梧州市民營科技企業(yè)管理暫行規(guī)定
第一章 總 則
第一條 民營科技企業(yè)是我國科技體制和經(jīng)濟(jì)體制改革的產(chǎn)物，是廣大科技人員致力于解放和發(fā)展科技第一生產(chǎn)力開創(chuàng)的范例，是推動(dòng)科學(xué)技術(shù)事業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一支新生力量。為了規(guī)范民營科技企業(yè)行為，維護(hù)民營科技企業(yè)合法權(quán)益，促進(jìn)民營科技企業(yè)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和《廣西壯族自治區(qū)民營科技企業(yè)管理?xiàng)l例》，結(jié)合我市實(shí)際情況，特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱的民營科技企業(yè)，是指按照自籌資金、自愿組合、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的原則，以科研成果商品化為主要內(nèi)容，以市場為導(dǎo)向，從事科技研究、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)，進(jìn)行新產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)、銷售，實(shí)行科技、工業(yè)、貿(mào)易相結(jié)合的知識密集型企業(yè)。
民營科技企業(yè)包括：
（一）由國有科研機(jī)構(gòu)、大專院校以及其他國有企業(yè)事業(yè)單位創(chuàng)辦的或者由國有企業(yè)事業(yè)單位以及科技機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)化的，實(shí)行國有民營的科技企業(yè)；
（二）實(shí)行集體經(jīng)濟(jì)、合作經(jīng)濟(jì)的民營科技企業(yè)；
（三）實(shí)行個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)的民營科技企業(yè)；
（四）實(shí)行股份制經(jīng)濟(jì)的民營科技企業(yè)。
第三條 梧州市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)（以下簡稱市科委）是市政府歸口管理民營科技企業(yè)的主管部門，負(fù)責(zé)全市民營科技企業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、審查認(rèn)定、服務(wù)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作，但不參與經(jīng)營活動(dòng)，不承擔(dān)經(jīng)濟(jì)連帶責(zé)任。其主要職責(zé)是：
（一）制定民營科技企業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃和管理措施；
（二）指導(dǎo)、監(jiān)督民營科技企業(yè)貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)有關(guān)方針、政策和法律、法規(guī)；
（三）負(fù)責(zé)民營科技企業(yè)的認(rèn)定以及發(fā)證工作；
（四）組織民營科技企業(yè)的成果評定和科技人員專業(yè)技術(shù)職稱（資格）評審；
（五）負(fù)責(zé)民營科技企業(yè)的統(tǒng)計(jì)、人才培訓(xùn)等工作；
（六）負(fù)責(zé)民營科技企業(yè)中高新技術(shù)企業(yè)以及高新技術(shù)產(chǎn)品的認(rèn)定；
（七）表彰獎(jiǎng)勵(lì)有突出貢獻(xiàn)的民營科技企業(yè)和個(gè)人。
（八）組織民營科技企業(yè)的技術(shù)出口及出國技術(shù)考察。
第四條 各級人民政府、各企業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)把民營科技企業(yè)的發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，扶持、引導(dǎo)其健康發(fā)展。各級工商、稅務(wù)、財(cái)政、金融、計(jì)劃、勞動(dòng)、人事、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、環(huán)保、技術(shù)監(jiān)督、教育等部門，應(yīng)按照各自的職責(zé)分工，做好對民營科技企業(yè)的監(jiān)督管理和服務(wù)工作。
第五條 鼓勵(lì)離休、退休及待業(yè)的非在職科技人員在我市創(chuàng)辦各種形式的民營科技企業(yè)。
歡迎海外回歸的科技人員到我市創(chuàng)辦民營科技企業(yè)。
高等院校、中等專業(yè)學(xué)校、企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體可開辦各種形式的民營科技企業(yè)。
第二章 民營科技企業(yè)的設(shè)立、認(rèn)定和變更
第六條 設(shè)立民營科技企業(yè)除具備企業(yè)登記條件外，還應(yīng)同時(shí)具備：
（一）符合本條例第二條規(guī)定；
（二）有與經(jīng)營范圍和規(guī)模相適應(yīng)的專職專業(yè)技術(shù)人員，技術(shù)設(shè)施和條件；
（三）以技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及新產(chǎn)品開發(fā)為主要業(yè)務(wù)的民營科技企業(yè)應(yīng)當(dāng)擁有合法的專利或者科技成果、新技術(shù)產(chǎn)品、專有技術(shù)；
（四）有符合規(guī)定的名稱及依法訂立的企業(yè)章程；
（五）民營科技企業(yè)法定代表人是市[含縣（市）]外戶口者，需出具本人身份證和市公安部門簽發(fā)的暫住證。
第七條 實(shí)行國有民營的科技企業(yè)，除具備本條例第六條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）國有資產(chǎn)必須經(jīng)具有資格的資產(chǎn)評估所評估；
（二）國有資產(chǎn)所有權(quán)管理者與經(jīng)營者之間，應(yīng)當(dāng)簽訂有租賃、委托經(jīng)營或承包經(jīng)營等合同，合同中應(yīng)包括投資者與經(jīng)營者之間的產(chǎn)權(quán)份額、利益分享、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任、中止合同的條件及租賃金、保證金等權(quán)利、義務(wù)；
（三）經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具有支付租賃金、保證金等方面的能力或者其他擔(dān)保。
第八條 申辦民營科技企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理：
（一）向所在地縣級以上科學(xué)技術(shù)委員會(huì)辦理資格認(rèn)定手續(xù)；
（二）向所在地工商行政管理部門辦理登記注冊手續(xù)；
（三）在登記注冊后３０日內(nèi)持營業(yè)執(zhí)照向原資格認(rèn)定機(jī)關(guān)領(lǐng)取資格證書；
（四）自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起３０日內(nèi)，持有關(guān)證件向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請辦理稅務(wù)登記。
現(xiàn)有企業(yè)符合民營科技企業(yè)條件的，可以向資格認(rèn)定機(jī)關(guān)補(bǔ)辦認(rèn)定手續(xù)，并向原登記注冊的工商行政管理部門辦理變更登記，在變更登記后３０日內(nèi)向資格認(rèn)定機(jī)關(guān)領(lǐng)取資格證書。
凡創(chuàng)辦醫(yī)療、衛(wèi)生、食品、建筑設(shè)計(jì)、爆破工程、軍工等特殊專業(yè)和可能造成環(huán)境污染、生態(tài)影響的民營科技企業(yè)，必須先經(jīng)歸口的專業(yè)主管部門審查合格后，再按規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第九條 單位和個(gè)人的知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)具有資格的資產(chǎn)評估所評估并經(jīng)各股東認(rèn)可后，可以按照國家規(guī)定的比例折價(jià)作為注冊資本。
第十條 民營科技企業(yè)分立、合并、撤消、歇業(yè)、遷移地址、變更名稱、改變法定代表人或負(fù)責(zé)人、變更經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式等，應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯涀詸C(jī)關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)，報(bào)原資格認(rèn)定機(jī)關(guān)備案。
第三章 民營科技企業(yè)的經(jīng)營管理
第十一條 民營科技企業(yè)實(shí)行誰投資，誰擁有產(chǎn)權(quán)，誰受益、誰承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的原則。
第十二條 民營科技企業(yè)必須明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系，其國有資產(chǎn)必須經(jīng)同級國有資產(chǎn)管理部門辦理產(chǎn)權(quán)登記，并按照國家有關(guān)規(guī)定核定和處置。
國有企業(yè)事業(yè)單位、科研機(jī)構(gòu)實(shí)行國有民營或者由國有企業(yè)事業(yè)單位、科研機(jī)構(gòu)、大中專院校按照國有民營方式投資創(chuàng)辦的民營科技企業(yè)的投資者，必須保證國有資產(chǎn)完整與保值、增值。
實(shí)行集體經(jīng)濟(jì)、合作經(jīng)濟(jì)或者股份制經(jīng)濟(jì)的民營科技企業(yè)以書面合同形式明確各產(chǎn)權(quán)主體的產(chǎn)權(quán)關(guān)系、利益分享及風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，保護(hù)各方的合法權(quán)益。
第十三條 國有資產(chǎn)管理和審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對國有民營科技企業(yè)中國有資產(chǎn)的監(jiān)督、管理、核算與審計(jì)。對其中經(jīng)營不善、虧損超出經(jīng)營者的保證能力，且無改變這種情況可能的，國有資產(chǎn)所有權(quán)管理者應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同的約定及時(shí)中止原簽訂的經(jīng)營合同。
第十四條 民營科技企業(yè)中科技人員的非職務(wù)技術(shù)成果等個(gè)人知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)具有資格的資產(chǎn)評估所評估后可以按規(guī)定作價(jià)入股投資。
第十五條 民營科技企業(yè)應(yīng)依法建立健全內(nèi)部管理制度，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，配備會(huì)計(jì)人員，向有關(guān)管理部門按期報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表及有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并接受有關(guān)部門的審計(jì)與監(jiān)督。
第十六條 民營科技企業(yè)應(yīng)依法經(jīng)營，按章納稅。減免企業(yè)所得稅、營業(yè)稅部份應(yīng)作為企業(yè)的發(fā)展基金，用于科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)和擴(kuò)大再生產(chǎn)，不得挪作他用。
第十七條 民營科技企業(yè)及所聘用的人員，應(yīng)按規(guī)定實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)，保障職工合法權(quán)益和福利待遇。
第十八條 民營科技企業(yè)可以根據(jù)國家規(guī)定和需要從國外引進(jìn)資金、技術(shù)、人才和生產(chǎn)、科研設(shè)備。也可以按照國家規(guī)定利用外資，在境內(nèi)興辦合資、合作經(jīng)營企業(yè)。
第十九條 民營科技企業(yè)可以參加對外貿(mào)易洽談和技術(shù)交流，自行選擇外貿(mào)代理機(jī)構(gòu)。經(jīng)廣西壯族自治區(qū)科技行政主管部門審核，并報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)后，可以在國外（境外）興辦合資、合作經(jīng)營企業(yè)、獨(dú)資企業(yè)，以及在國外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或者銷售網(wǎng)點(diǎn)。
第二十條 符合條件的民營科技企業(yè)，經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)可以享有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)。
第二十一條 任何單位和個(gè)人不得非法侵害民營科技企業(yè)的財(cái)產(chǎn)和知識產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益。民營科技企業(yè)有權(quán)拒絕任何不合理攤派。
第二十二條 民營科技企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極引進(jìn)技術(shù)，開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。企業(yè)用于技術(shù)開發(fā)的經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)不低于企業(yè)年銷售收入的３％，并按實(shí)際發(fā)生額計(jì)入成本，實(shí)行稅前扣除。
第二十三條 市科委對已登記注冊的民營科技企業(yè)，每年在工商執(zhí)照年度檢驗(yàn)前進(jìn)行一次審核。不符合本規(guī)定的，不再享有民營科技企業(yè)優(yōu)惠政策，不再按民營科技企業(yè)管理。
第二十四條 市科委可根據(jù)實(shí)際情況，設(shè)立民營科技企業(yè)“一條龍”服務(wù)中心，為企業(yè)提供技術(shù)、人才、市場、信息、評估、培訓(xùn)等服務(wù)。
第四章 民營科技企業(yè)的扶持和獎(jiǎng)勵(lì)
第二十五條 允許民營科技企業(yè)承擔(dān)國家、行業(yè)、自治區(qū)、梧州市的科研計(jì)劃項(xiàng)目，在經(jīng)費(fèi)、技術(shù)、物資條件等方面與國有科研院所、企業(yè)同等對待。
民營科技企業(yè)取得的技術(shù)成果可以申請鑒定和申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十六條 多渠道增加民營科技企業(yè)的資金投入。
各專業(yè)銀行、信用社以及其他金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)支持民營科技企業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國家的信貸政策和民營科技企業(yè)合理的資金需要予以信貸扶持，經(jīng)過評估的知識產(chǎn)權(quán)可以作為貸款抵押。
在條件成熟時(shí)，建立“梧州市民營科技企業(yè)貸款擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金”（以下簡稱“風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金”），支持民營科技企業(yè)的發(fā)展。
第二十七條 民營科技企業(yè)所需的特殊生產(chǎn)資料和設(shè)備，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予支持和供應(yīng)。
第二十八條 經(jīng)認(rèn)定并領(lǐng)取資格證書的民營科技企業(yè)，經(jīng)市稅務(wù)部門核準(zhǔn)，可以享受以下稅收優(yōu)惠：
（一）新成立的民營科技企業(yè)，可以免征企業(yè)所得稅３年；
（二）若企業(yè)屬已成立，但重新認(rèn)定為民營科技企業(yè)的，在認(rèn)定以前未享受過有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的視同新辦企業(yè)，經(jīng)縣級以上財(cái)政、稅務(wù)部門核準(zhǔn)，其企業(yè)所得稅可以給予免征３年先征后返還的優(yōu)惠；
（三）外省、自治區(qū)、市來本自治區(qū)獨(dú)辦或者聯(lián)辦民營科技企業(yè)的，其外來投資方所獲利潤，可以從獲利之年起減半征收企業(yè)所得稅５年；
（四）民營科技企業(yè)承擔(dān)自治區(qū)級的高新技術(shù)項(xiàng)目減按１５％稅率交納所得稅，生產(chǎn)經(jīng)自治區(qū)政府授權(quán)科技主管部門認(rèn)定的高新技術(shù)產(chǎn)品或者屬國家、自治區(qū)級計(jì)劃的科研中試產(chǎn)品，從投產(chǎn)、試產(chǎn)之日起，可以免征所得稅２年；
（五）民營科技企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入（包括銷售自己開發(fā)的計(jì)算機(jī)通用和專用軟件），免征營業(yè)稅；科技人員的專有技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得，凡再投入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的經(jīng)同級財(cái)政批準(zhǔn)可返還其征收的個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅；
（六）民營科技企業(yè)中試設(shè)備的折舊年限，報(bào)經(jīng)主管財(cái)稅機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，可在國家規(guī)定的基礎(chǔ)上加速３０％～５０％。為開發(fā)新技術(shù)、研制新產(chǎn)品所購置的試制用關(guān)鍵設(shè)備、測試儀器，單臺價(jià)值在１０萬元以下的，可以一次或分次攤?cè)牍芾碣M(fèi)用，其中達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)單獨(dú)管理，不再提取折舊；
（七）民營科技企業(yè)承擔(dān)國家、自治區(qū)、市新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目的，從產(chǎn)品投、試產(chǎn)之日起，其增值稅地方留成部份實(shí)行先征收后由財(cái)政返還３至５年的政策。
第二十九條 從1998年起，對于民營科技企業(yè)新增加的企業(yè)所得稅，各級財(cái)政部門按照實(shí)際上繳額，集中一定比例投入“風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金”，支持民營科技企業(yè)發(fā)展。
第三十條 引導(dǎo)和鼓勵(lì)民營科技企業(yè)增加研究與開發(fā)投入。民營科技企業(yè)委托科研機(jī)構(gòu)、高等院校開發(fā)的重大項(xiàng)目，經(jīng)市科委審定，可以得到一定的經(jīng)費(fèi)資助。
第三十一條 引導(dǎo)民營科技企業(yè)依據(jù)《公司法》及有關(guān)法規(guī)政策，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系。對規(guī)模較大的民營科技企業(yè)，可以改組為股份有限公司或有限責(zé)任公司。支持符合條件的股份有限公司上市（包括境外上市）。規(guī)模較小的民營科技企業(yè)，可以改組為有限責(zé)任公司或股份合作制企業(yè)。對新成立的民營科技企業(yè)，應(yīng)當(dāng)產(chǎn)權(quán)清晰，實(shí)行公司制、股份合作制或私營。
第三十二條 鼓勵(lì)民營科技企業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)擴(kuò)散技術(shù)，發(fā)展橫向聯(lián)合。提倡與國有大中型企業(yè)在產(chǎn)業(yè)和技術(shù)上合作，互相促進(jìn)，形成科技進(jìn)步合力；提倡不同所有制、不同類型企業(yè)互相參股、兼并、合并，組成企業(yè)集團(tuán)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
第三十三條 民營科技企業(yè)負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干因業(yè)務(wù)需要出國（出境）的，經(jīng)市科委審查后，報(bào)市有關(guān)部門辦理審批手續(xù)。對年出口創(chuàng)匯超過50萬美元的民營科技企業(yè)，可申請辦理一個(gè)多次往返港澳通行證。
第三十四條 允許科技人員以辭職、離職、停薪留職等多種形式從科研所、大專院校等各類事業(yè)單位和政府部門分流出來，到民營科技企業(yè)工作或創(chuàng)辦新的民營科技企業(yè)。
第三十五條 到民營科技企業(yè)工作的各類科技人員和管理人員的人事檔案由梧州市人才交流服務(wù)中心管理。
第三十六條 在民營科技企業(yè)工作滿１年以上的科技人員，可參加本市專業(yè)技術(shù)職稱資格評審，其專業(yè)技術(shù)職務(wù)由民營科技企業(yè)自行聘任。
第三十七條 在本市創(chuàng)辦的民營科技企業(yè)的外來科技人員及其配偶、子女，符合城鎮(zhèn)居民戶口的對象和條件的，由本人申請，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，可準(zhǔn)予入戶。已獲中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的科技人員以及隨遷直系親屬可免收城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施增容費(fèi)。
第三十八第 民營科技企業(yè)的科技人員在技術(shù)引進(jìn)、開發(fā)、創(chuàng)新活動(dòng)中作出貢獻(xiàn)的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)，具體比例按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
實(shí)行股份制或者股份合作制的民營科技企業(yè)，經(jīng)股東會(huì)批準(zhǔn)，可以提取部份稅后利潤，以贈(zèng)送新股的方式獎(jiǎng)勵(lì)對企業(yè)的發(fā)展有顯著貢獻(xiàn)的科技人員和職工。
第五章 附 則
第三十九條 本規(guī)定具體應(yīng)用中的問題，由市科委負(fù)責(zé)解釋。
第四十條 本規(guī)定自公布之日起施行。
第一條 民營科技企業(yè)是我國科技體制和經(jīng)濟(jì)體制改革的產(chǎn)物，是廣大科技人員致力于解放和發(fā)展科技第一生產(chǎn)力開創(chuàng)的范例，是推動(dòng)科學(xué)技術(shù)事業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一支新生力量。為了規(guī)范民營科技企業(yè)行為，維護(hù)民營科技企業(yè)合法權(quán)益，促進(jìn)民營科技企業(yè)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和《廣西壯族自治區(qū)民營科技企業(yè)管理?xiàng)l例》，結(jié)合我市實(shí)際情況，特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱的民營科技企業(yè)，是指按照自籌資金、自愿組合、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的原則，以科研成果商品化為主要內(nèi)容，以市場為導(dǎo)向，從事科技研究、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)，進(jìn)行新產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)、銷售，實(shí)行科技、工業(yè)、貿(mào)易相結(jié)合的知識密集型企業(yè)。
民營科技企業(yè)包括：
（一）由國有科研機(jī)構(gòu)、大專院校以及其他國有企業(yè)事業(yè)單位創(chuàng)辦的或者由國有企業(yè)事業(yè)單位以及科技機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)化的，實(shí)行國有民營的科技企業(yè)；
（二）實(shí)行集體經(jīng)濟(jì)、合作經(jīng)濟(jì)的民營科技企業(yè)；
（三）實(shí)行個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)的民營科技企業(yè)；
（四）實(shí)行股份制經(jīng)濟(jì)的民營科技企業(yè)。
第三條 梧州市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)（以下簡稱市科委）是市政府歸口管理民營科技企業(yè)的主管部門，負(fù)責(zé)全市民營科技企業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、審查認(rèn)定、服務(wù)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作，但不參與經(jīng)營活動(dòng)，不承擔(dān)經(jīng)濟(jì)連帶責(zé)任。其主要職責(zé)是：
（一）制定民營科技企業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃和管理措施；
（二）指導(dǎo)、監(jiān)督民營科技企業(yè)貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)有關(guān)方針、政策和法律、法規(guī)；
（三）負(fù)責(zé)民營科技企業(yè)的認(rèn)定以及發(fā)證工作；
（四）組織民營科技企業(yè)的成果評定和科技人員專業(yè)技術(shù)職稱（資格）評審；
（五）負(fù)責(zé)民營科技企業(yè)的統(tǒng)計(jì)、人才培訓(xùn)等工作；
（六）負(fù)責(zé)民營科技企業(yè)中高新技術(shù)企業(yè)以及高新技術(shù)產(chǎn)品的認(rèn)定；
（七）表彰獎(jiǎng)勵(lì)有突出貢獻(xiàn)的民營科技企業(yè)和個(gè)人。
（八）組織民營科技企業(yè)的技術(shù)出口及出國技術(shù)考察。
第四條 各級人民政府、各企業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)把民營科技企業(yè)的發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，扶持、引導(dǎo)其健康發(fā)展。各級工商、稅務(wù)、財(cái)政、金融、計(jì)劃、勞動(dòng)、人事、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、環(huán)保、技術(shù)監(jiān)督、教育等部門，應(yīng)按照各自的職責(zé)分工，做好對民營科技企業(yè)的監(jiān)督管理和服務(wù)工作。
第五條 鼓勵(lì)離休、退休及待業(yè)的非在職科技人員在我市創(chuàng)辦各種形式的民營科技企業(yè)。
歡迎海外回歸的科技人員到我市創(chuàng)辦民營科技企業(yè)。
高等院校、中等專業(yè)學(xué)校、企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體可開辦各種形式的民營科技企業(yè)。
第二章 民營科技企業(yè)的設(shè)立、認(rèn)定和變更
第六條 設(shè)立民營科技企業(yè)除具備企業(yè)登記條件外，還應(yīng)同時(shí)具備：
（一）符合本條例第二條規(guī)定；
（二）有與經(jīng)營范圍和規(guī)模相適應(yīng)的專職專業(yè)技術(shù)人員，技術(shù)設(shè)施和條件；
（三）以技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及新產(chǎn)品開發(fā)為主要業(yè)務(wù)的民營科技企業(yè)應(yīng)當(dāng)擁有合法的專利或者科技成果、新技術(shù)產(chǎn)品、專有技術(shù)；
（四）有符合規(guī)定的名稱及依法訂立的企業(yè)章程；
（五）民營科技企業(yè)法定代表人是市[含縣（市）]外戶口者，需出具本人身份證和市公安部門簽發(fā)的暫住證。
第七條 實(shí)行國有民營的科技企業(yè)，除具備本條例第六條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）國有資產(chǎn)必須經(jīng)具有資格的資產(chǎn)評估所評估；
（二）國有資產(chǎn)所有權(quán)管理者與經(jīng)營者之間，應(yīng)當(dāng)簽訂有租賃、委托經(jīng)營或承包經(jīng)營等合同，合同中應(yīng)包括投資者與經(jīng)營者之間的產(chǎn)權(quán)份額、利益分享、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任、中止合同的條件及租賃金、保證金等權(quán)利、義務(wù)；
（三）經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具有支付租賃金、保證金等方面的能力或者其他擔(dān)保。
第八條 申辦民營科技企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理：
（一）向所在地縣級以上科學(xué)技術(shù)委員會(huì)辦理資格認(rèn)定手續(xù)；
（二）向所在地工商行政管理部門辦理登記注冊手續(xù)；
（三）在登記注冊后３０日內(nèi)持營業(yè)執(zhí)照向原資格認(rèn)定機(jī)關(guān)領(lǐng)取資格證書；
（四）自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起３０日內(nèi)，持有關(guān)證件向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請辦理稅務(wù)登記。
現(xiàn)有企業(yè)符合民營科技企業(yè)條件的，可以向資格認(rèn)定機(jī)關(guān)補(bǔ)辦認(rèn)定手續(xù)，并向原登記注冊的工商行政管理部門辦理變更登記，在變更登記后３０日內(nèi)向資格認(rèn)定機(jī)關(guān)領(lǐng)取資格證書。
凡創(chuàng)辦醫(yī)療、衛(wèi)生、食品、建筑設(shè)計(jì)、爆破工程、軍工等特殊專業(yè)和可能造成環(huán)境污染、生態(tài)影響的民營科技企業(yè)，必須先經(jīng)歸口的專業(yè)主管部門審查合格后，再按規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第九條 單位和個(gè)人的知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)具有資格的資產(chǎn)評估所評估并經(jīng)各股東認(rèn)可后，可以按照國家規(guī)定的比例折價(jià)作為注冊資本。
第十條 民營科技企業(yè)分立、合并、撤消、歇業(yè)、遷移地址、變更名稱、改變法定代表人或負(fù)責(zé)人、變更經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式等，應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯涀詸C(jī)關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)，報(bào)原資格認(rèn)定機(jī)關(guān)備案。
第三章 民營科技企業(yè)的經(jīng)營管理
第十一條 民營科技企業(yè)實(shí)行誰投資，誰擁有產(chǎn)權(quán)，誰受益、誰承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的原則。
第十二條 民營科技企業(yè)必須明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系，其國有資產(chǎn)必須經(jīng)同級國有資產(chǎn)管理部門辦理產(chǎn)權(quán)登記，并按照國家有關(guān)規(guī)定核定和處置。
國有企業(yè)事業(yè)單位、科研機(jī)構(gòu)實(shí)行國有民營或者由國有企業(yè)事業(yè)單位、科研機(jī)構(gòu)、大中專院校按照國有民營方式投資創(chuàng)辦的民營科技企業(yè)的投資者，必須保證國有資產(chǎn)完整與保值、增值。
實(shí)行集體經(jīng)濟(jì)、合作經(jīng)濟(jì)或者股份制經(jīng)濟(jì)的民營科技企業(yè)以書面合同形式明確各產(chǎn)權(quán)主體的產(chǎn)權(quán)關(guān)系、利益分享及風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，保護(hù)各方的合法權(quán)益。
第十三條 國有資產(chǎn)管理和審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對國有民營科技企業(yè)中國有資產(chǎn)的監(jiān)督、管理、核算與審計(jì)。對其中經(jīng)營不善、虧損超出經(jīng)營者的保證能力，且無改變這種情況可能的，國有資產(chǎn)所有權(quán)管理者應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同的約定及時(shí)中止原簽訂的經(jīng)營合同。
第十四條 民營科技企業(yè)中科技人員的非職務(wù)技術(shù)成果等個(gè)人知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)具有資格的資產(chǎn)評估所評估后可以按規(guī)定作價(jià)入股投資。
第十五條 民營科技企業(yè)應(yīng)依法建立健全內(nèi)部管理制度，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，配備會(huì)計(jì)人員，向有關(guān)管理部門按期報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表及有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并接受有關(guān)部門的審計(jì)與監(jiān)督。
第十六條 民營科技企業(yè)應(yīng)依法經(jīng)營，按章納稅。減免企業(yè)所得稅、營業(yè)稅部份應(yīng)作為企業(yè)的發(fā)展基金，用于科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)和擴(kuò)大再生產(chǎn)，不得挪作他用。
第十七條 民營科技企業(yè)及所聘用的人員，應(yīng)按規(guī)定實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)，保障職工合法權(quán)益和福利待遇。
第十八條 民營科技企業(yè)可以根據(jù)國家規(guī)定和需要從國外引進(jìn)資金、技術(shù)、人才和生產(chǎn)、科研設(shè)備。也可以按照國家規(guī)定利用外資，在境內(nèi)興辦合資、合作經(jīng)營企業(yè)。
第十九條 民營科技企業(yè)可以參加對外貿(mào)易洽談和技術(shù)交流，自行選擇外貿(mào)代理機(jī)構(gòu)。經(jīng)廣西壯族自治區(qū)科技行政主管部門審核，并報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)后，可以在國外（境外）興辦合資、合作經(jīng)營企業(yè)、獨(dú)資企業(yè)，以及在國外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或者銷售網(wǎng)點(diǎn)。
第二十條 符合條件的民營科技企業(yè)，經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)可以享有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)。
第二十一條 任何單位和個(gè)人不得非法侵害民營科技企業(yè)的財(cái)產(chǎn)和知識產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益。民營科技企業(yè)有權(quán)拒絕任何不合理攤派。
第二十二條 民營科技企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極引進(jìn)技術(shù)，開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。企業(yè)用于技術(shù)開發(fā)的經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)不低于企業(yè)年銷售收入的３％，并按實(shí)際發(fā)生額計(jì)入成本，實(shí)行稅前扣除。
第二十三條 市科委對已登記注冊的民營科技企業(yè)，每年在工商執(zhí)照年度檢驗(yàn)前進(jìn)行一次審核。不符合本規(guī)定的，不再享有民營科技企業(yè)優(yōu)惠政策，不再按民營科技企業(yè)管理。
第二十四條 市科委可根據(jù)實(shí)際情況，設(shè)立民營科技企業(yè)“一條龍”服務(wù)中心，為企業(yè)提供技術(shù)、人才、市場、信息、評估、培訓(xùn)等服務(wù)。
第四章 民營科技企業(yè)的扶持和獎(jiǎng)勵(lì)
第二十五條 允許民營科技企業(yè)承擔(dān)國家、行業(yè)、自治區(qū)、梧州市的科研計(jì)劃項(xiàng)目，在經(jīng)費(fèi)、技術(shù)、物資條件等方面與國有科研院所、企業(yè)同等對待。
民營科技企業(yè)取得的技術(shù)成果可以申請鑒定和申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十六條 多渠道增加民營科技企業(yè)的資金投入。
各專業(yè)銀行、信用社以及其他金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)支持民營科技企業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國家的信貸政策和民營科技企業(yè)合理的資金需要予以信貸扶持，經(jīng)過評估的知識產(chǎn)權(quán)可以作為貸款抵押。
在條件成熟時(shí)，建立“梧州市民營科技企業(yè)貸款擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金”（以下簡稱“風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金”），支持民營科技企業(yè)的發(fā)展。
第二十七條 民營科技企業(yè)所需的特殊生產(chǎn)資料和設(shè)備，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予支持和供應(yīng)。
第二十八條 經(jīng)認(rèn)定并領(lǐng)取資格證書的民營科技企業(yè)，經(jīng)市稅務(wù)部門核準(zhǔn)，可以享受以下稅收優(yōu)惠：
（一）新成立的民營科技企業(yè)，可以免征企業(yè)所得稅３年；
（二）若企業(yè)屬已成立，但重新認(rèn)定為民營科技企業(yè)的，在認(rèn)定以前未享受過有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的視同新辦企業(yè)，經(jīng)縣級以上財(cái)政、稅務(wù)部門核準(zhǔn)，其企業(yè)所得稅可以給予免征３年先征后返還的優(yōu)惠；
（三）外省、自治區(qū)、市來本自治區(qū)獨(dú)辦或者聯(lián)辦民營科技企業(yè)的，其外來投資方所獲利潤，可以從獲利之年起減半征收企業(yè)所得稅５年；
（四）民營科技企業(yè)承擔(dān)自治區(qū)級的高新技術(shù)項(xiàng)目減按１５％稅率交納所得稅，生產(chǎn)經(jīng)自治區(qū)政府授權(quán)科技主管部門認(rèn)定的高新技術(shù)產(chǎn)品或者屬國家、自治區(qū)級計(jì)劃的科研中試產(chǎn)品，從投產(chǎn)、試產(chǎn)之日起，可以免征所得稅２年；
（五）民營科技企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入（包括銷售自己開發(fā)的計(jì)算機(jī)通用和專用軟件），免征營業(yè)稅；科技人員的專有技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得，凡再投入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的經(jīng)同級財(cái)政批準(zhǔn)可返還其征收的個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅；
（六）民營科技企業(yè)中試設(shè)備的折舊年限，報(bào)經(jīng)主管財(cái)稅機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，可在國家規(guī)定的基礎(chǔ)上加速３０％～５０％。為開發(fā)新技術(shù)、研制新產(chǎn)品所購置的試制用關(guān)鍵設(shè)備、測試儀器，單臺價(jià)值在１０萬元以下的，可以一次或分次攤?cè)牍芾碣M(fèi)用，其中達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)單獨(dú)管理，不再提取折舊；
（七）民營科技企業(yè)承擔(dān)國家、自治區(qū)、市新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目的，從產(chǎn)品投、試產(chǎn)之日起，其增值稅地方留成部份實(shí)行先征收后由財(cái)政返還３至５年的政策。
第二十九條 從1998年起，對于民營科技企業(yè)新增加的企業(yè)所得稅，各級財(cái)政部門按照實(shí)際上繳額，集中一定比例投入“風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金”，支持民營科技企業(yè)發(fā)展。
第三十條 引導(dǎo)和鼓勵(lì)民營科技企業(yè)增加研究與開發(fā)投入。民營科技企業(yè)委托科研機(jī)構(gòu)、高等院校開發(fā)的重大項(xiàng)目，經(jīng)市科委審定，可以得到一定的經(jīng)費(fèi)資助。
第三十一條 引導(dǎo)民營科技企業(yè)依據(jù)《公司法》及有關(guān)法規(guī)政策，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系。對規(guī)模較大的民營科技企業(yè)，可以改組為股份有限公司或有限責(zé)任公司。支持符合條件的股份有限公司上市（包括境外上市）。規(guī)模較小的民營科技企業(yè)，可以改組為有限責(zé)任公司或股份合作制企業(yè)。對新成立的民營科技企業(yè)，應(yīng)當(dāng)產(chǎn)權(quán)清晰，實(shí)行公司制、股份合作制或私營。
第三十二條 鼓勵(lì)民營科技企業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)擴(kuò)散技術(shù)，發(fā)展橫向聯(lián)合。提倡與國有大中型企業(yè)在產(chǎn)業(yè)和技術(shù)上合作，互相促進(jìn)，形成科技進(jìn)步合力；提倡不同所有制、不同類型企業(yè)互相參股、兼并、合并，組成企業(yè)集團(tuán)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
第三十三條 民營科技企業(yè)負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干因業(yè)務(wù)需要出國（出境）的，經(jīng)市科委審查后，報(bào)市有關(guān)部門辦理審批手續(xù)。對年出口創(chuàng)匯超過50萬美元的民營科技企業(yè)，可申請辦理一個(gè)多次往返港澳通行證。
第三十四條 允許科技人員以辭職、離職、停薪留職等多種形式從科研所、大專院校等各類事業(yè)單位和政府部門分流出來，到民營科技企業(yè)工作或創(chuàng)辦新的民營科技企業(yè)。
第三十五條 到民營科技企業(yè)工作的各類科技人員和管理人員的人事檔案由梧州市人才交流服務(wù)中心管理。
第三十六條 在民營科技企業(yè)工作滿１年以上的科技人員，可參加本市專業(yè)技術(shù)職稱資格評審，其專業(yè)技術(shù)職務(wù)由民營科技企業(yè)自行聘任。
第三十七條 在本市創(chuàng)辦的民營科技企業(yè)的外來科技人員及其配偶、子女，符合城鎮(zhèn)居民戶口的對象和條件的，由本人申請，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，可準(zhǔn)予入戶。已獲中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的科技人員以及隨遷直系親屬可免收城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施增容費(fèi)。
第三十八第 民營科技企業(yè)的科技人員在技術(shù)引進(jìn)、開發(fā)、創(chuàng)新活動(dòng)中作出貢獻(xiàn)的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)，具體比例按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
實(shí)行股份制或者股份合作制的民營科技企業(yè)，經(jīng)股東會(huì)批準(zhǔn)，可以提取部份稅后利潤，以贈(zèng)送新股的方式獎(jiǎng)勵(lì)對企業(yè)的發(fā)展有顯著貢獻(xiàn)的科技人員和職工。
第五章 附 則
第三十九條 本規(guī)定具體應(yīng)用中的問題，由市科委負(fù)責(zé)解釋。
第四十條 本規(guī)定自公布之日起施行。
