各有關(guān)單位：
　　“十二五”是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家的攻堅階段。為貫徹黨的十七屆五中全會精神和《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》，深入實(shí)施中長期科技、教育、人才規(guī)劃綱要，充分發(fā)揮科技進(jìn)步和創(chuàng)新對加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐作用，按照國務(wù)院的部署要求，科學(xué)技術(shù)部會同國家發(fā)展和改革委員會、財政部、教育部、中國科學(xué)院、中國工程院、國家自然科學(xué)基金委員會、中國科協(xié)、國家國防科技工業(yè)局等有關(guān)單位，研究制定了《國家“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。
　　附件：國家“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃

                                                            科學(xué)技術(shù)部
                                                         二Ｏ一一年七月四日

附件：

國家“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃

目  錄

一、形勢與需求 
二、總體思路、發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略部署 
（一）總體思路 
（二）發(fā)展目標(biāo) 
（三）戰(zhàn)略部署 
三、加快實(shí)施國家科技重大專項(xiàng) 
四、大力培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 
五、推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù)突破 
（一）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新 
（二）促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級 
（三）加快推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技創(chuàng)新 
（四）大力加強(qiáng)民生科技 
（五）建立支撐可持續(xù)發(fā)展的能源資源環(huán)境技術(shù)體系 
六、前瞻部署基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究 
（一）繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究 
（二）強(qiáng)化前沿技術(shù)研究 
七、加強(qiáng)科技創(chuàng)新基地和平臺建設(shè) 
（一）加強(qiáng)科技創(chuàng)新基地建設(shè)布局 
（二）加強(qiáng)科技條件資源的開發(fā)應(yīng)用 
（三）推進(jìn)科技平臺建設(shè)和開放共享 
八、大力培養(yǎng)造就創(chuàng)新型科技人才 
（一）壯大和優(yōu)化創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍 
（二）造就一批高層次科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì) 
（三）改革完善創(chuàng)新型人才的教育培養(yǎng)模式 
（四）支持科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 
九、提升科技開放與合作水平 
（一）大幅提高科研活動國際化程度 
（二）進(jìn)一步完善政府間科技合作機(jī)制 
（三）積極參與國際科技組織與國際大科學(xué)計劃 
（四）加強(qiáng)與發(fā)展中國家的科技合作 
（五）加強(qiáng)與港澳臺地區(qū)的科技合作 
十、深化科技體制改革，全面推進(jìn)國家創(chuàng)新體系建設(shè) 
（一）加強(qiáng)科技宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào) 
（二）創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合機(jī)制 
（三）推進(jìn)科技計劃和科研經(jīng)費(fèi)管理制度改革 
（四）深化科技評價和獎勵制度改革 
（五）全面推進(jìn)國家創(chuàng)新體系建設(shè) 
十一、強(qiáng)化科技政策落實(shí)和制定，優(yōu)化全社會創(chuàng)新環(huán)境 
（一）落實(shí)和完善科技政策法規(guī) 
（二）深入實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略 
（三）持續(xù)增加全社會科技投入 
（四）優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化環(huán)境 
（五）加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作 
（六）加強(qiáng)和改進(jìn)基層科技工作 
十二、切實(shí)保障規(guī)劃實(shí)施 
（一）加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo) 
（二）加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的銜接協(xié)調(diào) 
（三）加強(qiáng)規(guī)劃評估和動態(tài)調(diào)整 
（四）加強(qiáng)科技管理的基礎(chǔ)性工作 
附錄：重要指標(biāo)和名詞解釋