為鼓勵駐區(qū)和區(qū)外高等院校、科研院所及其科技人員在區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)化科研成果，興辦經(jīng)濟實體，促進科技與經(jīng)濟的有機結(jié)合，推動我區(qū)“科教立區(qū)”戰(zhàn)略的實施和新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、升級，加快我區(qū)建設“以大專院校、科研院所為依托，科教領(lǐng)先、產(chǎn)業(yè)發(fā)達的一流科學城”的步伐，根據(jù)國家、省、市關(guān)于扶植高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的精神，結(jié)合我區(qū)實際情況，特作如下決定： 

一、鼓勵駐區(qū)和區(qū)外高等院校、科研院所以各種形式在區(qū)內(nèi)興辦高新技術(shù)企業(yè)，合作或獨立開發(fā)高科技園區(qū)、中試基地。鼓勵駐區(qū)和區(qū)外高等院校、科研院所科技人員自帶資金、技術(shù)、項目來我區(qū)興辦各種形式的高新技術(shù)企業(yè)，或向區(qū)內(nèi)企業(yè)提供各種技術(shù)服務。鼓勵區(qū)內(nèi)企業(yè)購買駐區(qū)和區(qū)外高等院校、科研院所科研成果，加速科研成果在區(qū)內(nèi)的轉(zhuǎn)化。

區(qū)內(nèi)實行高新技術(shù)項目認定制度，區(qū)科技局負責對在區(qū)內(nèi)的國內(nèi)外高新技術(shù)項目進行技術(shù)等級等方面的認定，并負責高新技術(shù)企業(yè)認定申報和辦理有關(guān)手續(xù)。

二、凡經(jīng)認定并在市國稅三分局、地稅三分局及其所屬稅務所進行了稅務登記的高新技術(shù)企業(yè)，除享受國家、省、市扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策外，同時享受區(qū)內(nèi)以下優(yōu)惠政策：

（一）享受區(qū)內(nèi)“獎”、“貼”、“退”的財稅優(yōu)惠政策。對1999年至2001年期間，地方工商稅收部分增長幅度大和效益顯著的企業(yè)，設立“貢獻獎”，由區(qū)政府在企業(yè)地方稅收增長部分中提成 3 ％獎給企業(yè)。 對1999年至2001年期間，地方工商稅收入庫在50萬元以上，年增長速度超過全區(qū)收入增長平均速度五個百分點的企業(yè)，設立“貢獻大戶獎”，由區(qū)政府在其稅收增長部分中提成4％獎給企業(yè)。對科技含量高、利稅率大， 發(fā)展有潛力和市場的項目，由企業(yè)與區(qū)政府簽定財源目標責任合同，從1999年至2001年，區(qū)財政為新上項目、技術(shù)改造后進行生產(chǎn)所組織的流動資金(不含財政撥款、 財政借款)貼息30％。從1999年至2001年， 對年繳納地方工商稅收在30萬元以上的高新技術(shù)企業(yè)，可享受地方財政收入實得部分第一年退稅30％、第二年退稅20％、第三年退稅10％的優(yōu)惠政策；對進入新開發(fā)的科技園區(qū)及觀沙嶺工業(yè)園、東方紅工業(yè)園的高新技術(shù)企業(yè)，可享受地方財政收入實得部分第一年退稅40％、第二年退稅30％、第三年退稅10％的優(yōu)惠政策。科技人員在區(qū)內(nèi)興辦高新技術(shù)企業(yè)，自開辦之日起兩年內(nèi)個人所得稅按地方財政收入實行部分退稅50％。

(二)高新技術(shù)企業(yè)可通過劃撥、出讓、租賃或作價入股等方式獲得國有土地使用權(quán)；也可在不改變集體土地性質(zhì)的前提下，通過租賃、無償使用或作價入股等方式獲得集體土地使用權(quán)。高新技術(shù)企業(yè)在區(qū)內(nèi)征用土地，除按最低標準收取征地成本費外，區(qū)及街道、鄉(xiāng)兩級不收取任何費用。在企業(yè)辦理征地及報建手續(xù)的過程中，區(qū)政府將與市有關(guān)部門積極協(xié)調(diào)，爭取在土地出讓金等收費上給予最大限度的優(yōu)惠。高新技術(shù)企業(yè)租賃區(qū)內(nèi)閑置土地和廠房，經(jīng)營期在5年以上的， 可享受自開辦之日起第一年租金全免，第二年租金減半收取的優(yōu)惠。

(三)駐區(qū)和區(qū)外高等院校、科研院所及其科技人員在區(qū)內(nèi)興辦高新技術(shù)企業(yè)，從開辦之日起一年內(nèi)取下限減半征收按規(guī)定應收的區(qū)級服務性（事業(yè)性）費用，其余各種稅外費一律按卡限收取。由區(qū)物價部門向高新技術(shù)企業(yè)頒發(fā)收費卡，收費卡規(guī)定項目以外的各種收費，企業(yè)有權(quán)拒付。對重點高科技術(shù)企業(yè)實行掛牌保護。

(四)異地科技人員在區(qū)內(nèi)興辦高新技術(shù)企業(yè)，投資100萬元以上，年納稅10萬元以上的，可準予1人戶口遷入；三年累計納稅30萬元以上的，可遷入3 人的戶口；連續(xù)2年稅收超過50萬元的，可由受益的街道、鄉(xiāng)、 場在安置小區(qū)內(nèi)獎勵200平方米宅基用地一處(辦證及建設費用自理)。異地科技人員入?yún)^(qū)興辦高新技術(shù)企業(yè)， 其子女在區(qū)屬校、園入學入托，享有本地子女入學入托的同等待遇，不收取其他費用。

三、凡經(jīng)認定并在區(qū)內(nèi)進行稅務登記的高新技術(shù)企業(yè)，可享受區(qū)內(nèi)各級各部門提供的以下優(yōu)質(zhì)服務：

(一)區(qū)政府積極協(xié)助做好科技園、中試基地和高新技術(shù)企業(yè)用地及水、電、路、通訊等配套設施的規(guī)劃、拆遷安置、建設工作。

(二)各級各部門要認真貫徹區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于優(yōu)化全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》(岳發(fā)[1999]2號) 的精神，強化服務意識，認真履行崗位職責，為高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。高新技術(shù)企業(yè)在區(qū)內(nèi)注冊登記時，非特種行業(yè)應堅持隨到隨辦，特殊情況不得超過三個工作日，特種行業(yè)不得超五個工作日。堅決依法嚴厲打擊各種侵犯高新技術(shù)企業(yè)的違法行為。任何單位和個人不得干預高新技術(shù)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

凡因失職而給企業(yè)造成損失的，追究有關(guān)單位負責人及當事人的責任。

(三)區(qū)政府設立高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務中心，在證照辦理、專利申請、知識產(chǎn)權(quán)保護、成果鑒定、科技信息、科技進步獎申報、企業(yè)形象策劃和營銷策劃、品牌創(chuàng)立、資產(chǎn)評估、人才引進、員工技術(shù)培訓等方面為高新技術(shù)企業(yè)提供力所能及的服務。區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)的產(chǎn)品優(yōu)先列入?yún)^(qū)政府采購目錄計劃，并力爭優(yōu)先列入省、市政府采購目錄計劃。各類科技經(jīng)費和企業(yè)發(fā)展基金主要用于對高新技術(shù)企業(yè)的的扶持。區(qū)政府積極爭取上級部門和銀信單位各類基金和信貸支持，重點解決區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展資金問題。對有潛力的高新技術(shù)企業(yè)，將積極向省、市有關(guān)部門推介，爭取進入國家、省、市科技項目籠子。

四、高等院校、科研院所在區(qū)內(nèi)興辦的高新技術(shù)企業(yè)為個體私營企業(yè)的，可同時享受區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加快發(fā)展個體私營經(jīng)濟的決定》（岳發(fā)[1999]17號）中的有關(guān)優(yōu)惠政策。