陜西省科學(xué)技術(shù)普及條例
?。?000年5月26日經(jīng)陜西省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過)
第一章 總則
第一條 為了實(shí)施科教興陜戰(zhàn)略,加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作,提高公民科學(xué)文化素質(zhì),推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步,根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例所稱科學(xué)技術(shù)普及(以下簡稱科普)是指采用易于理解和接受的方式,向公眾傳播科學(xué)技術(shù)知識、科學(xué)方法和科學(xué)思想。
第三條 科普工作是國家基礎(chǔ)建設(shè)、基礎(chǔ)教育和科學(xué)技術(shù)工作的重要組成部分,是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程。
公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)參與和支持科普活動,全體公民都應(yīng)當(dāng)接受科普教育。
第四條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織和公民。
第五條 科普工作應(yīng)當(dāng)面向經(jīng)濟(jì)、面向基層、面向公眾,堅(jiān)持普及與提高相結(jié)合、經(jīng)常性工作與集中活動相結(jié)合、普及科學(xué)知識與推廣適用技術(shù)相結(jié)合的原則。
第六條 科普工作的對象是全體公民,重點(diǎn)是青少年、農(nóng)民和各級領(lǐng)導(dǎo)干部。
第七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對科普工作的領(lǐng)導(dǎo),將科普工作作為社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的重要組成部分,納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃,為科普工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
第八條 縣級以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的科普行政管理工作。其他有關(guān)行政管理部門依照各自職責(zé)做好相關(guān)的科普工作。
第二章 組織管理
第九條 縣級以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政主管部門科普工作的主要職責(zé)是:制定并組織實(shí)施科普工作總體規(guī)劃和年度計(jì)劃;貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策;指導(dǎo)和監(jiān)督管理科普工作。
第十條 各級科學(xué)技術(shù)協(xié)會是科普工作的主要社會力量。其科普工作的主要職責(zé)是:
(一)參與制定科普工作總體規(guī)劃和年度計(jì)劃;
(二)管理所屬團(tuán)體和單位,指導(dǎo)基層科學(xué)技術(shù)協(xié)會和農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、研究會的科普工作;
(三)依據(jù)科普工作總體規(guī)劃和年度計(jì)劃,組織科技工作者開展經(jīng)常性、群眾性、社會性的科普活動;
(四)為本級人民政府提供科普工作決策咨詢。
第十一條 教育行政管理部門應(yīng)當(dāng)促進(jìn)教育與科技結(jié)合,重視對青少年學(xué)生的科普教育,會同有關(guān)部門、團(tuán)體建立青少年科普教育基地;組織教師學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識,加快知識更新;發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,提高勞動者的職業(yè)知識和技能。
第十二條 農(nóng)業(yè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織開展農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)和“綠色證書”教育,普及推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)知識和先進(jìn)適用技術(shù)。
第十三條 旅游、文物行政管理部門應(yīng)當(dāng)利用本地旅游、文物資源,開展科普宣傳,用科學(xué)思想指導(dǎo)、規(guī)范旅游景點(diǎn)的宣傳行為。
第十四條 衛(wèi)生、計(jì)劃生育、體育、環(huán)境保護(hù)行政管理部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合愛國衛(wèi)生、醫(yī)療保健、計(jì)劃生育、全民健身和環(huán)境保護(hù),做好科普工作。
第十五條 文化、新聞、出版、廣播電視行政管理部門應(yīng)當(dāng)發(fā)揮各自優(yōu)勢,結(jié)合生產(chǎn)、生活實(shí)際和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展方向,組織本系統(tǒng)各單位,靈活多樣地開展科普宣傳工作。
第十六條 工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體應(yīng)當(dāng)發(fā)揮各自的組織優(yōu)勢,開展多種形式的群眾性科普活動。
第三章 科普工作者
第十七條 科普工作者包括專業(yè)科普工作者和非專業(yè)科普工作者。在科技館(中心)、青少年宮(活動中心)等專業(yè)科普活動場所中從事科普工作的人員以及中小學(xué)專設(shè)的科技輔導(dǎo)員為專業(yè)科普工作者。其他從事科普工作的人員為非專業(yè)科普工作者。
第十八條 科普工作者享有下列權(quán)利:
(一)依法創(chuàng)辦科普組織,自主開展活動;
(二)申請科普項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),接受有關(guān)科普工作、科普項(xiàng)目的捐贈、資助;
(三)創(chuàng)作科普作品,參加學(xué)術(shù)交流;
(四)按照有關(guān)規(guī)定,接受專業(yè)技術(shù)職稱評聘,享受相應(yīng)待遇;
(五)依法創(chuàng)辦從事科普活動的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,開展有償服務(wù);
(六)接受繼續(xù)教育和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn);
(七)對科普工作提出意見和建議;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第十九條 科普工作者應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)堅(jiān)持科學(xué)精神,遵守職業(yè)道德;
(二)開展科普工作,傳播推廣科學(xué)技術(shù)知識、科學(xué)方法和科學(xué)思想;
(三)抵制和揭露偽科學(xué)、反科學(xué)行為和迷信活動;
(四)學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識,提高科普工作水平;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第二十條 科普工作者按照國家有關(guān)規(guī)定參加相應(yīng)系列的專業(yè)技術(shù)職稱評定時(shí),其科普工作實(shí)績、科普著作、論文或者直接參與指導(dǎo)的科普競賽成績和獲得市(地區(qū))級以上的科普獎勵,應(yīng)當(dāng)作為晉升專業(yè)技術(shù)職稱的依據(jù)。
第二十一條 各級人民政府、有關(guān)部門和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)采取措施,逐步改善科普工作條件。
第四章 社會責(zé)任
第二十二條 國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立科普教育制度,將學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識和接受科普教育作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核的一項(xiàng)內(nèi)容。
第二十三條 學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)把提高青少年的科技素質(zhì)作為全面實(shí)施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容,結(jié)合教學(xué)活動和學(xué)生特點(diǎn),開展科普活動,提高受教育者的觀察能力、科學(xué)思維能力和創(chuàng)造能力。
第二十四條 報(bào)社、廣播電臺、電視臺和計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)利用大眾傳播媒體開辟科普專版、專欄、專題節(jié)目;圖書、影視作品的出版、發(fā)行、制作和放映單位應(yīng)當(dāng)鼓勵、扶助科普類出版物的出版、發(fā)行、制作和放映。
第二十五條 科技館(中心)、青少年宮(活動中心)應(yīng)當(dāng)利用現(xiàn)有場地和設(shè)施,組織開展科技交流、科普展覽和專業(yè)技能培訓(xùn)活動。
文化館、圖書館、博物館應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身業(yè)務(wù),利用館藏科普圖書、資料、實(shí)物、標(biāo)本和設(shè)施,宣傳科普知識,開展科普活動。
動物園、植物園、自然保護(hù)區(qū)等場所應(yīng)當(dāng)開展有關(guān)環(huán)境、生態(tài)和生物多樣性保護(hù)的科普宣傳活動。
第一、二、三款所列各類科普場所應(yīng)當(dāng)有組織地每年定期免費(fèi)向社會開放。
第二十六條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、研究會應(yīng)當(dāng)圍繞當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),開展技術(shù)培訓(xùn)、示范、咨詢、服務(wù),向農(nóng)民推廣、普及農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識。
農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)單位和農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮科技優(yōu)勢和示范基地的輻射作用,鼓勵科研人員采取技術(shù)入股、領(lǐng)辦企業(yè)、科技承包等方式,推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)。
第二十七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)向職工普及與生產(chǎn)經(jīng)營、勞動保護(hù)等有關(guān)的科技知識;結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā),采取崗位練兵、技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)競賽等多種形式,推廣新技術(shù)、新工藝。
第二十八條 科研單位、大專院校、醫(yī)療衛(wèi)生單位和社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)組織和鼓勵科技人員、教師、學(xué)生、醫(yī)療衛(wèi)生工作者和青年志愿者參加社會科普活動,送科技下鄉(xiāng)下廠。
科研單位、大專院校、大型企業(yè)的實(shí)驗(yàn)室、科研設(shè)施和展覽中心,應(yīng)當(dāng)有組織有選擇地向公眾開放。
第二十九條 公園、旅游景點(diǎn)、影劇院、體育場館、商場、機(jī)場、車站等公共場所的管理單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自特點(diǎn),開展公益性科普知識宣傳。
第三十條 村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)組織村民、居民接受科普教育;利用櫥窗、有線廣播和舉辦夜校、培訓(xùn)班等方式宣傳科普知識,進(jìn)行技能培訓(xùn);鼓勵采用新技術(shù)發(fā)展生產(chǎn),倡導(dǎo)科學(xué)的生活方式。
第三十一條 禁止任何組織和個(gè)人以科普為名,組織反科學(xué)、偽科學(xué)和迷信活動,騙取錢財(cái)、擾亂社會秩序。
第五章 保障措施
第三十二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將科普經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算,保證及時(shí)如數(shù)劃撥,并隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐年有所增加。 各級人民政府撥付的科普經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)??顚S茫魏螁挝缓蛡€(gè)人不得截留、挪用。
第三十三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定優(yōu)惠政策,扶持科普圖書、刊物、影視作品和音像制品的出版、發(fā)行、制作和放映。
第三十四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城市建設(shè)規(guī)劃和基本建設(shè)計(jì)劃,加快科技館(中心)、青少年宮(活動中心)的建設(shè)。
國家投資興建的科普場館、設(shè)施,任何單位不得擅自拆除或者改變用途。
第三十五條 科普組織、科普工作者在城鎮(zhèn)或者農(nóng)村集市贈送科普圖書、資料,開展科普咨詢,無償提供科普服務(wù),有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)免收相關(guān)管理費(fèi)用。
第三十六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定政策,采取措施,支持社會力量依法成立獨(dú)資、合伙、股份合作等形式的民營科普組織,開展有償服務(wù)活動。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵單位和個(gè)人捐資、捐物興辦科普事業(yè),資助科普活動。
第六章 獎勵與處罰
第三十七條 各級人民政府和有關(guān)行政管理部門、社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)定期對在科普工作中做出突出貢獻(xiàn)或者捐資數(shù)額較大的單位和個(gè)人,給予表彰或者獎勵。
第三十八條 以科普為名,組織反科學(xué)、偽科學(xué)和迷信活動,擾亂社會秩序,危害公共利益或者騙取財(cái)物,尚不構(gòu)成刑事犯罪的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條 違反本條例第三十二條第二款規(guī)定,截留、挪用科普經(jīng)費(fèi)的,由所在單位或者上級機(jī)關(guān)責(zé)令限期歸還,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 違反本條例第三十四條第二款規(guī)定,擅自拆除國家投資興建的科普場館、設(shè)施或者改變其用途的,由科學(xué)技術(shù)行政主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀或者限期改正,有違法所得的,沒收違法所得,并由所在單位或者上級機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
當(dāng)事人對科學(xué)技術(shù)行政主管部門作出的行政處罰決定不服的,可以依照《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第四十一條 違反本條例規(guī)定的行為,其他法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十二條 國家工作人員在科普工作中,玩忽職守、濫用職權(quán),給科普事業(yè)造成損失或者侵犯科普工作者合法權(quán)益的,由所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第四十三條 本條例自公布之日起施行。