湖南省科委、外事辦關(guān)于加強(qiáng)我省科技外事工作管理的幾點(diǎn)意見
各地、州、市科委、外事辦,省直機(jī)關(guān)各單位,各科研設(shè)計(jì)單位、高等院校,有關(guān)廠礦企業(yè):
為認(rèn)真貫徹國家科委、外交部和省委、省人民政府有關(guān)外事工作的文件精神,加強(qiáng)我省科技外事工作的管理,促進(jìn)我省對(duì)外科技交流與合作的健康發(fā)展,推動(dòng)科技外事工作的改革,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我省科技外事工作管理問題提出如下意見,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
一、全省科技外事工作的歸口管理
根據(jù)國家科委、外交部
負(fù)責(zé)制定我省有關(guān)對(duì)外科技交流與合作的具體規(guī)定。
編制全省對(duì)外科技交流活動(dòng)計(jì)劃,檢查全省對(duì)外科技交流與合作工作執(zhí)行及成果的推廣應(yīng)用情況。
負(fù)責(zé)各地區(qū)、各部門科技外事工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),協(xié)助開展日常的對(duì)外科技交流活動(dòng),組織和交流科技外事工作的經(jīng)驗(yàn)。
審核、管理全省對(duì)外科學(xué)技術(shù)的多邊、雙邊合作與交流項(xiàng)目,包括商簽和執(zhí)行省州間、市級(jí)間、縣級(jí)間科技合作協(xié)定,其中商簽和執(zhí)行友好省州間的科技合作協(xié)定同省外事辦會(huì)簽。
審核、管理、派遣我省科技人員出口進(jìn)行科技考察、講學(xué)、進(jìn)修、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、共同設(shè)計(jì)、合作研究與開發(fā)、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)咨詢、出席國際和國外科技學(xué)術(shù)會(huì)議、舉辦科技展覽、產(chǎn)品技術(shù)交流陳列會(huì)等(不包括對(duì)外貿(mào)易、校際往來和中央引進(jìn)國外智力辦公室批準(zhǔn)的項(xiàng)目)。
審核、審批和管理邀請(qǐng)外國科技人員來湘進(jìn)行科技考察、講學(xué)、共同設(shè)計(jì)、合作研究、合作開發(fā)、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)咨詢、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、舉辦產(chǎn)品技術(shù)交流陳列和科技展覽會(huì)等。邀請(qǐng)副部長(zhǎng)級(jí)以上官員來訪報(bào)省外事辦審核后上報(bào),兼有政府官員的科技專家的邀請(qǐng)計(jì)劃,應(yīng)與省外事辦會(huì)簽。
審批邀請(qǐng)來湘科技交流團(tuán)組(個(gè)人)的接待計(jì)劃。如需省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人出面。其接待計(jì)劃由省科委審核,送省外事辦會(huì)簽后報(bào)省委、省政府審批。并配合外事辦管理在湘的外國科技專家。
審批我省科技人員以個(gè)人會(huì)員名義參加國際和國外科技組織。
協(xié)同省外經(jīng)貿(mào)委等部門做好技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)出口工作。
協(xié)同省委宣傳部做好對(duì)外宣傳工作。
配合有關(guān)部門監(jiān)督、檢查外事紀(jì)律、外匯制度和安全保密制度的執(zhí)行情況。
二、地、州、市科委科技外事工作職責(zé)
地、州、市科委是本地區(qū)行政公署、政府領(lǐng)導(dǎo)下歸口管理科技外事業(yè)務(wù)工作的職能部門,在科技外事業(yè)務(wù)上受本地區(qū)外事部門和省科委指導(dǎo)。其主要職責(zé)是:統(tǒng)籌管理本地區(qū)科技外事工作,包括審核、申報(bào)并管理本地區(qū)對(duì)外科學(xué)技術(shù)的多邊、雙邊合作與交流項(xiàng)目,含商簽和執(zhí)行地市間科技合作協(xié)定,其中商簽和執(zhí)行友好地市間的科技合作協(xié)定同地區(qū)外事辦會(huì)簽;編制對(duì)外科技交流與合作項(xiàng)目計(jì)劃和組織實(shí)施;科技出國項(xiàng)目的歸口呈報(bào)和保密審查;邀請(qǐng)外國科技專家的歸口呈報(bào)以及組織接待和管理;技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)出口項(xiàng)目的征集和申報(bào);對(duì)外科技交流與合作的情況、效果、經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和推廣等。
鑒于各地、州、市科委近期內(nèi)不可能設(shè)置專門的科技外事管理機(jī)構(gòu),建議科技外事活動(dòng)和對(duì)外科技合作與交流項(xiàng)目較多的省轄市科委切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),并安排一名專職科技外事管理干部開展此項(xiàng)工作。其他地、州科委也應(yīng)確定人員兼管科技外事工作。
三、中央在湘單位、有關(guān)省直部門、高等院校、科研設(shè)計(jì)單位的科技外事工作職責(zé)
這些部門和單位科技外事工作的主要職責(zé)是:統(tǒng)籌管理本部門、本單位的科技外事工作,包括編制本部門、本單位科技外事活動(dòng)計(jì)劃并負(fù)責(zé)組織實(shí)施,組織技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)出口,承辦科技出國項(xiàng)目和邀請(qǐng)來湘項(xiàng)目的呈報(bào)手續(xù),科技出國項(xiàng)目的保密審查,科技出國人員的外事紀(jì)律教育,外國科技專家的管理,對(duì)外科技交流與合作情況總結(jié)上報(bào)等。
這些部門和單位的科技外事工作,應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和歸口管理,要明確一個(gè)職能處室和具體經(jīng)辦人員承擔(dān)此項(xiàng)工作。
駐地、州、市的直屬單位,其對(duì)外科技合作與交流的派出、請(qǐng)進(jìn)項(xiàng)目的申報(bào),可以通過所有地區(qū)科委歸口向省科委呈報(bào),同時(shí)抄報(bào)其主管廳局備案;也可以通過其主管廳局向省科委呈報(bào),但向其主管廳局申報(bào)時(shí)抄送所在地區(qū)科委備案。
中央在湘單位的科技外事工作,在中央各部門的直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。這些單位邀請(qǐng)來湘進(jìn)行科技考察與交流的國外人員的接待計(jì)劃報(bào)省外事辦,同時(shí)抄報(bào)省科長(zhǎng)發(fā)。其科技出國項(xiàng)目如需報(bào)我省審批,須按照省科委、省外事辦湘科外字