第一章 總     則

第一條  為加速科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，促進我市經(jīng)濟、社會的科技進步，提高我市各行業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益，推動特區(qū)建設(shè)上新臺階，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和特區(qū)建設(shè)需要，特制定本辦法。

第二條  廈門市科技成果推廣計劃由廈門市科委負責編制和組織實施。市科委科技成果管理部門根據(jù)歷年已鑒定（包括視同鑒定）科技成果和經(jīng)技術(shù)市場驗證的各類技術(shù)，根據(jù)市場的需求，確定投資方向，優(yōu)先推廣項目，編制推廣計劃，下達任務，檢查督促，結(jié)項評獎及國際合作。

各區(qū)縣科委負責本地區(qū)科技成果推廣計劃的編制和安排、實施工作。

市各有關(guān)部門（委辦局）負責推薦本部門、本系統(tǒng)的科技成果推廣項目，協(xié)助市科委組織對推薦項目的可行性論證和實施管理工作。

第三條  列入科技成果推廣計劃的項目應運用“中華人民共和國技術(shù)合同法”、充分發(fā)揮市場運作機制。市各職能部門應發(fā)揮經(jīng)濟作用給以扶持、調(diào)提，對列入推廣計劃的項目給以減免稅、信貸、提取獎金等優(yōu)惠。

第二章 適用范圍和原則

第四條  本辦法適用于主體為廈門地區(qū)的科研單位、大專院校、第一、二、三產(chǎn)業(yè)的企事業(yè)單位（含內(nèi)聯(lián)、三資單位）及公民。客體和標的可為境內(nèi)外。

第五條  本辦法所稱科技成果是指經(jīng)過技術(shù)鑒定（包括視同鑒定）或驗收的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料、新設(shè)計、生物和礦產(chǎn)新品種及軟科學研究成果、可實施的專利。還包括國內(nèi)已推廣應用而我市尚屬空白的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新的科學管理方法等。

第六條  列入本計劃的項目應符合以下原則：

（1）對經(jīng)濟、社會發(fā)展其重大意義。符合國家產(chǎn)業(yè)政策，對行業(yè)的技術(shù)進步有導向作用。

（2）技術(shù)先進、成熟、適用，具有一定新穎性。

（3）經(jīng)濟社會效益顯著，投資回收周期短。

（4）輻射力強，覆蓋面廣，能跨行業(yè)、跨地區(qū)應用，能形成較大經(jīng)濟規(guī)模。

第七條  申請市科技成果推廣計劃的單位應具備以下條件：

（1）具有法人資格，實行獨立經(jīng)濟核算。

（2）具備一定技術(shù)力量和較高管理經(jīng)營水平。

（3）具有實施項目相應的自籌資金。資信較好，具有還貸能力。

（4）具有實施項目相應的基礎(chǔ)設(shè)施和能源、原材料等。

對于持有非職務科技成果的公民申請科技成果推廣計劃可尋找某一法人單位訂立技術(shù)合同后，再由該法人單位申請，或者由該公民直接向所在地區(qū)科委申請列入?yún)^(qū)縣科技成果推廣計劃。

第三章 申報程序和計劃的編制

第八條  廈門市科技成果推廣計劃分指導性計劃和指令性計劃。指導性計劃資金來源主要靠自籌和銀行貸款，按照市場機制，以優(yōu)惠政策調(diào)提，逐年擴大。指令性計劃分年度計劃和貸款項目計劃。年度計劃是指科技成果為申請單位所有，需要進一步推廣應用的項目計劃。貸款項目計劃是指將國家、省、市年度計劃中的某一項目的科技成果在申請單位實施（即該項目的科技成果非申請實施推廣的單位所有）。指令性年度計劃資金來源于財政撥款和部分自籌。指令性貸款項目計劃資金來源于銀行貸款和部分自籌，對需要貼息的個別項目，由科技三項費用支出貼息部分。

第九條  申請立項程序：

（1）凡申請列入市科技成果推廣的指導性計劃和指令性年度計劃的單位和項目應符合第四、五、六、七條要求。申請單位應填寫“科技成果推廣項目申報表（一式三份）”，并提供有關(guān)資料（包括（1）鑒定證書、或驗收證明，或?qū)＠C明，或已登記技術(shù)合同證明或其他足以說明技術(shù)成熟程度的證明；（2）已實施應用單位的效益證明；（3）其他技術(shù)資料）。對于重大項目或申請列入國家科技成果推廣計劃的單位須填寫“重點推廣項目申報書（一式十份）”。

（2）凡申請列入指令性貸款項目計劃的單位應事先與技術(shù)依托單位（即該項科技成果的權(quán)屬單位）簽訂技術(shù)合同，然后填寫“科技成果推廣年度計劃項目可行性報告”，此二項材料報市有關(guān)委辦局及區(qū)縣科委等主管部門審查篩選后，再填寫“廈門市科技成果推廣計劃貸款建設(shè)項目表”（一式四份）報市科委。市科委會同市財政局及有關(guān)銀行對貸款建議項目進行論證評估，落實貸款額度。而后由市科委下達“廈門市科技成果推廣貸款項目計劃”。

第十條  對于指導性和指令性科技成果推廣年度計劃，市科委對申請項目進行初步篩選后，會同有關(guān)部門聘請技術(shù)、生產(chǎn)、經(jīng)營的專家進行論證評審，然后由市科委綜合評衡后編制年度計劃下達實施。

第四章 經(jīng)費和實施

第十一條  實施市科技成果推廣計劃的經(jīng)費由市、區(qū)縣（或有關(guān)委辦局）、項目實施單位三方共同籌集。經(jīng)費來源包括財政撥款、貸款、單位自有資金、民間集資及外資等。

（1）市財政每年撥出財政支出0.1%作為市科技成果推廣基金和周轉(zhuǎn)金，有償使用。

（2）市科技三項費用每年劃出20%，作為貼息貸款用。

（3）市各金融部門每年劃出一定貸款額度支持科技成果推廣。對于列入國家和省科技成果推廣計劃和貸款項目計劃的單位應給以1：1匹配支持。

（4）列入市科技成果推廣的單位自籌資金須占項目總投資的10%以上。

（5）鼓勵成果推廣實施單位積極接收外資和民間資金。

第十二條  組織實施

（1）計劃下達后的二個月內(nèi)，列入計劃的項目單位必須與科委及金融部門簽訂技術(shù)合同書（一式五份），而后再辦理撥款。

（2）有關(guān)委辦局、區(qū)縣科委應配合市科委加強對重點項目的指導和管理，對不按合同執(zhí)行，或執(zhí)行不力的，市科委可將項目撤消或調(diào)整。

（3）項目承擔單位和部門，每年年底必須向市科委報送科技成果推廣貸款落實情況表和執(zhí)行情況表。項目完成后要組織驗收，鑒定或總結(jié)。并按期償還貸款本息。

第五章 結(jié)項和獎勵

第十三條  廈門市科技成果推廣計劃項目的結(jié)項可采取鑒定、驗收、總結(jié)、撤消或調(diào)整四種形式。

第十四條  項目完成后。承擔單位應在一個月內(nèi)向市科委提出結(jié)項的書面申請，并提供以下資料：

（1）總結(jié)報告（包括目標或指標、技術(shù)水平、內(nèi)容、進度、效益??經(jīng)濟社會效益或技術(shù)、學術(shù)價值）。

（2）檢測報告

（3）用戶使用意見

（4）經(jīng)費決算報告

（5）其他（合同書、可行性報告等）

第十五條  對于填補本市空白，有一定技術(shù)創(chuàng)新的項目采用鑒定的形式，并由市科委發(fā)給鑒定證書，可申報市科技進步獎；對于技術(shù)一般，效益顯著的采用驗收形式，由市科委發(fā)給驗收證書，可享受科技的有關(guān)優(yōu)惠政策；對于技術(shù)和效益不明顯的項目，采取總結(jié)的形式；對于因主觀上原因不履行合同、完不成項目的即給以撤消，收回資金，對于因客觀原因沒按進度履行合同、完不成項目的即給以調(diào)整。

第十六條  獎勵

（1）凡獲得技術(shù)鑒定證書的項目主要完成人員可在當年向市科委申請科技進步成果登記，由科委發(fā)給個人成果登記證書，并可在下一年度申報市科技進步獎。對于實施推廣項目過程中的某些技術(shù)絕竅如符合發(fā)明創(chuàng)造或技術(shù)革新的還可申報專利及及發(fā)明獎或合理化建議和技術(shù)革新獎。

（2）凡列上成果推廣計劃經(jīng)實施后經(jīng)濟效益顯著（當年利潤比上年增長15%以上，或新增稅利20萬元/年以上），經(jīng)市科委申核認定可從稅后利潤中連續(xù)2年提取5%獎金獎勵有功人員，不計入單位獎金總額，不計征個調(diào)稅。

（3）市政府對科技成果推廣工作做出突出貢獻的科技人員、管理人員及單位，定期給以表彰獎勵。

第六章 附    則

第十七條  本辦法由市科委負責解釋

第十八條  本辦法自發(fā)布日起實施。