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    天津市促進(jìn)技術(shù)交易條例

      (2000年11月8日天津市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過)
      第一章總則
      第一條為了保障技術(shù)交易當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)技術(shù)交易,加速科技成果的轉(zhuǎn)化,促進(jìn)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律、 法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。
      第二條自然人、法人和其他組織在本市行政區(qū)域內(nèi)從事技術(shù)交易的活動(dòng),適用本條例。
      涉外以及涉港澳臺(tái)技術(shù)交易,按照國家和本市有關(guān)規(guī)定辦理。
      第三條本條例所稱技術(shù)交易是指技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等交易活動(dòng)。
      第四條政府通過制定政策,加強(qiáng)服務(wù),鼓勵(lì)、支持開展有益于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步的技術(shù)交易。
      技術(shù)交易活動(dòng)不受地區(qū)、行業(yè)、隸屬關(guān)系、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和專業(yè)范圍的限制。
      第五條市科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)技術(shù)交易活動(dòng)的規(guī)劃、協(xié)調(diào)和管理工作。
      區(qū)、縣人民政府和天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)、天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)的科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)技術(shù)交易活動(dòng)的 管理工作。
      工商、財(cái)政、稅務(wù)等部門,在各自的職責(zé)范圍內(nèi),共同做好與技術(shù)交易相關(guān)的工作。
      第六條各級(jí)人民政府對(duì)在技術(shù)交易活動(dòng)中做出顯著成績的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
      第二章技術(shù)交易
      第七條技術(shù)交易活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,不得損害國家利益和社會(huì)公共利益。
      技術(shù)交易當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照平等、自愿、公平、誠實(shí)信用的原則進(jìn)行技術(shù)交易。
      第八條技術(shù)交易活動(dòng)可以采取舉辦技術(shù)交易會(huì)、洽談會(huì)、信息發(fā)布會(huì)、科技集市、常設(shè)技術(shù)市場以及技術(shù)中介服務(wù)等多種渠道,以技 術(shù)招標(biāo)、技術(shù)承包、技術(shù)入股、技術(shù)拍賣以及組織科研生產(chǎn)聯(lián)合等方式進(jìn)行。
      第九條政府鼓勵(lì)以招標(biāo)、投標(biāo)方式進(jìn)行技術(shù)交易。招標(biāo)、投標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照平等、擇優(yōu)、公開、公正的原則進(jìn)行。
      各級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目均可進(jìn)入技術(shù)市場公開招標(biāo)。
      第十條政府采取措施,支持和保護(hù)科研單位和科研人員以技術(shù)入股方式完成技術(shù)交易。經(jīng)認(rèn)定以技術(shù)入股方式完成的交易,屬于技術(shù) 開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)的部分,可以享受本條例規(guī)定的有關(guān)優(yōu)惠待遇。
      第十一條以承包方式訂立的合同,根據(jù)其實(shí)質(zhì)內(nèi)容認(rèn)定為技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)合同的部分,可以享 受本條例規(guī)定的有關(guān)優(yōu)惠待遇。
      第十二條為技術(shù)交易提供技術(shù)商品的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)保證該技術(shù)的合法性、可靠性和真實(shí)性,其在技術(shù)交易中的合法權(quán)益受法律保 護(hù)。
      任何單位和個(gè)人未經(jīng)他人允許,不得以他人的技術(shù)成果進(jìn)行交易。當(dāng)事人一方明知或者應(yīng)知另一方非法占有他人技術(shù)成果與之進(jìn)行技 術(shù)交易,視為侵害他人技術(shù)權(quán)益。
      第十三條技術(shù)交易項(xiàng)目的價(jià)款、使用費(fèi)用或者報(bào)酬,由當(dāng)事人商定;也可以經(jīng)無形資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估后,由當(dāng)事人議定。
      第十四條技術(shù)商品的廣告必須符合國家法律、法規(guī)有關(guān)廣告管理的規(guī)定,技術(shù)項(xiàng)目的擁有者委托他人設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布廣告必須與有 關(guān)技術(shù)文件、技術(shù)鑒定證書等證明材料一致。廣告的經(jīng)營者和發(fā)布者不得設(shè)計(jì)、制作、代理和發(fā)布內(nèi)容不實(shí)、證明文件不全的技術(shù)商品廣 告。
      第十五條在技術(shù)交易活動(dòng)中,禁止下列行為:
      (一)侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)權(quán)益;
      (二)竊取他人技術(shù)秘密;
      (三)假冒專利技術(shù);
      (四)做虛假廣告、宣傳;
      (五)串通招標(biāo)、投標(biāo);
      (六)以欺騙、脅迫等手段簽訂技術(shù)合同;
      (七)國家法律、法規(guī)禁止的其他行為。
      第十六條從事技術(shù)交易的,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國合同法》的規(guī)定訂立技術(shù)合同。
      第十七條技術(shù)合同簽訂后,當(dāng)事人可以向科學(xué)技術(shù)行政部門申請(qǐng)認(rèn)定登記。
      科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)按照國家的《技術(shù)合同登記管理辦法》和本條例的有關(guān)規(guī)定確定是否予以登記。
      經(jīng)認(rèn)定登記的技術(shù)合同,當(dāng)事人可以享受本條例規(guī)定的有關(guān)優(yōu)惠待遇。
      第十八條市科學(xué)技術(shù)行政部門主管全市技術(shù)合同認(rèn)定登記工作。
      區(qū)、縣人民政府和天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)、天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)科學(xué)技術(shù)行政部門的技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)辦理 技術(shù)合同的認(rèn)定登記工作。
      第十九條技術(shù)合同認(rèn)定登記實(shí)行按地域一次登記制度。技術(shù)合同成立后需要進(jìn)行認(rèn)定登記的,技術(shù)開發(fā)合同的研究開發(fā)人、技術(shù)轉(zhuǎn)讓 合同的讓與人、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)合同的受托人應(yīng)當(dāng)向所在地的技術(shù)合同登記機(jī)關(guān)提出認(rèn)定登記申請(qǐng)。
      第二十條當(dāng)事人申請(qǐng)技術(shù)合同認(rèn)定登記,應(yīng)當(dāng)提交真實(shí)、完整的書面合同文件和相關(guān)附件。
      采用口頭形式訂立技術(shù)合同的,技術(shù)合同登記機(jī)關(guān)不予受理。
      第二十一條技術(shù)合同登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理認(rèn)定登記申請(qǐng)之日起十日內(nèi),情況復(fù)雜的最遲不超過三十日內(nèi)完成認(rèn)定登記事項(xiàng),對(duì)經(jīng)認(rèn)定 符合登記條件的,發(fā)給技術(shù)合同登記證明,并載明經(jīng)核定的技術(shù)性收入額。對(duì)認(rèn)定為非技術(shù)合同或者不符合《技術(shù)合同登記管理辦法》和 本條例規(guī)定登記條件的合同,應(yīng)當(dāng)不予登記,并在合同文本上注明“未予登記”字樣,退還當(dāng)事人。
      第二十二條技術(shù)合同認(rèn)定登記除收取經(jīng)物價(jià)部門核定的合同登記工本費(fèi)外,不得收取管理費(fèi)和其他額外費(fèi)用。
      第二十三條當(dāng)事人對(duì)技術(shù)合同登記機(jī)關(guān)的認(rèn)定結(jié)論有異議的,可以按照《中華人民共和國行政復(fù)議法》的規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議。
      第三章技術(shù)交易服務(wù)
      第二十四條本條例所稱技術(shù)交易服務(wù)是指提供技術(shù)交易場所服務(wù)、技術(shù)交易經(jīng)紀(jì)服務(wù)、技術(shù)交易咨詢服務(wù)、技術(shù)交易法律服務(wù)、技術(shù) 評(píng)估服務(wù)、技術(shù)信息服務(wù)等活動(dòng)。
      第二十五條從事技術(shù)交易服務(wù)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵循公正、公平和客觀、真實(shí)、科學(xué)的原則。
      第二十六條設(shè)立技術(shù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
      (一)有組織章程和服務(wù)規(guī)范;
      (二)有與服務(wù)范圍、規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員;
      (三)有固定的場所和必需的資金、設(shè)施;
      (四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他必須具備的條件。
      技術(shù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)從事中介服務(wù)的,其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定接受培訓(xùn),取得資格證書。
      第二十七條設(shè)立技術(shù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)經(jīng)科學(xué)技術(shù)行政主管部門審核合格后,向工商和稅務(wù)行政管理部門辦理注冊(cè)手續(xù)。
      第二十八條技術(shù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以促進(jìn)技術(shù)成果商品化為目的,在工商行政管理部門核準(zhǔn)的范圍內(nèi),從事為技術(shù)交易提供場所、經(jīng) 紀(jì)、咨詢、評(píng)估、信息等活動(dòng)。
      第二十九條政府鼓勵(lì)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人依法開展業(yè)務(wù)活動(dòng),并依法保護(hù)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人的合法權(quán)益。技術(shù)經(jīng)紀(jì)人應(yīng)當(dāng)依法取得資格和執(zhí)業(yè)證書。
      第三十條本市行政區(qū)域內(nèi)舉辦技術(shù)交易會(huì),主辦者或者承辦單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定辦理申請(qǐng)、備案手續(xù)。
      第四章技術(shù)交易鼓勵(lì)措施
      第三十一條企業(yè)單位支付的技術(shù)價(jià)款、報(bào)酬或者使用費(fèi),可以一次或者分期攤?cè)氤杀尽?BR>  事業(yè)單位支付技術(shù)價(jià)款、報(bào)酬或者使用費(fèi),可以在事業(yè)費(fèi)包干結(jié)余或者預(yù)算外收入中列支;沒有事業(yè)費(fèi)包干結(jié)余和預(yù)算外收入的,可 以在事業(yè)費(fèi)中列支。
      第三十二條從事技術(shù)交易的技術(shù)供方憑技術(shù)合同的登記證明,可以從技術(shù)性純收入中提取百分之二十至百分之四十的金額,用于獎(jiǎng)勵(lì) 有關(guān)人員。
      購入新技術(shù)的企業(yè),可以從采用新技術(shù)而增加利潤之日起一年內(nèi),從新增利潤中一次性提取百分之十至百分之三十的金額,用于獎(jiǎng)勵(lì) 有關(guān)人員。
      第三十三條從事技術(shù)交易活動(dòng)的當(dāng)事人可以持技術(shù)合同認(rèn)定登記證明,向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),經(jīng)審核批準(zhǔn)后,享受國家規(guī)定的稅 收優(yōu)惠。
      第五章法律責(zé)任
      第三十四條違反本條例第十二條規(guī)定,在技術(shù)交易活動(dòng)中提供虛假技術(shù)或者侵占他人技術(shù)成果的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國合同法 》、《中華人民共和國專利法》的規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。
      第三十五條違反本條例第十四條規(guī)定,設(shè)計(jì)、制作、代理和發(fā)布內(nèi)容不實(shí)、證明材料不全的技術(shù)商品廣告的,由工商行政管理部門依 法予以處罰。
      第三十六條違反本條例第十五條規(guī)定的,由有關(guān)部門依照法律、法規(guī)規(guī)定予以處理;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
      第三十七條違反本條例第二十條規(guī)定,偽造、騙取技術(shù)合同登記證明的,由科學(xué)技術(shù)行政部門撤銷登記,并處五千元以下罰款;有違 法所得的,沒收違法所得;涉及稅務(wù)違法的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
      第三十八條當(dāng)事人對(duì)行政機(jī)關(guān)所給予的行政處罰不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
      第三十九條行政機(jī)關(guān)工作人員或者技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門給 予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
      第六章附  則
      第四十條自然人、法人和其他組織在本市行政區(qū)域內(nèi)依法訂立技術(shù)培訓(xùn)合同、技術(shù)中介合同的,可以參照本條例的規(guī)定申請(qǐng)認(rèn)定登記 ,并享受有關(guān)優(yōu)惠待遇。
      第四十一條本條例自公布之日起施行。1993年10月28日天津市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過的《天津市技術(shù)市場管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
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