關(guān)于湖南省科技成果“鑒定、登記、推廣”的有關(guān)事項
l 1994年12月
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l 根據(jù)國家的管理規(guī)定，我省結(jié)合實際情況，制定了《科技成果鑒定管理規(guī)范（試行）》，于2000年11月下發(fā)給有關(guān)科技管理部門
l 科技成果鑒定是指有關(guān)科技行政管理機(jī)關(guān)聘請同行專家，按照規(guī)定的形式和程序，對科技成果進(jìn)行審查和評價，并作出相應(yīng)的結(jié)論。
l 科技成果鑒定的對象是針對在社會發(fā)展過程中產(chǎn)生的能促進(jìn)科技進(jìn)步的重大應(yīng)用技術(shù)成果，包括產(chǎn)生的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)計和生物、礦產(chǎn)新產(chǎn)品等。
l 省級科技成果鑒定的對象包括國家級、省部級科技計劃重點項目產(chǎn)生的重大應(yīng)用技術(shù)成果；市、州、廳局科技計劃重點項目、單位自行研制開發(fā)或者橫向合作項目產(chǎn)生的確有重大技術(shù)創(chuàng)新的應(yīng)用技術(shù)成果。
l 國家級、省部級科技計劃重點項目產(chǎn)生的重大階段性應(yīng)用技術(shù)成果，經(jīng)項目完成單位申請，可以進(jìn)行鑒定。
l 一般省級計劃項目和市（州）、廳局科技計劃項目產(chǎn)生的應(yīng)用技術(shù)成果，一般自選或者橫向項目產(chǎn)生的應(yīng)用技術(shù)成果，按照屬地化或行業(yè)管理的原則由市州科技局或者省直廳局（行管辦）自行組織主持鑒定。
l 純理論性基礎(chǔ)研究成果、軟科學(xué)研究成果、已經(jīng)整體申報了專利的成果均不采用科技成果鑒定的方式進(jìn)行評價。
l 在項目執(zhí)行過程中出現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)糾紛或者知識產(chǎn)權(quán)不明晰的成果，在未明確知識產(chǎn)權(quán)歸屬之前，不得組織進(jìn)行科技成果鑒定，科技成果鑒定不決定知識產(chǎn)權(quán)的歸屬。
l 國家秘密技術(shù)項目的評價按照有關(guān)規(guī)定由省級科技行政主管部門組織實施。
l 科技成果鑒定的申報程序鑒定流程(附件1)
l 科技成果鑒定實行分級管理的模式，按照行業(yè)管理和屬地化管理的原則實施。
l 科技成果鑒定的級別包括國家級、省部級、市廳級，但是目前國家科技部已經(jīng)基本不再組織國家級科技成果鑒定。
l 科技成果鑒定資料的要求鑒定技術(shù)資料要求（附件2）
l 科技成果鑒定資料的審查：一是形式審查，由科技管理人員對申報單位提交的鑒定材料的具體內(nèi)容的審查，包括各種報告的形式和內(nèi)容是否齊全、提交的第三方輔證材料是否真實可信，需要注意的是審查時必須要求申報單位提交原件。二是技術(shù)性審查，由科技管理人員聘請一名同行專家對提交的鑒定材料進(jìn)行審查，并請專家從技術(shù)先進(jìn)性的角度提出書面的審查意見，作為是否受理鑒定的一個參考。
l 六、科技成果鑒定專家的確定
l 科技成果鑒定委員會專家原則上由科技管理部門確定，鑒定專家可從本地方和本行業(yè)專家?guī)熘羞M(jìn)行篩選，一般會議鑒定要求到會專家9名，函審專家要求7名，檢測鑒定專家要求5名。
l 鑒定委員會專家的組成應(yīng)該綜合考慮科研、生產(chǎn)相結(jié)合，篩選有關(guān)科研單位、高等學(xué)校、企業(yè)單位的同行專家組成，可根據(jù)實際情況在成果應(yīng)用單位選擇1－2位專家作為鑒定委員會專家。
l 要對參與鑒定的專家提出保守被鑒定項目技術(shù)秘密的要求。
l 科技成果鑒定的形式包括會議鑒定、函審鑒定、檢測鑒定三種，有關(guān)科技主管部門要切實根據(jù)項目的實際情況，科學(xué)的選擇鑒定的形式，既要能夠形成對成果較為科學(xué)的評價意見，又要考慮盡量減輕成果完成單位的負(fù)擔(dān)。
l 科技成果鑒定存檔的內(nèi)容包括：科技成果鑒定申請表、全套的鑒定資料（無需原件）、科技成果鑒定證書（鑒定意見或函審意見、鑒定委員會專家簽名名單的原件）一套，含以上全部材料的電子文檔一套。
l 資料準(zhǔn)備技術(shù)特征不明顯，技術(shù)創(chuàng)新點不突出；
l 相關(guān)檢測、查新等第三方佐證材料內(nèi)容不全面；
l 評審專家的組成未充分考慮科研、生產(chǎn)、使用的有機(jī)結(jié)合；
l 不注重知識產(chǎn)權(quán)的情況；
l 鑒定意見有時忽視實事求是，存在拔高的現(xiàn)象。
l 市廳級成果管理部門未能充分發(fā)揮作用。
科技成果登記
l 國家科技部2000年部長令：《科技成果登記辦法》
l 湖南省科技廳根據(jù)國家登記辦法制定的《湖南省科技成果登記實施辦法》
l 增強(qiáng)財政科技投入效果的透明度；
l 為科技成果轉(zhuǎn)化和宏觀科技決策服務(wù)；
l 進(jìn)行科技成果登記是申報科技獎勵的必要條件。
l 登記的范圍包括應(yīng)用技術(shù)，基礎(chǔ)研究、軟科學(xué)研究成果。
l 執(zhí)行各級、各類科技計劃(含專項)產(chǎn)生的科技成果；
l 非財政投入產(chǎn)生的科技成果;(自愿登記)
l 涉及國家秘密的科技成果，按照國家科技保密的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理；
l 申請登記的科技成果必須有鑒證類評價意見，如鑒定、評審、驗收意見等，行業(yè)準(zhǔn)入證書、證明有實際應(yīng)用價值的專利證書也可作為登記依據(jù)。
l 科技部管理指導(dǎo)全國的科技成果登記工作；
l 湖南省科技廳管理指導(dǎo)全省的科技成果登記工作，負(fù)責(zé)向國家上報登記和統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
l 湖南省科技廳授權(quán)市州科技局、省直廳局和行管辦、部分大型科研院所和高等學(xué)校為下一級科技成果登記受理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本部門、本單位的科技成果登記受理和統(tǒng)計工作，負(fù)責(zé)及時向省科技廳上報登記和統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
l 科技成果登記機(jī)構(gòu)的工作人員擅自使用、披露、轉(zhuǎn)讓所登記成果的技術(shù)秘密，侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的，追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
l 在登記范圍內(nèi)的科技成果均可申報進(jìn)行科技成果登記；
l 由科技成果第一完成單位(人)申報科技成果登記；
l 科技成果登記應(yīng)當(dāng)同時滿足下列條件：一是登記材料規(guī)范、完整；二是已有的評價結(jié)論持肯定性意見；三是不違背國家的法律、法規(guī)和政策；四是知識產(chǎn)權(quán)明晰。
l 科技成果登記按照登記程序進(jìn)行申報登記程序（附件3）
六、科技成果登記資料的審查和計算機(jī)管理
l 科技成果登記的資料審查：一是對申報登記的科技成果的技術(shù)先進(jìn)性和真實性進(jìn)行審查，因此申報科技成果登記時需要申報單位(人)提交鑒證意見的原件；二是確定申報登記的成果是否重復(fù)登記；三是申報登記得成果是否知識產(chǎn)權(quán)明晰(科技成果登記不決定知識產(chǎn)權(quán)的歸屬) 。
l 凡存在爭議的科技成果，在爭議未解決之前，不予登記；已經(jīng)登記的科技成果，發(fā)現(xiàn)弄虛作假，剽竊、篡改或者以其他方式侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的，注銷登記。
l 科技成果登記統(tǒng)一使用國家下發(fā)的?國家科技成果登記信息系統(tǒng)，可在www.nast.org.cn或者www.hnst.gov.cn或者www.hncgsc.org.cn網(wǎng)站下載和升級。
l 批準(zhǔn)登記號： 按如下規(guī)則編號：XXX(地方、部門代碼，湖南省為943，三位)+XXXX(年份，四位)+Y;R;J(應(yīng)用技術(shù)成果Y;軟科學(xué)R;基礎(chǔ)理論J;1位)+XXXX，流水號，四位），共12位。如：9432003Y0001
l 下一級授權(quán)登記受理機(jī)構(gòu)可參照此原則對登記的成果進(jìn)行編號，地方和部門代碼為科技成果登記單位代碼 （附件4）
l 科技成果登記表；
l 鑒證類評價意見原件；
l 以上材料一式一份，按照編號順序裝訂歸檔。
l 登記系統(tǒng)關(guān)于科技成果的登記記錄。每年度的科技成果登記數(shù)據(jù)進(jìn)行備份歸檔。
l 從上一年11月1日到當(dāng)年10月31日為一個登記年度。
l 科技成果公告是指省級科技管理部門通過報紙和網(wǎng)絡(luò)對登記的成果實時向社會公布，公告后一個月內(nèi)無異議的登記成果，成果完成人可以領(lǐng)取湖南省科研成果登記證書。
l 科技成果公報是指國家和省級科技管理部門對已經(jīng)登記并經(jīng)過公告無異議的成果，進(jìn)行整理匯編成冊，供各界進(jìn)行交流應(yīng)用(涉及到技術(shù)秘密的成果不在公報范圍之內(nèi)) 。
l 目前，我省公告的途徑是《科技導(dǎo)報》和湖南科技成果與技術(shù)市場網(wǎng)站；公報一般登記成果達(dá)300項出一期。
l 科技成果統(tǒng)計是指每年度對本地方或者本行業(yè)產(chǎn)生的科技成果進(jìn)行統(tǒng)計分類，為宏觀決策提供參考和依據(jù)。
l 統(tǒng)計年度和成果登記年度一致（上年度11月1日到當(dāng)年度10月31日），是一項經(jīng)常性的工作；
l 統(tǒng)計范圍包括管轄范圍內(nèi)的所有類型的科技成果；
l 統(tǒng)計報表可以通過國家科技成果登記信息系統(tǒng)自動生成上報；
l 每年度的統(tǒng)計報表上報截止時間為當(dāng)年的12月15日。
l 對成果登記工作不重視，存在較為嚴(yán)重的重鑒定和獎勵，輕登記的現(xiàn)象；
l 國家科技成果登記信息系統(tǒng)使用不普及，不適合計算機(jī)管理的需要；
l 對成果登記的范圍理解存在偏差；
l 成果統(tǒng)計工作開展與實際情況有偏差，與登記成果不一致情況普遍存在。
科技成果推廣計劃
l 《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》
l 《湖南省實施<中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法>辦法》
l 原國家科委《國家科技成果重點推廣計劃管理辦法》
l 國家科技成果重點推廣計劃是由國務(wù)院批準(zhǔn)實施的一項國家重點科技計劃。湖南省科技成果推廣計劃是我省科技計劃的一個重要組成部分。
l 其宗旨是動員和組織廣大科技人員和全社會的力量將先進(jìn)、成熟、適用的科技成果推向國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，在廣大農(nóng)村和工礦企業(yè)范圍推廣應(yīng)用，形成規(guī)模效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和社會發(fā)展。同時培育和建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的科技成果推廣機(jī)制，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合。
l 以先進(jìn)、成熟、適用的科技成果為依托，通過推廣，重點解決工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
