南京高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)金管理辦法
第一章 總則
為加快南京高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)，增加科技成果孵化手段，創(chuàng)造局部?jī)?yōu)化環(huán)境，促進(jìn)高新區(qū)技術(shù)成果的商品化、產(chǎn)業(yè)化，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，特建立《南京高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)金》（以下簡(jiǎn)稱“風(fēng)險(xiǎn)金”）
第二章 來(lái)源與使用對(duì)象
一、風(fēng)險(xiǎn)金的主要來(lái)源：
1）用高新區(qū)財(cái)力安排的科技發(fā)展資金；
2）各級(jí)政府部門的撥款及投入；
3）單位，個(gè)人的捐贈(zèng)及投入；
4）風(fēng)險(xiǎn)金原增值及收益；
5）其它來(lái)源；
二、風(fēng)險(xiǎn)金使用對(duì)象及其應(yīng)具備的條件：
1）在南京高新區(qū)登記注冊(cè)，從事高新技術(shù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)及生產(chǎn)，具有法人資格并能承擔(dān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任的單位；
2）項(xiàng)目承擔(dān)單位必須具有一定的經(jīng)濟(jì)及技術(shù)（包括無(wú)形資產(chǎn)）實(shí)力，有固定的研究開(kāi)發(fā)場(chǎng)所及相應(yīng)的人員和設(shè)備；
3）有必要的擔(dān)?；虻盅?；
4）風(fēng)險(xiǎn)金優(yōu)先支持國(guó)家、省、市級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目，進(jìn)入創(chuàng)業(yè)中心孵化的項(xiàng)目以及進(jìn)入金陵海外學(xué)子科技工業(yè)園的項(xiàng)目，特別是高新區(qū)內(nèi)有產(chǎn)業(yè)化前景的項(xiàng)目。
第三章 使用原則
三、按照風(fēng)險(xiǎn)金作引導(dǎo)，企業(yè)投入為主體的原則，以市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)有償使用，滾動(dòng)發(fā)展。
四、使用形式：
風(fēng)險(xiǎn)金的使用主要分為提供擔(dān)保和投資兩種形式。
使用風(fēng)險(xiǎn)金的方式由單位提出要求，管理機(jī)構(gòu)根據(jù)具體項(xiàng)目情況確定；采用投資入股方式參與的項(xiàng)目,原則上不控股。
第四章 管理與運(yùn)作
五、管理機(jī)構(gòu)：
創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)金管理的最高機(jī)構(gòu)為理事會(huì)，由管委會(huì)有關(guān)部門、高新區(qū)財(cái)政局、創(chuàng)業(yè)中心及出資單位派員組成，下設(shè)風(fēng)險(xiǎn)金管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱“辦公室”），負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)金日常管理工作。辦公室設(shè)在創(chuàng)業(yè)中心，其主要職責(zé)：
1）制定風(fēng)險(xiǎn)金的管理制度，運(yùn)行程序；
2）組織專家評(píng)審小組，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)估；
3）具體辦理風(fēng)險(xiǎn)金使用手續(xù)；
4）對(duì)風(fēng)險(xiǎn)金使用單位進(jìn)行監(jiān)督管理；
5）根據(jù)需要向直接投資的項(xiàng)目派出管理人員；
6）向理事會(huì)報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)金使用情況說(shuō)明。
六、管理和運(yùn)作：
（一）風(fēng)險(xiǎn)金使用的申請(qǐng)程序：
1）由使用單位向辦公室提出書面申請(qǐng)，并提供相應(yīng)的材料；
2）辦公室負(fù)責(zé)組織專家評(píng)審小組，對(duì)使用單位的技術(shù)開(kāi)發(fā)力、資信情況、償還能力及項(xiàng)目（產(chǎn)品）的前景、社會(huì)及經(jīng)濟(jì)效益方面進(jìn)行綜合評(píng)估，初審?fù)夂髨?bào)事會(huì)批準(zhǔn)；
3）理事會(huì)批準(zhǔn)后，由辦公室按規(guī)定具體實(shí)施。
（二）對(duì)風(fēng)險(xiǎn)金使用單位的監(jiān)督管理；
1）風(fēng)險(xiǎn)金使用單位按規(guī)定在指定銀行專戶存儲(chǔ)?？顚Ｓ茫瑔为?dú)核算不得挪作它用；
2）風(fēng)險(xiǎn)金使用單位必須向辦公室按時(shí)提供財(cái)務(wù)報(bào)表，對(duì)于經(jīng)營(yíng)管理中出現(xiàn)的重大問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)如實(shí)地通報(bào)；
3）以擔(dān)保形式使用風(fēng)險(xiǎn)金的單位應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)按時(shí)償還用款。如遇特殊原因不能按期還款的，應(yīng)當(dāng)以書面形式向辦公室提出延長(zhǎng)期限的申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可延期并辦理有關(guān)手續(xù)；
4）辦公室定期對(duì)基金使用單位進(jìn)行監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定的,應(yīng)及時(shí)予以制止，并根據(jù)情況給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。
第五章 附則
七、本辦法由南京高新區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施并可根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的細(xì)則。
八、本辦法由創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)金辦公室負(fù)責(zé)解釋
為加快南京高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)，增加科技成果孵化手段，創(chuàng)造局部?jī)?yōu)化環(huán)境，促進(jìn)高新區(qū)技術(shù)成果的商品化、產(chǎn)業(yè)化，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，特建立《南京高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)金》（以下簡(jiǎn)稱“風(fēng)險(xiǎn)金”）
第二章 來(lái)源與使用對(duì)象
一、風(fēng)險(xiǎn)金的主要來(lái)源：
1）用高新區(qū)財(cái)力安排的科技發(fā)展資金；
2）各級(jí)政府部門的撥款及投入；
3）單位，個(gè)人的捐贈(zèng)及投入；
4）風(fēng)險(xiǎn)金原增值及收益；
5）其它來(lái)源；
二、風(fēng)險(xiǎn)金使用對(duì)象及其應(yīng)具備的條件：
1）在南京高新區(qū)登記注冊(cè)，從事高新技術(shù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)及生產(chǎn)，具有法人資格并能承擔(dān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任的單位；
2）項(xiàng)目承擔(dān)單位必須具有一定的經(jīng)濟(jì)及技術(shù)（包括無(wú)形資產(chǎn)）實(shí)力，有固定的研究開(kāi)發(fā)場(chǎng)所及相應(yīng)的人員和設(shè)備；
3）有必要的擔(dān)?；虻盅?；
4）風(fēng)險(xiǎn)金優(yōu)先支持國(guó)家、省、市級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目，進(jìn)入創(chuàng)業(yè)中心孵化的項(xiàng)目以及進(jìn)入金陵海外學(xué)子科技工業(yè)園的項(xiàng)目，特別是高新區(qū)內(nèi)有產(chǎn)業(yè)化前景的項(xiàng)目。
第三章 使用原則
三、按照風(fēng)險(xiǎn)金作引導(dǎo)，企業(yè)投入為主體的原則，以市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)有償使用，滾動(dòng)發(fā)展。
四、使用形式：
風(fēng)險(xiǎn)金的使用主要分為提供擔(dān)保和投資兩種形式。
使用風(fēng)險(xiǎn)金的方式由單位提出要求，管理機(jī)構(gòu)根據(jù)具體項(xiàng)目情況確定；采用投資入股方式參與的項(xiàng)目,原則上不控股。
第四章 管理與運(yùn)作
五、管理機(jī)構(gòu)：
創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)金管理的最高機(jī)構(gòu)為理事會(huì)，由管委會(huì)有關(guān)部門、高新區(qū)財(cái)政局、創(chuàng)業(yè)中心及出資單位派員組成，下設(shè)風(fēng)險(xiǎn)金管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱“辦公室”），負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)金日常管理工作。辦公室設(shè)在創(chuàng)業(yè)中心，其主要職責(zé)：
1）制定風(fēng)險(xiǎn)金的管理制度，運(yùn)行程序；
2）組織專家評(píng)審小組，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)估；
3）具體辦理風(fēng)險(xiǎn)金使用手續(xù)；
4）對(duì)風(fēng)險(xiǎn)金使用單位進(jìn)行監(jiān)督管理；
5）根據(jù)需要向直接投資的項(xiàng)目派出管理人員；
6）向理事會(huì)報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)金使用情況說(shuō)明。
六、管理和運(yùn)作：
（一）風(fēng)險(xiǎn)金使用的申請(qǐng)程序：
1）由使用單位向辦公室提出書面申請(qǐng)，并提供相應(yīng)的材料；
2）辦公室負(fù)責(zé)組織專家評(píng)審小組，對(duì)使用單位的技術(shù)開(kāi)發(fā)力、資信情況、償還能力及項(xiàng)目（產(chǎn)品）的前景、社會(huì)及經(jīng)濟(jì)效益方面進(jìn)行綜合評(píng)估，初審?fù)夂髨?bào)事會(huì)批準(zhǔn)；
3）理事會(huì)批準(zhǔn)后，由辦公室按規(guī)定具體實(shí)施。
（二）對(duì)風(fēng)險(xiǎn)金使用單位的監(jiān)督管理；
1）風(fēng)險(xiǎn)金使用單位按規(guī)定在指定銀行專戶存儲(chǔ)?？顚Ｓ茫瑔为?dú)核算不得挪作它用；
2）風(fēng)險(xiǎn)金使用單位必須向辦公室按時(shí)提供財(cái)務(wù)報(bào)表，對(duì)于經(jīng)營(yíng)管理中出現(xiàn)的重大問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)如實(shí)地通報(bào)；
3）以擔(dān)保形式使用風(fēng)險(xiǎn)金的單位應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)按時(shí)償還用款。如遇特殊原因不能按期還款的，應(yīng)當(dāng)以書面形式向辦公室提出延長(zhǎng)期限的申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可延期并辦理有關(guān)手續(xù)；
4）辦公室定期對(duì)基金使用單位進(jìn)行監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定的,應(yīng)及時(shí)予以制止，并根據(jù)情況給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。
第五章 附則
七、本辦法由南京高新區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施并可根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的細(xì)則。
八、本辦法由創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)金辦公室負(fù)責(zé)解釋
