江蘇省自然科學基金管理辦法
第一章 總則
第一條 江蘇省自然科學基金(以下簡稱“基金”)是省政府設立的科技專項基金,重點用于資助自然科學領域的基礎性研究。為加強“基金”的管理,制定本辦法。
第二條 “基金”旨在圍繞全省科技進步的目標和重點任務,遵循自然科學基礎性研究的自身發(fā)展規(guī)律,發(fā)揮我省科技資源的綜合優(yōu)勢,重點資助對我省科技、經(jīng)濟、社會發(fā)展有重要影響的科學技術前沿的創(chuàng)新性研究,突出高新技術的基礎性研究,以加快高層次學術、技術帶頭人的培養(yǎng)和人才梯隊的形成,推進我省優(yōu)勢學科與優(yōu)勢技術領域的發(fā)展和擁有自主知識產(chǎn)權的科研成果培育,進而為我省“科教興省”戰(zhàn)略的實施作出切實有效的貢獻。
第三條 “基金”由科委歸口管理,實行江蘇省自然科學委會(以下簡稱省基金委)任期管理制,每屆任期4年。省基金委由學術造詣深,辦事公道,責任心強的學者、專家(包括科技管理專家)組成。省基金委設主任委員一名,副主任委員3名,委員7-9名。省基金委負責“基金”的業(yè)務領導。
第四條 省基金委下設重點學科組,每一學科組由5-6位專家組成。學科組成員由教授級學術、技術帶頭人組成,主要負責“基金”申報項目和結題項目的初審、評議以及重要研究成果延伸與轉化的評估等方面工作。同時建立與“基金"項目全程管理相適應的專家?guī)旌蛯<以u審系統(tǒng)。
省基金委的日常工作由省基金委辦公室(以下簡稱省基金辦)負責處理,辦公室設在省科委應用基礎與社會發(fā)展處。
第二章 立項管理
第五條 “基金”實行面向全省、發(fā)布指南、自由申請、專家評審、擇優(yōu)支持的資助原則?!盎稹敝攸c資助以下我省優(yōu)勢優(yōu)勢學科領域:
1.數(shù)理科學;
2.信息科學;
3.生命科學;
4.化學與化工;
5.地球與環(huán)境科學。
第六條 指南發(fā)布與項目受理。“基金”項目指南的發(fā)布與受理一般為每兩年一次,凡符合本辦法規(guī)定者均可申請。申請者應根據(jù)項目指南填報《省自然科學基金項目申請書》(須打印,一式三份),由本單位學術委員會提出評議推薦意見,經(jīng)本單位科研主管部門簽署審查意見并加蓋公章(有合作單位的,應在申請書上簽署合作意見,加蓋公章)后,連同本單位申報項目匯總表,集中統(tǒng)一報省基金辦。
第七條 項目評審。項目評審采取會議評審和通訊評審相結合的方法。省基金辦根據(jù)當所度申報項目分類情況,組織學科組進行初審,并根據(jù)送審項目領域與專業(yè)結構等方面的要求,以學科組成員為基礎,聘請相關專家組成專家評審組進行評審。評審的全過程實行回避制度。
第八條 專家評審組組成考慮學科與學科、專業(yè)與專業(yè)之間各類專家的優(yōu)化組合,其成員的基本要求:
1.辦事公道,事業(yè)心強;
2.重點學科技術領域的學術、技術帶頭人;
3.為在職人員,確保45歲以下專家的適當比例;
4.能嚴格執(zhí)行本辦法的有關規(guī)定,對評審工作的有關內容負責保密。
第九條 評審(推薦)立項的基本條件:
1.符合項目指南范圍與要求;
2.背景材料完備,立項依據(jù)充分;
3.學術思想新穎,技術路線先進,有創(chuàng)新之處;
4.研究方案、目標明確,有一定的研究工作基礎,具備基本研究條件,研究人員結構合理,研究期限一般不超過三年;
5.申請經(jīng)費預算合理;
6.第一、第二申請人承擔的在研項目不超過1項(不含國家、省重點項目、重大項目);
7.項目第一申請人不具有高級專業(yè)技術職務(或職稱)者應有兩名具有高級職稱的同行專家推薦意見。
第十條 優(yōu)先資助條件:除上述基本立項外,符合下列條件者優(yōu)先資助:
1.有利于增強科學技術創(chuàng)新,尤其是為加速我省重點學科建設,推進重點技術領域發(fā)展提供直接動力;
2.有利于加速省內重點實驗室與工程技術研究中心等技術基礎設施建設與發(fā)展;
3.有利于形成學術、技術人才梯隊;
4.有利于增進國際交流合作和國內合作;
5.有利于向應用研究延伸轉化。
第十一條 項目審批與計劃下達。在專家評審的基礎上,由省基金辦匯總審核,編制年度“基金”項目計劃方案,送基金委審定后下達年度計劃。項目承擔單位接到“基金”資助計劃的通知后,組織項目負責人在限定的時間內與省基金辦簽定科技項目合同。無正當理由而逾期未簽合同者視作自動放棄處理。
第三章 實施管理
第十二條 “基金”項目每年度提交項目執(zhí)行情況的報表和報告,重點反映研究項目的突出進展和階段性成果、經(jīng)費使用情況和下年度工作計劃等,經(jīng)所在單位科研主管部門審查后,按規(guī)定時間報省基金辦。
第十三條 項目承擔單位科研主管部門負責本單位“基金”項目的日常管理,了解項目研究進展,建立項目管理檔案,協(xié)調解決項目執(zhí)行中遇到的問題,對項目進行檢查督促。遇有項目主要研究人員的人事變動和研究內容作重大調整等情況需及時報省基金辦審批備案。
第十四條 省基金辦根據(jù)年度目標管理要求,每年定期或不定期組織有關專家對項目的實施情況進行檢查,以了解項目的實施動態(tài)。如違反本辦法有關規(guī)定者,省基金辦給予中止、撤銷、退回經(jīng)費等方面的處理,并取消有關有員在下年度申報項目的資格。
第十五條 “基金”項目結題采用鑒定或總結驗收和方式。申請鑒定的項目按照《江蘇省科技成果鑒定辦法》執(zhí)行。申請總結驗收的項目,由項目負責人提出結題申請,提交結題報告(結題報告提綱見附件),經(jīng)所在單位科研主管部門審查蓋章后報省基金辦審批并組織驗收??偨Y驗收的程序和要求參照成果鑒定辦法執(zhí)行。
第十六條 省基金委將每年組織專家對巳鑒定和驗收的項目進行總體評價,提出綜合評價意見,對重點項目提出進一步滾動實施的建議,提交省基金委審議,對巳證明有重要應用價值的,可向省應用基礎研究或攻關研究等科技計劃提出推薦意見。
第十七條 “基金”項目研究成果由省基金委與項目承擔單位共享,發(fā)表的論文、論著等均應標注“江蘇省自然科學基金資助課題”。省基金辦組織編制“基金”項目研究成果匯編,向社會發(fā)布,推進研究成果的轉移、轉化。對有重要作用的項目實行3-5年的跟蹤管理。
第四章 經(jīng)費管理
第十八條 “基金”的資金來源主要為省財政專項撥款,同時接受社會捐贈。“基金”由省基金辦設立單獨帳戶,實行專款專用,并執(zhí)行省科委、省財政廳對科技經(jīng)費管理的有關規(guī)定。每年末省基金辦要向省科委、財政廳報告經(jīng)費使用情況。
第十九條 “基金”主要用于項目資助,5%按有關規(guī)定用于“基金”項目組織實施的管理費用?!盎稹表椖吭u審、論證等所需費用主要由收取適當?shù)捻椖吭u審費支付,不足部分從“基金”管理費中補助。
第二十條 獲準資助的“基金”項目經(jīng)費采取分年度撥款的方式,結轉項目需在實施情況符合合同要求情況下,基金辦才下?lián)芊帜甓冉?jīng)費。項目研究經(jīng)費與項目承擔單位科研主管部門所需管理費(為項目經(jīng)費總額的3%)由省基金辦依據(jù)“基金”項目年度計劃直接撥入項目承擔單位?;疝k預留項目經(jīng)費總額10%,待項目完成結題后再撥付。結題手續(xù)不完備者,預留經(jīng)費不予撥付。
第五章 附 則
第二十一條 本辦法由公布之日起執(zhí)行,由省基金委負責解釋。
附:江蘇省自然科學基金項目結題報告提綱
1、研究計劃任務的總體完成情況(對照合同及課題申請書的要求)。
2、研究項目的突出創(chuàng)新之處。
3、對學科發(fā)展的人才培養(yǎng)所起的作用(附實際參加人員的專業(yè)、年齡、職位等方面的構成表)。
4、成果獲獎情況以及參與國際、國內學術交流合作情況。凡發(fā)表論文、論著、申請專利和獲各類科技獎勵需附證明材料。
5、同期承擔相關科研任務與經(jīng)費的支撐和關聯(lián)情況。
6、研究成果向應用性研究延伸轉化的實績。
7、經(jīng)費使用決算。
8、主要存在問題及縱深研究的建議。