黑龍江省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例
《黑龍江省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》已由黑龍江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第１９次會(huì)議于２０００年１０月２０日通過，現(xiàn)予公布，自２０００年１２月１日起施行。
第一章 總則
第一條 為促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，規(guī)范科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例所稱科技成果轉(zhuǎn)化，是指為提高生產(chǎn)力水平而對科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實(shí)用價(jià)值的科技成果所進(jìn)行的后續(xù)試驗(yàn)、開發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料以及發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動(dòng)。
第三條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的實(shí)施與管理活動(dòng)。
第四條 各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的科技成果轉(zhuǎn)化工作。 縣級(jí)以上科學(xué)技術(shù)行政部門是科技成果轉(zhuǎn)化的綜合管理部門，主管科技成果的轉(zhuǎn)化工作，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例。
各級(jí)計(jì)劃部門、經(jīng)濟(jì)綜合部門和其他有關(guān)行政部門，應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)范圍，做好科技成果的轉(zhuǎn)化工作。
農(nóng)墾、森工主管部門負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的科技成果轉(zhuǎn)化工作，并接受省科學(xué)技術(shù)行政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第五條 科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：
?。ㄒ唬┳裱栽?、互利、公平競爭、誠實(shí)信用、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享等社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)原則；
?。ǘ┳袷貒曳伞⒎ㄒ?guī)，維護(hù)國家利益和社會(huì)公共利益；
?。ㄈ┯欣趪窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展；
（四）有利于促進(jìn)科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力；
（五）有利于資源優(yōu)化配置、生態(tài)平衡和環(huán)境保護(hù)；
（六）有利于保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，維護(hù)科技成果轉(zhuǎn)化各方的合法權(quán)益。
第二章 組織實(shí)施
第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對科技成果轉(zhuǎn)化工作的領(lǐng)導(dǎo)，將科技成果的轉(zhuǎn)化納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，優(yōu)先安排和重點(diǎn)支持下列項(xiàng)目的實(shí)施：
?。ㄒ唬┨岣弋a(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)效益的；
?。ǘ┯欣谡{(diào)整產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品等經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，培育新興產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，具有國內(nèi)、國際市場競爭力的；
（三）有利于資源的合理開發(fā)利用，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，改善勞動(dòng)條件，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的；
?。ㄋ模┠軌虼龠M(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、質(zhì)量效益型農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的；
?。ㄎ澹┛萍己扛摺⑹袌鋈萘看?，對形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)或者開發(fā)出口創(chuàng)匯產(chǎn)品有明顯效果的。
第七條 禁止轉(zhuǎn)化污染環(huán)境、浪費(fèi)資源、破壞生態(tài)平衡、危害人身健康以及損害國家利益或社會(huì)公共利益的項(xiàng)目。
第八條 縣級(jí)以上科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)做好科技成果轉(zhuǎn)化的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及政策的宣傳工作；定期編制和組織實(shí)施本行政區(qū)域科技成果轉(zhuǎn)化的中、長期規(guī)劃和年度計(jì)劃；組織科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的驗(yàn)收、評(píng)價(jià)。
第九條 加速科技體制改革，促進(jìn)科研機(jī)構(gòu)、高等院校與企業(yè)間的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合。 鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、高等院校及其科技人員采用自行創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)、與企業(yè)聯(lián)合開發(fā)新產(chǎn)品或者聯(lián)合創(chuàng)辦高新技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)等多種形式轉(zhuǎn)化科技成果。
第十條 加強(qiáng)國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、民營科技企業(yè)示范區(qū)的建設(shè)，增強(qiáng)為各類企業(yè)轉(zhuǎn)化高新技術(shù)成果提供服務(wù)的功能，營造吸引優(yōu)秀科技人員和經(jīng)營管理者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮輻射和帶動(dòng)作用。
第十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)成為科技成果轉(zhuǎn)化的主體，把市場需求的新產(chǎn)品開發(fā)作為中心，逐步建立科研、生產(chǎn)、市場相結(jié)合的技術(shù)開發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化的有效運(yùn)行機(jī)制。
企業(yè)集團(tuán)、大型企業(yè)和有條件的中型企業(yè)應(yīng)當(dāng)逐步建立健全技術(shù)研究與產(chǎn)品開發(fā)機(jī)構(gòu)，面向市場需要，加快產(chǎn)品更新?lián)Q代，開展技術(shù)創(chuàng)新，提高自主轉(zhuǎn)化的能力。
中小型企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)，通過引進(jìn)人才、技術(shù)或者與高等院校、科研院所合作，提高本企業(yè)轉(zhuǎn)化科技成果的能力。
第十二條 種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等行業(yè)的科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》和《黑龍江省實(shí)施〈中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法〉辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 科技成果持有者可以采用下列方式進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化：
（一）自行投資實(shí)施轉(zhuǎn)化；
?。ǘ┖炗喛萍汲晒D(zhuǎn)讓合同，向他人轉(zhuǎn)讓科技成果的所有權(quán)；
（三）簽訂科技成果使用合同，向他人轉(zhuǎn)讓科技成果的使用權(quán)；
?。ㄋ模┮钥萍汲晒鳛楹献鳁l件，與他人共同實(shí)施轉(zhuǎn)化；
?。ㄎ澹┮钥萍汲晒鲀r(jià)投資，折算股份或者出資比例；
?。┮云渌绞綄?shí)施轉(zhuǎn)化。
第十四條 有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持高新技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)與發(fā)展，在資金投入上應(yīng)當(dāng)給予支持，政策上應(yīng)當(dāng)給予扶持。
技術(shù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向需求方介紹和推薦先進(jìn)、成熟、實(shí)用的科技成果，為科技成果轉(zhuǎn)化提供良好的服務(wù)。
第三章 技術(shù)權(quán)益
第十五條 科技成果持有者與其他單位或者個(gè)人合作進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化的，轉(zhuǎn)化后的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬與分享，應(yīng)當(dāng)由合同約定。合同無約定的，按照以下原則辦理：
?。ㄒ唬┺D(zhuǎn)化過程中無新發(fā)明創(chuàng)造的，該成果的權(quán)益歸成果持有者；有新發(fā)明創(chuàng)造的，新發(fā)明創(chuàng)造部分的權(quán)益歸合作各方共有；
?。ǘ┖献鬓D(zhuǎn)化中產(chǎn)生的新成果，各方均有轉(zhuǎn)化的權(quán)利，任何一方向非合作方轉(zhuǎn)讓該成果，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過合作方的同意，合作方享有優(yōu)先受讓權(quán)。
第十六條 高新技術(shù)成果持有者以高新技術(shù)成果出資、入股創(chuàng)辦企業(yè)的，其作價(jià)金額可達(dá)到公司或者企業(yè)注冊資本的３５％。合作各方另有約定的從其約定。
第十七條 對在科技成果研究開發(fā)和轉(zhuǎn)化過程中作出貢獻(xiàn)的科技人員、管理決策人和中介機(jī)構(gòu)人員，按下列規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)：
?。ㄒ唬┮婪ㄒ约夹g(shù)轉(zhuǎn)讓方式將職務(wù)科技成果提供給他人實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)從技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)的凈收入中按不低于３０％的比例提取資金，用于一次性獎(jiǎng)勵(lì)；
（二）股份制企業(yè)實(shí)施轉(zhuǎn)化的，可以用不低于科技成果入股時(shí)作價(jià)金額２０％的股份給予獎(jiǎng)勵(lì)，該持股人依據(jù)其所持股份分享收益；
?。ㄈ┰谘芯块_發(fā)和成果轉(zhuǎn)化中作出主要貢獻(xiàn)的人員，所得獎(jiǎng)勵(lì)份額應(yīng)當(dāng)不低于獎(jiǎng)勵(lì)總額的６０％。
第十八條 科研機(jī)構(gòu)、高等院校取得的具有實(shí)用價(jià)值的職務(wù)科技成果，在成果完成后一年未實(shí)施轉(zhuǎn)化的，科技成果完成人和參加人在不變更科技成果權(quán)屬的前提下，可以根據(jù)與本單位簽訂的協(xié)議進(jìn)行該項(xiàng)科技成果的轉(zhuǎn)化，并享有協(xié)議規(guī)定的權(quán)益。
第十九條 企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全技術(shù)秘密保護(hù)制度，切實(shí)保護(hù)本單位的技術(shù)秘密。
第四章 保障措施
第二十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定有利于科技成果轉(zhuǎn)化人才的培養(yǎng)及使用的有關(guān)政策，鼓勵(lì)企事業(yè)單位的科技人員在不影響本單位利益的前提下兼職從事科技成果轉(zhuǎn)化，將從事科技成果轉(zhuǎn)化的科技人員的工作實(shí)績，作為評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)及晉級(jí)的重要依據(jù)。
第二十一條 科研單位、高等院校籌建中間試驗(yàn)基地、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范基地以及購置、更新大型儀器設(shè)備等所需資金，具有數(shù)項(xiàng)技術(shù)集成，對行業(yè)具有拉動(dòng)作用和示范作用的高技術(shù)成果，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后，納入基本建設(shè)計(jì)劃。
第二十二條 各級(jí)財(cái)政用于科學(xué)技術(shù)、固定資產(chǎn)和技術(shù)改造費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)有不低于１０％的比例用于科技成果轉(zhuǎn)化。其主要用途是：
?。ㄒ唬┝腥胧?、市科技計(jì)劃項(xiàng)目的成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)資金；
（二）重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的貸款貼息和補(bǔ)助金；
?。ㄈ┲虚g試驗(yàn)、示范基地建設(shè)專項(xiàng)資金；
?。ㄋ模┛萍汲晒D(zhuǎn)化的其他費(fèi)用。
第二十三條 依法設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化基金和科技風(fēng)險(xiǎn)投資基金，其資金來源由國家、地方、企事業(yè)單位及其他組織或者個(gè)人提供?；鸬脑O(shè)立、管理辦法由省人民政府按國家有關(guān)規(guī)定另行制定。
第二十四條 金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加大對科技成果轉(zhuǎn)化貸款的投放力度，支持科技成果轉(zhuǎn)化。
第二十五條 企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、研制新產(chǎn)品所購置的關(guān)鍵設(shè)備、測試儀器，單臺(tái)價(jià)值在１０萬元以下的，可以一次或者分次攤?cè)牍芾碣M(fèi)用。
第二十六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)增加科技投入，用于科技成果轉(zhuǎn)化的資金應(yīng)當(dāng)不低于年銷售總額的１％；高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)高于５％。
第二十七條 鼓勵(lì)引進(jìn)國內(nèi)外科技成果。國外、省外科技成果持有者來本省實(shí)施轉(zhuǎn)化并取得效益的，經(jīng)市級(jí)以上科技行政部門認(rèn)定，可以優(yōu)先獲得科技成果轉(zhuǎn)化資金的支持。
第二十八條 從事科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)，依照國家和省的有關(guān)規(guī)定，享受相應(yīng)稅收優(yōu)惠政策。
第二十九條 在科技成果轉(zhuǎn)化中，禁止下列行為：
（一）剽竊、侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)和其他技術(shù)權(quán)益，或者唆使、誘騙、收買有關(guān)人員盜竊、侵犯他人技術(shù)秘密的；
（二）進(jìn)行科技成果檢測或者價(jià)值評(píng)估時(shí)，故意提供虛假檢測結(jié)果或者評(píng)估證明的；
?。ㄈ氖录夹g(shù)交易的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、經(jīng)紀(jì)人欺騙委托人，或者與一方當(dāng)事人串通欺騙另一方當(dāng)事人的；
?。ㄋ模┡撟骷倩蛘卟扇∑垓_手段獲取獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)稱號(hào)、騙取財(cái)物，非法獲利的；
（五）將職務(wù)科技成果擅自轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓的。
第五章 法律責(zé)任
第三十條 違反本條例第二十九條第一項(xiàng)，除依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任外，由有關(guān)管理部門依法處罰。
第三十一條 違反本條例第二十九條第二項(xiàng)，由縣級(jí)以上科學(xué)技術(shù)行政部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得１倍以上３倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的由縣級(jí)以上工商行政管理部門和發(fā)證機(jī)關(guān)分別依法吊銷營業(yè)執(zhí)照和資格證書；給他人造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
第三十二條 違反本條例第二十九條第三項(xiàng)，依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任，并由縣級(jí)以上科學(xué)技術(shù)行政部門予以警告，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得２倍以上５倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政部門和發(fā)證機(jī)關(guān)依法分別吊銷營業(yè)執(zhí)照和資格證書。
第三十三條 違反本條例第二十九條第四項(xiàng)，取消其獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)稱號(hào)，由縣級(jí)以上科學(xué)技術(shù)行政部門沒收其違法所得，并處違法所得１倍以上３倍以下的罰款。給他人造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
第三十四條 科學(xué)技術(shù)行政部門和其他有關(guān)部門的工作人員，在科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者有關(guān)主管部門給予行政處分。
第三十五條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法提出行政復(fù)議或者提起行政訴訟，當(dāng)事人逾期不提出行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以向人民法院申請依法強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十六條 違反本條例，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第三十七條 本條例由省科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)應(yīng)用解釋。
第三十八條 本條例自２０００年１２月１日起實(shí)施。
第一章 總則
第一條 為促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，規(guī)范科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例所稱科技成果轉(zhuǎn)化，是指為提高生產(chǎn)力水平而對科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實(shí)用價(jià)值的科技成果所進(jìn)行的后續(xù)試驗(yàn)、開發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料以及發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動(dòng)。
第三條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的實(shí)施與管理活動(dòng)。
第四條 各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的科技成果轉(zhuǎn)化工作。 縣級(jí)以上科學(xué)技術(shù)行政部門是科技成果轉(zhuǎn)化的綜合管理部門，主管科技成果的轉(zhuǎn)化工作，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例。
各級(jí)計(jì)劃部門、經(jīng)濟(jì)綜合部門和其他有關(guān)行政部門，應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)范圍，做好科技成果的轉(zhuǎn)化工作。
農(nóng)墾、森工主管部門負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的科技成果轉(zhuǎn)化工作，并接受省科學(xué)技術(shù)行政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第五條 科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：
?。ㄒ唬┳裱栽?、互利、公平競爭、誠實(shí)信用、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享等社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)原則；
?。ǘ┳袷貒曳伞⒎ㄒ?guī)，維護(hù)國家利益和社會(huì)公共利益；
?。ㄈ┯欣趪窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展；
（四）有利于促進(jìn)科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力；
（五）有利于資源優(yōu)化配置、生態(tài)平衡和環(huán)境保護(hù)；
（六）有利于保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，維護(hù)科技成果轉(zhuǎn)化各方的合法權(quán)益。
第二章 組織實(shí)施
第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對科技成果轉(zhuǎn)化工作的領(lǐng)導(dǎo)，將科技成果的轉(zhuǎn)化納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，優(yōu)先安排和重點(diǎn)支持下列項(xiàng)目的實(shí)施：
?。ㄒ唬┨岣弋a(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)效益的；
?。ǘ┯欣谡{(diào)整產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品等經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，培育新興產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，具有國內(nèi)、國際市場競爭力的；
（三）有利于資源的合理開發(fā)利用，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，改善勞動(dòng)條件，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的；
?。ㄋ模┠軌虼龠M(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、質(zhì)量效益型農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的；
?。ㄎ澹┛萍己扛摺⑹袌鋈萘看?，對形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)或者開發(fā)出口創(chuàng)匯產(chǎn)品有明顯效果的。
第七條 禁止轉(zhuǎn)化污染環(huán)境、浪費(fèi)資源、破壞生態(tài)平衡、危害人身健康以及損害國家利益或社會(huì)公共利益的項(xiàng)目。
第八條 縣級(jí)以上科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)做好科技成果轉(zhuǎn)化的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及政策的宣傳工作；定期編制和組織實(shí)施本行政區(qū)域科技成果轉(zhuǎn)化的中、長期規(guī)劃和年度計(jì)劃；組織科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的驗(yàn)收、評(píng)價(jià)。
第九條 加速科技體制改革，促進(jìn)科研機(jī)構(gòu)、高等院校與企業(yè)間的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合。 鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、高等院校及其科技人員采用自行創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)、與企業(yè)聯(lián)合開發(fā)新產(chǎn)品或者聯(lián)合創(chuàng)辦高新技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)等多種形式轉(zhuǎn)化科技成果。
第十條 加強(qiáng)國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、民營科技企業(yè)示范區(qū)的建設(shè)，增強(qiáng)為各類企業(yè)轉(zhuǎn)化高新技術(shù)成果提供服務(wù)的功能，營造吸引優(yōu)秀科技人員和經(jīng)營管理者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮輻射和帶動(dòng)作用。
第十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)成為科技成果轉(zhuǎn)化的主體，把市場需求的新產(chǎn)品開發(fā)作為中心，逐步建立科研、生產(chǎn)、市場相結(jié)合的技術(shù)開發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化的有效運(yùn)行機(jī)制。
企業(yè)集團(tuán)、大型企業(yè)和有條件的中型企業(yè)應(yīng)當(dāng)逐步建立健全技術(shù)研究與產(chǎn)品開發(fā)機(jī)構(gòu)，面向市場需要，加快產(chǎn)品更新?lián)Q代，開展技術(shù)創(chuàng)新，提高自主轉(zhuǎn)化的能力。
中小型企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)，通過引進(jìn)人才、技術(shù)或者與高等院校、科研院所合作，提高本企業(yè)轉(zhuǎn)化科技成果的能力。
第十二條 種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等行業(yè)的科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》和《黑龍江省實(shí)施〈中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法〉辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 科技成果持有者可以采用下列方式進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化：
（一）自行投資實(shí)施轉(zhuǎn)化；
?。ǘ┖炗喛萍汲晒D(zhuǎn)讓合同，向他人轉(zhuǎn)讓科技成果的所有權(quán)；
（三）簽訂科技成果使用合同，向他人轉(zhuǎn)讓科技成果的使用權(quán)；
?。ㄋ模┮钥萍汲晒鳛楹献鳁l件，與他人共同實(shí)施轉(zhuǎn)化；
?。ㄎ澹┮钥萍汲晒鲀r(jià)投資，折算股份或者出資比例；
?。┮云渌绞綄?shí)施轉(zhuǎn)化。
第十四條 有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持高新技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)與發(fā)展，在資金投入上應(yīng)當(dāng)給予支持，政策上應(yīng)當(dāng)給予扶持。
技術(shù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向需求方介紹和推薦先進(jìn)、成熟、實(shí)用的科技成果，為科技成果轉(zhuǎn)化提供良好的服務(wù)。
第三章 技術(shù)權(quán)益
第十五條 科技成果持有者與其他單位或者個(gè)人合作進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化的，轉(zhuǎn)化后的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬與分享，應(yīng)當(dāng)由合同約定。合同無約定的，按照以下原則辦理：
?。ㄒ唬┺D(zhuǎn)化過程中無新發(fā)明創(chuàng)造的，該成果的權(quán)益歸成果持有者；有新發(fā)明創(chuàng)造的，新發(fā)明創(chuàng)造部分的權(quán)益歸合作各方共有；
?。ǘ┖献鬓D(zhuǎn)化中產(chǎn)生的新成果，各方均有轉(zhuǎn)化的權(quán)利，任何一方向非合作方轉(zhuǎn)讓該成果，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過合作方的同意，合作方享有優(yōu)先受讓權(quán)。
第十六條 高新技術(shù)成果持有者以高新技術(shù)成果出資、入股創(chuàng)辦企業(yè)的，其作價(jià)金額可達(dá)到公司或者企業(yè)注冊資本的３５％。合作各方另有約定的從其約定。
第十七條 對在科技成果研究開發(fā)和轉(zhuǎn)化過程中作出貢獻(xiàn)的科技人員、管理決策人和中介機(jī)構(gòu)人員，按下列規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)：
?。ㄒ唬┮婪ㄒ约夹g(shù)轉(zhuǎn)讓方式將職務(wù)科技成果提供給他人實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)從技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)的凈收入中按不低于３０％的比例提取資金，用于一次性獎(jiǎng)勵(lì)；
（二）股份制企業(yè)實(shí)施轉(zhuǎn)化的，可以用不低于科技成果入股時(shí)作價(jià)金額２０％的股份給予獎(jiǎng)勵(lì)，該持股人依據(jù)其所持股份分享收益；
?。ㄈ┰谘芯块_發(fā)和成果轉(zhuǎn)化中作出主要貢獻(xiàn)的人員，所得獎(jiǎng)勵(lì)份額應(yīng)當(dāng)不低于獎(jiǎng)勵(lì)總額的６０％。
第十八條 科研機(jī)構(gòu)、高等院校取得的具有實(shí)用價(jià)值的職務(wù)科技成果，在成果完成后一年未實(shí)施轉(zhuǎn)化的，科技成果完成人和參加人在不變更科技成果權(quán)屬的前提下，可以根據(jù)與本單位簽訂的協(xié)議進(jìn)行該項(xiàng)科技成果的轉(zhuǎn)化，并享有協(xié)議規(guī)定的權(quán)益。
第十九條 企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全技術(shù)秘密保護(hù)制度，切實(shí)保護(hù)本單位的技術(shù)秘密。
第四章 保障措施
第二十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定有利于科技成果轉(zhuǎn)化人才的培養(yǎng)及使用的有關(guān)政策，鼓勵(lì)企事業(yè)單位的科技人員在不影響本單位利益的前提下兼職從事科技成果轉(zhuǎn)化，將從事科技成果轉(zhuǎn)化的科技人員的工作實(shí)績，作為評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)及晉級(jí)的重要依據(jù)。
第二十一條 科研單位、高等院校籌建中間試驗(yàn)基地、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范基地以及購置、更新大型儀器設(shè)備等所需資金，具有數(shù)項(xiàng)技術(shù)集成，對行業(yè)具有拉動(dòng)作用和示范作用的高技術(shù)成果，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后，納入基本建設(shè)計(jì)劃。
第二十二條 各級(jí)財(cái)政用于科學(xué)技術(shù)、固定資產(chǎn)和技術(shù)改造費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)有不低于１０％的比例用于科技成果轉(zhuǎn)化。其主要用途是：
?。ㄒ唬┝腥胧?、市科技計(jì)劃項(xiàng)目的成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)資金；
（二）重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的貸款貼息和補(bǔ)助金；
?。ㄈ┲虚g試驗(yàn)、示范基地建設(shè)專項(xiàng)資金；
?。ㄋ模┛萍汲晒D(zhuǎn)化的其他費(fèi)用。
第二十三條 依法設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化基金和科技風(fēng)險(xiǎn)投資基金，其資金來源由國家、地方、企事業(yè)單位及其他組織或者個(gè)人提供?；鸬脑O(shè)立、管理辦法由省人民政府按國家有關(guān)規(guī)定另行制定。
第二十四條 金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加大對科技成果轉(zhuǎn)化貸款的投放力度，支持科技成果轉(zhuǎn)化。
第二十五條 企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、研制新產(chǎn)品所購置的關(guān)鍵設(shè)備、測試儀器，單臺(tái)價(jià)值在１０萬元以下的，可以一次或者分次攤?cè)牍芾碣M(fèi)用。
第二十六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)增加科技投入，用于科技成果轉(zhuǎn)化的資金應(yīng)當(dāng)不低于年銷售總額的１％；高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)高于５％。
第二十七條 鼓勵(lì)引進(jìn)國內(nèi)外科技成果。國外、省外科技成果持有者來本省實(shí)施轉(zhuǎn)化并取得效益的，經(jīng)市級(jí)以上科技行政部門認(rèn)定，可以優(yōu)先獲得科技成果轉(zhuǎn)化資金的支持。
第二十八條 從事科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)，依照國家和省的有關(guān)規(guī)定，享受相應(yīng)稅收優(yōu)惠政策。
第二十九條 在科技成果轉(zhuǎn)化中，禁止下列行為：
（一）剽竊、侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)和其他技術(shù)權(quán)益，或者唆使、誘騙、收買有關(guān)人員盜竊、侵犯他人技術(shù)秘密的；
（二）進(jìn)行科技成果檢測或者價(jià)值評(píng)估時(shí)，故意提供虛假檢測結(jié)果或者評(píng)估證明的；
?。ㄈ氖录夹g(shù)交易的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、經(jīng)紀(jì)人欺騙委托人，或者與一方當(dāng)事人串通欺騙另一方當(dāng)事人的；
?。ㄋ模┡撟骷倩蛘卟扇∑垓_手段獲取獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)稱號(hào)、騙取財(cái)物，非法獲利的；
（五）將職務(wù)科技成果擅自轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓的。
第五章 法律責(zé)任
第三十條 違反本條例第二十九條第一項(xiàng)，除依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任外，由有關(guān)管理部門依法處罰。
第三十一條 違反本條例第二十九條第二項(xiàng)，由縣級(jí)以上科學(xué)技術(shù)行政部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得１倍以上３倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的由縣級(jí)以上工商行政管理部門和發(fā)證機(jī)關(guān)分別依法吊銷營業(yè)執(zhí)照和資格證書；給他人造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
第三十二條 違反本條例第二十九條第三項(xiàng)，依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任，并由縣級(jí)以上科學(xué)技術(shù)行政部門予以警告，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得２倍以上５倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政部門和發(fā)證機(jī)關(guān)依法分別吊銷營業(yè)執(zhí)照和資格證書。
第三十三條 違反本條例第二十九條第四項(xiàng)，取消其獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)稱號(hào)，由縣級(jí)以上科學(xué)技術(shù)行政部門沒收其違法所得，并處違法所得１倍以上３倍以下的罰款。給他人造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
第三十四條 科學(xué)技術(shù)行政部門和其他有關(guān)部門的工作人員，在科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者有關(guān)主管部門給予行政處分。
第三十五條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法提出行政復(fù)議或者提起行政訴訟，當(dāng)事人逾期不提出行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以向人民法院申請依法強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十六條 違反本條例，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第三十七條 本條例由省科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)應(yīng)用解釋。
第三十八條 本條例自２０００年１２月１日起實(shí)施。
