珠海國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)科技工業(yè)園管理辦法
第一章 總 則
第一條為加快珠海經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐，加大招商引資的力度，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，推動(dòng)體經(jīng)濟(jì)素質(zhì)的提高，形成工業(yè)小區(qū)開發(fā)的規(guī)模效益，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國家、省、市有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條本辦法適用于三灶科技工業(yè)園、白蕉科技工業(yè)園、新青科技工業(yè)園、南屏科技工業(yè)園(以下簡稱工業(yè)園)。
第三條工業(yè)園管理委員會(huì)(以下簡稱管委會(huì))作為市政府的派出機(jī)構(gòu)，行使市政府部分經(jīng)濟(jì)管理職權(quán)，其主要職能是建設(shè)、管理、服務(wù)，實(shí)行"一條龍服務(wù)、一站式管理、一個(gè)窗口對(duì)外"。
第四條工業(yè)園實(shí)行"誰投資、誰引進(jìn)、誰受益"的原則，所投資、引進(jìn)的項(xiàng)目形成的稅收及其它經(jīng)濟(jì)指標(biāo)計(jì)入投資或引進(jìn)方所屬區(qū)(縣)、鎮(zhèn)的額度，鼓勵(lì)本市各區(qū)(縣)、鎮(zhèn)到工業(yè)園投資；引進(jìn)市外國有、集體、私有和外資等類型資本。
第五條管委會(huì)專職于工業(yè)園的開發(fā)和招商，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。工業(yè)國內(nèi)的社會(huì)管理由所在區(qū)(縣)負(fù)責(zé)。
第二章 機(jī)構(gòu)和職能
第六條 管委會(huì)直接向市政府負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，其主要職責(zé)：
(一)負(fù)責(zé)實(shí)施經(jīng)市政府批準(zhǔn)的總體規(guī)劃；
(二)按城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，負(fù)責(zé)工業(yè)園內(nèi)建設(shè)用地(經(jīng)營性商用土地除外)土地使用權(quán)的劃撥和出讓。
(三)接受市政府及有關(guān)部門的委托，代行有關(guān)審核、審批職能，代發(fā)有關(guān)證件證書；
(四)負(fù)責(zé)工業(yè)國內(nèi)供水、供電、通訊、污水處理等市政基礎(chǔ)工程設(shè)拖的建設(shè)、管理、協(xié)調(diào)；
(五)負(fù)責(zé)招商引資的組織、宣侍、服務(wù)等工作，改善工業(yè)園內(nèi)投資軟環(huán)境；
(六)市政府賦予的其它職權(quán)。
第七條管委會(huì)的編制不超過15人，由市編委核定。管委會(huì)設(shè)主任1名，副主任1至2名。主任經(jīng)公開選拔，擇憂聘用，副主任由主任提名，市政府委托珠海國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)任免。管委會(huì)工作機(jī)構(gòu)設(shè)辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、建設(shè)管理局。
第八條 管委會(huì)在編人員經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政供給，辦公經(jīng)費(fèi)、工資、補(bǔ)貼、福利參照市直機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，獎(jiǎng)勵(lì)與績效掛鉤。
第三章 開發(fā)建設(shè)
第九條 工業(yè)園總體規(guī)劃由市規(guī)劃國土部門負(fù)責(zé)，委托專業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)編制，經(jīng)市政府審批后實(shí)施?？傮w規(guī)劃確有必要修改的，需經(jīng)規(guī)劃國土部門審核，市政府批準(zhǔn)。
第十條 管委會(huì)以批租方式一次性辦理用地手續(xù)，根據(jù)用地、報(bào)建工作規(guī)程，代行對(duì)具體項(xiàng)目的審核、審批權(quán)，并代發(fā)有關(guān)證照。
工業(yè)園內(nèi)臨時(shí)建筑物的建設(shè)和廣告招牌、標(biāo)志的設(shè)置，由管委會(huì)審批。
第十一條 管委會(huì)代理市政府進(jìn)行市政基礎(chǔ)工程設(shè)拖的建設(shè)，建設(shè)工程項(xiàng)目必須進(jìn)入市建設(shè)工程、商用土地交易中心，以公開招標(biāo)方式確定承建施工單位。
第十二條工業(yè)國內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目必須執(zhí)行環(huán)境保護(hù)規(guī)定，管委會(huì)代發(fā)《環(huán)保施工許可證》、《環(huán)保設(shè)施驗(yàn)收證》、《排放污染物許可證》。
第十三條 工業(yè)園內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目所需的《消防許可證》和《消防驗(yàn)收意見書》可以委托管委會(huì)代為辦理，市消防部門在收到管委會(huì)的上報(bào)材料后，應(yīng)當(dāng)在5 個(gè)工作日內(nèi)給予批復(fù)。
第四章 招商引資
第十四條 管委會(huì)代行市政府有關(guān)部門的計(jì)劃立項(xiàng)、引進(jìn)外資的合同和章程審核、代辦企業(yè)代碼、核發(fā)外商投資證書、代辦企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照等職能，實(shí)行招商引資"一條龍"服務(wù)。
第十五條 工業(yè)國內(nèi)企業(yè)名稱由工商行政管理部門統(tǒng)一核定，企業(yè)可以在商號(hào)前直接冠以"珠海市"或"珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)"。
第十六條 工業(yè)國內(nèi)企業(yè)的資本金到位審計(jì)、年度經(jīng)營業(yè)績審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估等必須由具備資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)辦理。
第十七條 工業(yè)園內(nèi)市政基礎(chǔ)工程設(shè)施和有關(guān)服務(wù)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)局核準(zhǔn)并公布。
第一條為加快珠海經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐，加大招商引資的力度，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，推動(dòng)體經(jīng)濟(jì)素質(zhì)的提高，形成工業(yè)小區(qū)開發(fā)的規(guī)模效益，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國家、省、市有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條本辦法適用于三灶科技工業(yè)園、白蕉科技工業(yè)園、新青科技工業(yè)園、南屏科技工業(yè)園(以下簡稱工業(yè)園)。
第三條工業(yè)園管理委員會(huì)(以下簡稱管委會(huì))作為市政府的派出機(jī)構(gòu)，行使市政府部分經(jīng)濟(jì)管理職權(quán)，其主要職能是建設(shè)、管理、服務(wù)，實(shí)行"一條龍服務(wù)、一站式管理、一個(gè)窗口對(duì)外"。
第四條工業(yè)園實(shí)行"誰投資、誰引進(jìn)、誰受益"的原則，所投資、引進(jìn)的項(xiàng)目形成的稅收及其它經(jīng)濟(jì)指標(biāo)計(jì)入投資或引進(jìn)方所屬區(qū)(縣)、鎮(zhèn)的額度，鼓勵(lì)本市各區(qū)(縣)、鎮(zhèn)到工業(yè)園投資；引進(jìn)市外國有、集體、私有和外資等類型資本。
第五條管委會(huì)專職于工業(yè)園的開發(fā)和招商，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。工業(yè)國內(nèi)的社會(huì)管理由所在區(qū)(縣)負(fù)責(zé)。
第二章 機(jī)構(gòu)和職能
第六條 管委會(huì)直接向市政府負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，其主要職責(zé)：
(一)負(fù)責(zé)實(shí)施經(jīng)市政府批準(zhǔn)的總體規(guī)劃；
(二)按城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，負(fù)責(zé)工業(yè)園內(nèi)建設(shè)用地(經(jīng)營性商用土地除外)土地使用權(quán)的劃撥和出讓。
(三)接受市政府及有關(guān)部門的委托，代行有關(guān)審核、審批職能，代發(fā)有關(guān)證件證書；
(四)負(fù)責(zé)工業(yè)國內(nèi)供水、供電、通訊、污水處理等市政基礎(chǔ)工程設(shè)拖的建設(shè)、管理、協(xié)調(diào)；
(五)負(fù)責(zé)招商引資的組織、宣侍、服務(wù)等工作，改善工業(yè)園內(nèi)投資軟環(huán)境；
(六)市政府賦予的其它職權(quán)。
第七條管委會(huì)的編制不超過15人，由市編委核定。管委會(huì)設(shè)主任1名，副主任1至2名。主任經(jīng)公開選拔，擇憂聘用，副主任由主任提名，市政府委托珠海國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)任免。管委會(huì)工作機(jī)構(gòu)設(shè)辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、建設(shè)管理局。
第八條 管委會(huì)在編人員經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政供給，辦公經(jīng)費(fèi)、工資、補(bǔ)貼、福利參照市直機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，獎(jiǎng)勵(lì)與績效掛鉤。
第三章 開發(fā)建設(shè)
第九條 工業(yè)園總體規(guī)劃由市規(guī)劃國土部門負(fù)責(zé)，委托專業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)編制，經(jīng)市政府審批后實(shí)施?？傮w規(guī)劃確有必要修改的，需經(jīng)規(guī)劃國土部門審核，市政府批準(zhǔn)。
第十條 管委會(huì)以批租方式一次性辦理用地手續(xù)，根據(jù)用地、報(bào)建工作規(guī)程，代行對(duì)具體項(xiàng)目的審核、審批權(quán)，并代發(fā)有關(guān)證照。
工業(yè)園內(nèi)臨時(shí)建筑物的建設(shè)和廣告招牌、標(biāo)志的設(shè)置，由管委會(huì)審批。
第十一條 管委會(huì)代理市政府進(jìn)行市政基礎(chǔ)工程設(shè)拖的建設(shè)，建設(shè)工程項(xiàng)目必須進(jìn)入市建設(shè)工程、商用土地交易中心，以公開招標(biāo)方式確定承建施工單位。
第十二條工業(yè)國內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目必須執(zhí)行環(huán)境保護(hù)規(guī)定，管委會(huì)代發(fā)《環(huán)保施工許可證》、《環(huán)保設(shè)施驗(yàn)收證》、《排放污染物許可證》。
第十三條 工業(yè)園內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目所需的《消防許可證》和《消防驗(yàn)收意見書》可以委托管委會(huì)代為辦理，市消防部門在收到管委會(huì)的上報(bào)材料后，應(yīng)當(dāng)在5 個(gè)工作日內(nèi)給予批復(fù)。
第四章 招商引資
第十四條 管委會(huì)代行市政府有關(guān)部門的計(jì)劃立項(xiàng)、引進(jìn)外資的合同和章程審核、代辦企業(yè)代碼、核發(fā)外商投資證書、代辦企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照等職能，實(shí)行招商引資"一條龍"服務(wù)。
第十五條 工業(yè)國內(nèi)企業(yè)名稱由工商行政管理部門統(tǒng)一核定，企業(yè)可以在商號(hào)前直接冠以"珠海市"或"珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)"。
第十六條 工業(yè)國內(nèi)企業(yè)的資本金到位審計(jì)、年度經(jīng)營業(yè)績審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估等必須由具備資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)辦理。
第十七條 工業(yè)園內(nèi)市政基礎(chǔ)工程設(shè)施和有關(guān)服務(wù)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)局核準(zhǔn)并公布。
