長沙市關(guān)于培育、建設(shè)科技市場的管理辦法和政策規(guī)定
第一條 為促進科技與經(jīng)濟的結(jié)合,推動科技市場和發(fā)展,參照國家關(guān)于高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和技術(shù)市場的管理辦法和有關(guān)政策,結(jié)合本區(qū)實際情況,特制定本辦法和規(guī)定。
第二條 本辦法和規(guī)定適用于進入本區(qū)新民路至麓山南路地域從事電子、信息、材料、生物、化工、機械等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)貿(mào)、技貿(mào)和技術(shù)服務(wù)的企業(yè)(包括經(jīng)營部)。其入市資格由區(qū)科技領(lǐng)導小組認定。
第三條 科技市場的領(lǐng)導機構(gòu)為區(qū)科技領(lǐng)導小組,管理機構(gòu)為區(qū)科技市場管理委員會。
第四條 凡在域內(nèi)現(xiàn)正在或轉(zhuǎn)向以及從域外進入域內(nèi)從事高新技術(shù)科工貿(mào)的企業(yè),由市管委會統(tǒng)一辦理入市手續(xù)(包括注冊、開戶、稅收、費收、年檢、年審等),并且一切手續(xù)從簡從快。
第五條 凡入市企業(yè)在科研、生產(chǎn)、經(jīng)營過程中,在自覺遵守法律、法規(guī)和有關(guān)政策的前提下,不受各種干擾,由市管委會統(tǒng)一對外,實行“一站制”辦公,提高辦事效率和效果。
第六條 凡入市企業(yè)的經(jīng)營、生活場地,可以由市場管委會統(tǒng)一安排,提供方便。凡由市場管委會提供的經(jīng)營場地,第一年租金減半征收,第二年優(yōu)惠30%,第三年優(yōu)惠10%。
第七條 市場管委會為入市企業(yè)提供常年法律顧問服務(wù)、保安服務(wù)和統(tǒng)一的宣傳廣告,有關(guān)費用可適當減免。
第八條 經(jīng)認定入市的企業(yè)或經(jīng)營戶可享受下列優(yōu)惠待遇:
(1)在辦理國土、建設(shè)、工商、稅務(wù)等手續(xù)時的規(guī)費,凡屬區(qū)級權(quán)限的一律減免或減半征收;
(2)頭年免交區(qū)內(nèi)各種管理費(包括治安聯(lián)防費、衛(wèi)生費、工商行政個體或市場管理費等),第二年至第三年減半交各種管理費;
(3)入市企業(yè)所得的利潤再投資在科技市場的部分,且經(jīng)營期在五年以上的,其再投資部分已交納區(qū)級所科稅的部分稅款由區(qū)財政作為投資返還市場管委會,管委會投入企業(yè);
(4)在一定時期內(nèi),對技術(shù)交易實行財政補貼,即把技術(shù)交易上繳國家稅收中屬于區(qū)級財政收入的部分,由區(qū)財政返還給市場管委會,再由管委會補還給納稅方;
(5)科研單位和大專院校在科技市場內(nèi)進行技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)培訓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包所取得的收入按國家有關(guān)規(guī)定免征所得稅;
(6)經(jīng)省、市科委立項,由科研單位、大專院校組成高新技術(shù)企業(yè)研制的中試產(chǎn)品,納稅由困難的可按稅收管理體制的規(guī)定,報經(jīng)上級批準給予一定時期減免產(chǎn)品稅和增值稅。
第九條 投資科技市場的基本建設(shè)項目,國土用地按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一出讓、統(tǒng)一管理”的原則,實行“一站制”辦公,提高辦事效率,區(qū)國土局免收土地管理費。土地使用費前三年免收,三年后至五年減半征收。外商投資舉辦的先進技術(shù)企業(yè)或產(chǎn)品出口企業(yè)免交土地使用費10年,期滿后減半征收。
第十條 為科技市場的開發(fā)建設(shè)而重新安置的拆遷單位和拆遷戶在區(qū)域所新征的國有土地,經(jīng)科技市場領(lǐng)導小組審定,報省、市主管部門批準,免收建設(shè)用地管理費、土地出讓金;對新征的集體土地,減半征收區(qū)權(quán)屬范圍內(nèi)的所有稅費。
第十一條 凡為科技市場的培育、建設(shè)和發(fā)展做出突出貢獻的管理、科技、銷售等人員和已在科技市場連續(xù)工作三年以上的并愿意繼續(xù)留在科技市場的“五大”畢業(yè)生,市區(qū)經(jīng)濟領(lǐng)導小組在全市選拔的基礎(chǔ)上,人事部門優(yōu)先安排錄干計劃,辦理錄用國家干部手續(xù)。
第十二條 對屬于農(nóng)村戶口,在科技市場工作五年以上的廠長(經(jīng)理)、科技、銷售人員愿意長期從事科技市場工作,并有突出貢獻的,由科技市場管委會推薦,科技市場領(lǐng)導小組審核,再由當?shù)嘏沙鏊鶊蠓志?、分局報市局審批,辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”手續(xù)。
第十三條 入市科技市場的企業(yè),聘用急需工程師以上的科技人才和確有真才實學的管理、經(jīng)營人才,與用人單位簽定正式合同,經(jīng)市計委控制在一定提標內(nèi)審核,報市政府批準,可以免征城市增容費,但增容費先由用人單位預(yù)交,三年后,引進、聘用的人才確有突出貢獻,報市有關(guān)部門批準,可以退還預(yù)交的城市增容費。
第十四條 為科技市場和入市企業(yè)服務(wù)而新辦的第三產(chǎn)業(yè),自批準開辦之日起,亦可免征所得稅1-2年。
第十五條 本規(guī)定的解釋權(quán)屬區(qū)科技領(lǐng)導小組,本規(guī)定從公布之日起實行。
第二條 本辦法和規(guī)定適用于進入本區(qū)新民路至麓山南路地域從事電子、信息、材料、生物、化工、機械等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)貿(mào)、技貿(mào)和技術(shù)服務(wù)的企業(yè)(包括經(jīng)營部)。其入市資格由區(qū)科技領(lǐng)導小組認定。
第三條 科技市場的領(lǐng)導機構(gòu)為區(qū)科技領(lǐng)導小組,管理機構(gòu)為區(qū)科技市場管理委員會。
第四條 凡在域內(nèi)現(xiàn)正在或轉(zhuǎn)向以及從域外進入域內(nèi)從事高新技術(shù)科工貿(mào)的企業(yè),由市管委會統(tǒng)一辦理入市手續(xù)(包括注冊、開戶、稅收、費收、年檢、年審等),并且一切手續(xù)從簡從快。
第五條 凡入市企業(yè)在科研、生產(chǎn)、經(jīng)營過程中,在自覺遵守法律、法規(guī)和有關(guān)政策的前提下,不受各種干擾,由市管委會統(tǒng)一對外,實行“一站制”辦公,提高辦事效率和效果。
第六條 凡入市企業(yè)的經(jīng)營、生活場地,可以由市場管委會統(tǒng)一安排,提供方便。凡由市場管委會提供的經(jīng)營場地,第一年租金減半征收,第二年優(yōu)惠30%,第三年優(yōu)惠10%。
第七條 市場管委會為入市企業(yè)提供常年法律顧問服務(wù)、保安服務(wù)和統(tǒng)一的宣傳廣告,有關(guān)費用可適當減免。
第八條 經(jīng)認定入市的企業(yè)或經(jīng)營戶可享受下列優(yōu)惠待遇:
(1)在辦理國土、建設(shè)、工商、稅務(wù)等手續(xù)時的規(guī)費,凡屬區(qū)級權(quán)限的一律減免或減半征收;
(2)頭年免交區(qū)內(nèi)各種管理費(包括治安聯(lián)防費、衛(wèi)生費、工商行政個體或市場管理費等),第二年至第三年減半交各種管理費;
(3)入市企業(yè)所得的利潤再投資在科技市場的部分,且經(jīng)營期在五年以上的,其再投資部分已交納區(qū)級所科稅的部分稅款由區(qū)財政作為投資返還市場管委會,管委會投入企業(yè);
(4)在一定時期內(nèi),對技術(shù)交易實行財政補貼,即把技術(shù)交易上繳國家稅收中屬于區(qū)級財政收入的部分,由區(qū)財政返還給市場管委會,再由管委會補還給納稅方;
(5)科研單位和大專院校在科技市場內(nèi)進行技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)培訓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包所取得的收入按國家有關(guān)規(guī)定免征所得稅;
(6)經(jīng)省、市科委立項,由科研單位、大專院校組成高新技術(shù)企業(yè)研制的中試產(chǎn)品,納稅由困難的可按稅收管理體制的規(guī)定,報經(jīng)上級批準給予一定時期減免產(chǎn)品稅和增值稅。
第九條 投資科技市場的基本建設(shè)項目,國土用地按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一出讓、統(tǒng)一管理”的原則,實行“一站制”辦公,提高辦事效率,區(qū)國土局免收土地管理費。土地使用費前三年免收,三年后至五年減半征收。外商投資舉辦的先進技術(shù)企業(yè)或產(chǎn)品出口企業(yè)免交土地使用費10年,期滿后減半征收。
第十條 為科技市場的開發(fā)建設(shè)而重新安置的拆遷單位和拆遷戶在區(qū)域所新征的國有土地,經(jīng)科技市場領(lǐng)導小組審定,報省、市主管部門批準,免收建設(shè)用地管理費、土地出讓金;對新征的集體土地,減半征收區(qū)權(quán)屬范圍內(nèi)的所有稅費。
第十一條 凡為科技市場的培育、建設(shè)和發(fā)展做出突出貢獻的管理、科技、銷售等人員和已在科技市場連續(xù)工作三年以上的并愿意繼續(xù)留在科技市場的“五大”畢業(yè)生,市區(qū)經(jīng)濟領(lǐng)導小組在全市選拔的基礎(chǔ)上,人事部門優(yōu)先安排錄干計劃,辦理錄用國家干部手續(xù)。
第十二條 對屬于農(nóng)村戶口,在科技市場工作五年以上的廠長(經(jīng)理)、科技、銷售人員愿意長期從事科技市場工作,并有突出貢獻的,由科技市場管委會推薦,科技市場領(lǐng)導小組審核,再由當?shù)嘏沙鏊鶊蠓志?、分局報市局審批,辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”手續(xù)。
第十三條 入市科技市場的企業(yè),聘用急需工程師以上的科技人才和確有真才實學的管理、經(jīng)營人才,與用人單位簽定正式合同,經(jīng)市計委控制在一定提標內(nèi)審核,報市政府批準,可以免征城市增容費,但增容費先由用人單位預(yù)交,三年后,引進、聘用的人才確有突出貢獻,報市有關(guān)部門批準,可以退還預(yù)交的城市增容費。
第十四條 為科技市場和入市企業(yè)服務(wù)而新辦的第三產(chǎn)業(yè),自批準開辦之日起,亦可免征所得稅1-2年。
第十五條 本規(guī)定的解釋權(quán)屬區(qū)科技領(lǐng)導小組,本規(guī)定從公布之日起實行。