shù)”類成果，占總數(shù)的72.27％，而軟科學(xué)成果為55項(xiàng)，占總數(shù)的25.00%，基礎(chǔ)理論成果僅6項(xiàng)占總數(shù)的2.73%。這一趨勢(shì)表明多數(shù)成果密切與生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合，大部分均已經(jīng)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力；基礎(chǔ)理論類科技成果太少，可能嚴(yán)重影響行業(yè)科技進(jìn)步與科技創(chuàng)新以及整個(gè)行業(yè)的發(fā)展后勁；軟科學(xué)類成果過少，可能影響國家或行業(yè)管理與決策等方面的正確性、科學(xué)性、前瞻性以及可行性?；A(chǔ)理論類成果近年來持續(xù)維持在低位應(yīng)該引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門，特別是掌管科研經(jīng)費(fèi)部門高度重視。

5、從課題來源分析：國家科技計(jì)劃課題為0項(xiàng)，部門計(jì)劃項(xiàng)目共計(jì)217項(xiàng)，其他合計(jì)3項(xiàng)（其中地方基金1項(xiàng)、橫向委托1項(xiàng)、其他1項(xiàng)）。主要為部門計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目，217項(xiàng)中完成單位分布是：大專院校101項(xiàng)、公司企業(yè)55項(xiàng)、獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)為28項(xiàng)、其他33項(xiàng)。值的一提的是上述科技成果的來源并不能反應(yīng)部門研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的力度，例如部門計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目多數(shù)為完成單位自行投入，只是列為部門年度計(jì)劃。部門科技投入的力度統(tǒng)計(jì)報(bào)表并不能反映。

科技研發(fā)項(xiàng)目實(shí)際經(jīng)費(fèi)投入與產(chǎn)出，難以統(tǒng)計(jì)分析，因?yàn)榇蠖鄶?shù)成果的經(jīng)費(fèi)投入欄為空缺未填；產(chǎn)出一般均未填寫或是估計(jì)數(shù)，并不反映實(shí)際情況。

6、成果完成人員：成果完成人員文化程度基本上是本科以上的科技人員，按照本年度統(tǒng)計(jì)，博士生333人、碩士生621人、本科生410人、大專等其他人員52人。博士生和碩士生主要集中在大專院校和科研單位，公司企業(yè)相對(duì)較少。盡管公司企業(yè)本年度完成科技成果的數(shù)量位居第二，但完成科技成果人員文化程度構(gòu)成卻相對(duì)不是很高，與完成科技研發(fā)項(xiàng)目的數(shù)量地位是不相稱的，在一定程度上，影響著整體所完成成果的水平乃至質(zhì)量。

7、科技成果水平分析。根據(jù)159項(xiàng)應(yīng)用技術(shù)類成果的分類統(tǒng)計(jì)，達(dá)到國際領(lǐng)先的成果2項(xiàng)，占所統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目項(xiàng)的1.26%；達(dá)到國際先進(jìn)的成果31項(xiàng)，占19.50%；達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先和國內(nèi)先進(jìn)水平的成果分別為88項(xiàng)和34項(xiàng)，分別占55.35%和21.38%；達(dá)到國內(nèi)一般水平的成果為4項(xiàng)，占2.51%。

8、科技成果應(yīng)用行業(yè)分布情況。根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果（應(yīng)用技術(shù)類），成果應(yīng)用于行業(yè)按其數(shù)量多寡降序排列為：建筑業(yè)94項(xiàng)；科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)14項(xiàng)；交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)13項(xiàng)；電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)9項(xiàng)；房地產(chǎn)業(yè)7項(xiàng)；制造業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)各6項(xiàng)；公共管理和社會(huì)組織5項(xiàng)；水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)3項(xiàng)；衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)2項(xiàng)。

9、科技成果應(yīng)用情況分析。絕大多數(shù)研究與開發(fā)的應(yīng)用技術(shù)類成果均已應(yīng)用，即轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，159項(xiàng)應(yīng)用技術(shù)類成果中，己應(yīng)用的成果107項(xiàng)，占67.30%；小批量或小范圍應(yīng)用和試用的成果各2項(xiàng)，占1.26%；未應(yīng)用的僅45項(xiàng)，占28.30%；應(yīng)用后停用項(xiàng)目3項(xiàng)，占1.88%。未應(yīng)用的原因是：資金問題；技術(shù)尚未完全成熟，成果處于工業(yè)實(shí)驗(yàn)前期；市場問題；政策問題以及其他原因等。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科學(xué)技術(shù)司

亞太建設(shè)科技信息研究院（原建設(shè)部科技信息研究所）

 2013年1月10日