北京市關(guān)于加快科技企業(yè)孵化器發(fā)展的若干規(guī)定(試行)
第一條 為加快首都科技創(chuàng)業(yè)孵化體系的建設(shè),扶持各類科技企業(yè)孵化器的發(fā)展,完善對(duì)科技企業(yè)孵化器的規(guī)范化管理,制定本規(guī)定;
第二條 本規(guī)定所稱科技企業(yè)孵化器是指為培育初創(chuàng)階段小企業(yè)的成長(zhǎng),或加速科技成果(項(xiàng)目)商品化,而提供場(chǎng)地、儀器設(shè)備、資金以及技術(shù)、信息、營(yíng)銷、管理咨詢和接受委托從事經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)的專門機(jī)構(gòu)。
第三條 鼓勵(lì)境內(nèi)外機(jī)構(gòu)、企業(yè)和個(gè)人設(shè)立科技企業(yè)孵化器。科技企業(yè)孵化器可按有關(guān)規(guī)定在工商行政管理部門注冊(cè)為企業(yè)法人,注冊(cè)名稱中可使用“孵化器”字樣,經(jīng)營(yíng)范圍為“科技企業(yè)孵化”。符合科技類民辦非企業(yè)單位條件的可按有關(guān)規(guī)定,由民政局核準(zhǔn)登記為民辦非企業(yè)單位法人,登記名稱中可使用“孵化器”字樣,業(yè)務(wù)范圍為“科技企業(yè)孵化”。
第四條 建立北京市技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金,由專門機(jī)構(gòu)管理,按市場(chǎng)化運(yùn)作,重點(diǎn)用于在孵企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資,投資額不高于在孵企業(yè)權(quán)益投資的20%。鼓勵(lì)各類風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)及民間資本向在孵企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資或向科技企業(yè)孵化器出資共同建立種子資金。各類投資可通過(guò)企業(yè)股權(quán)回購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易等方式撤出。
第五條 北京高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資擔(dān)保資金應(yīng)重點(diǎn)用于孵化器在孵企業(yè)的融資擔(dān)保。
第六條 鼓勵(lì)利用國(guó)有企事業(yè)單位閑置廠房、設(shè)備投資興建科技企業(yè)孵化器。
第七條 允許科技企業(yè)孵化器對(duì)經(jīng)營(yíng)者和管理骨干實(shí)行年薪制或股權(quán)激勵(lì);允許科技企業(yè)孵化器經(jīng)營(yíng)者獲取在孵企業(yè)的認(rèn)股權(quán)或購(gòu)買在孵企業(yè)的期權(quán)股份。
第八條 允許以科技企業(yè)孵化器為單位統(tǒng)一辦理在孵企業(yè)的各種行政性和社會(huì)性收費(fèi)及其他行政性和社會(huì)性管理事項(xiàng)。 第九條 具備下列條件的科技企業(yè)孵化器認(rèn)定為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化基地:具有獨(dú)立法人資格和完善的內(nèi)部管理制度和財(cái)務(wù)制度;70%以上管理人員中具有大專以上學(xué)歷;擁有3000平方米以上孵化場(chǎng)地且有一定面積的共享區(qū)間和公共服務(wù)設(shè)施;擁有不少于100萬(wàn)元的孵化資金并具有為在孵化企業(yè)融資擔(dān)保的能力;在孵化企業(yè)超過(guò)10家,年度畢業(yè)企業(yè)數(shù)占在孵企業(yè)數(shù)的25%以上。
第十條 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化基地由市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)認(rèn)定,并實(shí)行復(fù)核制度。對(duì)連續(xù)兩年達(dá)不到條件的,取消高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化基地資格。
第十一條 進(jìn)入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化基地的在孵企業(yè)應(yīng)具備的條件:具有獨(dú)立企業(yè)法人資格;主要從事于高新技術(shù)產(chǎn)品的研究開發(fā)和生產(chǎn);企業(yè)有穩(wěn)定的技術(shù)經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍,80%以上人員有大學(xué)以上學(xué)歷。
第十二條 對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化基地征收5%營(yíng)業(yè)稅,自開辦之日起兩年內(nèi)免征企業(yè)所得稅。對(duì)在孵企業(yè)獲得科技部中小企業(yè)創(chuàng)新基金支持的項(xiàng)目,北京市技術(shù)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金另按30%匹配。
第十三條 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化基地及其在孵企業(yè)所急需的外省市專業(yè)技術(shù)骨干和管理人員,凡具有碩士及以上學(xué)位或取得高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的,經(jīng)所在區(qū)、縣人事局審核,報(bào)市人事局批準(zhǔn)后,辦理調(diào)京手續(xù),其配偶和未成年子女可隨調(diào)、隨遷;具有學(xué)士學(xué)位或取得中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的,經(jīng)所在區(qū)、縣人事局審核,報(bào)市人事局批準(zhǔn)后,辦理《北京市工作寄住證》。
第十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
執(zhí)行中的具體問題由市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二條 本規(guī)定所稱科技企業(yè)孵化器是指為培育初創(chuàng)階段小企業(yè)的成長(zhǎng),或加速科技成果(項(xiàng)目)商品化,而提供場(chǎng)地、儀器設(shè)備、資金以及技術(shù)、信息、營(yíng)銷、管理咨詢和接受委托從事經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)的專門機(jī)構(gòu)。
第三條 鼓勵(lì)境內(nèi)外機(jī)構(gòu)、企業(yè)和個(gè)人設(shè)立科技企業(yè)孵化器。科技企業(yè)孵化器可按有關(guān)規(guī)定在工商行政管理部門注冊(cè)為企業(yè)法人,注冊(cè)名稱中可使用“孵化器”字樣,經(jīng)營(yíng)范圍為“科技企業(yè)孵化”。符合科技類民辦非企業(yè)單位條件的可按有關(guān)規(guī)定,由民政局核準(zhǔn)登記為民辦非企業(yè)單位法人,登記名稱中可使用“孵化器”字樣,業(yè)務(wù)范圍為“科技企業(yè)孵化”。
第四條 建立北京市技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金,由專門機(jī)構(gòu)管理,按市場(chǎng)化運(yùn)作,重點(diǎn)用于在孵企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資,投資額不高于在孵企業(yè)權(quán)益投資的20%。鼓勵(lì)各類風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)及民間資本向在孵企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資或向科技企業(yè)孵化器出資共同建立種子資金。各類投資可通過(guò)企業(yè)股權(quán)回購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易等方式撤出。
第五條 北京高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資擔(dān)保資金應(yīng)重點(diǎn)用于孵化器在孵企業(yè)的融資擔(dān)保。
第六條 鼓勵(lì)利用國(guó)有企事業(yè)單位閑置廠房、設(shè)備投資興建科技企業(yè)孵化器。
第七條 允許科技企業(yè)孵化器對(duì)經(jīng)營(yíng)者和管理骨干實(shí)行年薪制或股權(quán)激勵(lì);允許科技企業(yè)孵化器經(jīng)營(yíng)者獲取在孵企業(yè)的認(rèn)股權(quán)或購(gòu)買在孵企業(yè)的期權(quán)股份。
第八條 允許以科技企業(yè)孵化器為單位統(tǒng)一辦理在孵企業(yè)的各種行政性和社會(huì)性收費(fèi)及其他行政性和社會(huì)性管理事項(xiàng)。 第九條 具備下列條件的科技企業(yè)孵化器認(rèn)定為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化基地:具有獨(dú)立法人資格和完善的內(nèi)部管理制度和財(cái)務(wù)制度;70%以上管理人員中具有大專以上學(xué)歷;擁有3000平方米以上孵化場(chǎng)地且有一定面積的共享區(qū)間和公共服務(wù)設(shè)施;擁有不少于100萬(wàn)元的孵化資金并具有為在孵化企業(yè)融資擔(dān)保的能力;在孵化企業(yè)超過(guò)10家,年度畢業(yè)企業(yè)數(shù)占在孵企業(yè)數(shù)的25%以上。
第十條 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化基地由市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)認(rèn)定,并實(shí)行復(fù)核制度。對(duì)連續(xù)兩年達(dá)不到條件的,取消高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化基地資格。
第十一條 進(jìn)入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化基地的在孵企業(yè)應(yīng)具備的條件:具有獨(dú)立企業(yè)法人資格;主要從事于高新技術(shù)產(chǎn)品的研究開發(fā)和生產(chǎn);企業(yè)有穩(wěn)定的技術(shù)經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍,80%以上人員有大學(xué)以上學(xué)歷。
第十二條 對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化基地征收5%營(yíng)業(yè)稅,自開辦之日起兩年內(nèi)免征企業(yè)所得稅。對(duì)在孵企業(yè)獲得科技部中小企業(yè)創(chuàng)新基金支持的項(xiàng)目,北京市技術(shù)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金另按30%匹配。
第十三條 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化基地及其在孵企業(yè)所急需的外省市專業(yè)技術(shù)骨干和管理人員,凡具有碩士及以上學(xué)位或取得高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的,經(jīng)所在區(qū)、縣人事局審核,報(bào)市人事局批準(zhǔn)后,辦理調(diào)京手續(xù),其配偶和未成年子女可隨調(diào)、隨遷;具有學(xué)士學(xué)位或取得中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的,經(jīng)所在區(qū)、縣人事局審核,報(bào)市人事局批準(zhǔn)后,辦理《北京市工作寄住證》。
第十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
執(zhí)行中的具體問題由市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。