廈門市促進科技成果轉(zhuǎn)化的若干規(guī)定
為了貫徹落實《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》和科技部等部門《關(guān)于促進科技成果轉(zhuǎn)化的若干規(guī)定》,進一步鼓勵科研機構(gòu)、高等學校、企業(yè)事業(yè)單位及其科技人員研究開發(fā)高新技術(shù),轉(zhuǎn)化科技成果,保障科教興市戰(zhàn)略的實施,推動本市經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展,作出如下規(guī)定:
一、實行科技成果轉(zhuǎn)化項目申報認定制度。市科技行政管理部門組織相關(guān)部門的領(lǐng)導和專家對在廈的國內(nèi)外科技成果轉(zhuǎn)化項目進行技術(shù)等級、市場前景、項目風險、經(jīng)濟效益等方面的認定。凡經(jīng)認定的科技成果轉(zhuǎn)化項目,可享受本規(guī)定的有關(guān)政策。其認定辦法,由市科技行政管理部門會同有關(guān)部門另行擬訂。
二、加大財政的支持力度。市科技投入中每年要有一定的比例用于科技成果轉(zhuǎn)化項目,主要用于科技成果轉(zhuǎn)化的引導資金、貸款貼息、補助資金以及其他促進科技成果轉(zhuǎn)化的資金用途。
三、科研機構(gòu)、高等學校、企業(yè)事業(yè)單位及其科技人員在廈轉(zhuǎn)化科技成果可以采取選擇買斷、分期支付、利益提成、作價入股等方式。經(jīng)認定的科技成果向有限責任公司或非公司制企業(yè)出資入股的,科技成果的作價金額可達到公司或企業(yè)的注冊資本的20%,高新技術(shù)成果可達到35%,如合作各方另有約定,從其約定。
四、科研機構(gòu)、高等學校和企業(yè)事業(yè)單位轉(zhuǎn)化職務科技成果,應依法對研究開發(fā)該項科技成果的職務科技成果完成人和為成果轉(zhuǎn)化做出重要貢獻的人員給予適當獎勵。自行實施轉(zhuǎn)化或與他人合作實施轉(zhuǎn)化的單位,應當在項目成功投產(chǎn)后,連續(xù)三至五年從實施該成果的年凈收益中提取不低于5%的比例用于獎勵;以技術(shù)轉(zhuǎn)讓方式將職務科技成果提供給他人實施,單位應從技術(shù)轉(zhuǎn)讓所取得的凈收益中提取不低于20%的比例用于一次性獎勵;采用股份形式的企業(yè)實施轉(zhuǎn)化的,可以用不低于科技成果入股時作價金額的20%的股份給予獎勵。
上述幾項獎勵的具體情況,國有企事業(yè)單位應及時報同級財政、國有資產(chǎn)管理部門備案。
五、國有科研機構(gòu)、高等學校所提供經(jīng)費,并指派專業(yè)技術(shù)人員研究開發(fā)的科技成果,一年未實施轉(zhuǎn)化的,成果完成人可以與本單位簽訂協(xié)議進行科技成果的轉(zhuǎn)化,并享有協(xié)議約定的權(quán)益;成果完成人也可優(yōu)先買斷科技成果進行轉(zhuǎn)化。
六、經(jīng)認定的高科技成果轉(zhuǎn)化項目,企業(yè)為實施轉(zhuǎn)化該項成果,其新建或新購置的生產(chǎn)、科研經(jīng)營場所,自建成或購置之日起,五年內(nèi)免征房產(chǎn)稅。
七、對實施科技成果轉(zhuǎn)化項目的工業(yè)用地,經(jīng)認定后,報市土地管理部門批準,三年內(nèi)免繳土地使用費。
八、經(jīng)認定的擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高科技成果轉(zhuǎn)化項目,自轉(zhuǎn)化年度起,五年免征、三年減半征收該項目的營業(yè)稅、所得稅,以上期間返還該項目增值稅的地方分成部分的50%。
九、科研機構(gòu)、高等學校在高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化中建立的有限責任公司或股份有限公司,科研機構(gòu)、高等學校股權(quán)的所得利潤享受校辦企業(yè)的優(yōu)惠政策。
十、科研機構(gòu)、高等學校的技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓及其轉(zhuǎn)讓過程中所發(fā)生的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務和技術(shù)培訓的收入,免征營業(yè)稅??蒲袡C構(gòu)、高等學校進行技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務和技術(shù)培訓所得,免征所得稅。
以技術(shù)作價投資入股參與企業(yè)分配,其按入股份額取得的收入,不征收營業(yè)稅。
十一、科研機構(gòu)、高等學校的科技人員在完成本職工作又不損害單位利益的前提下,可在其他單位兼職從事研究開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化活動,所在的單位應以支持。
科研機構(gòu)、高等學校和國有企事業(yè)單位其科技人員可以離崗創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)或在其他高新技術(shù)企業(yè)轉(zhuǎn)化科技成果。
十二、攜帶高科技成果來廈實施轉(zhuǎn)化成功并取得顯著經(jīng)濟效益的外地主要專業(yè)技術(shù)人員及其業(yè)務骨干,經(jīng)市科技行政管理部門、市公安局審核,報市政府批準,給予辦理其本人及配偶和未成年子女的藍印戶口1~3人,免交城市建設(shè)增容費。所辦科技企業(yè)連續(xù)兩年年繳稅20萬元的可提前轉(zhuǎn)為本市常住戶口。對實施成果轉(zhuǎn)化所辦的高科技企業(yè),可優(yōu)先享受轉(zhuǎn)化資金補助和貸款貼息。
十三、經(jīng)認定的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目,對從事成果轉(zhuǎn)化的科技人員的股權(quán)收益,用于高新技術(shù)轉(zhuǎn)化項目投資,在計征個人所得稅時給予稅基扣除。對海外留學人員在廈從事科技成果轉(zhuǎn)化所取得工資收入,經(jīng)審核,可視同境外收入。在計算個人應納所得稅額時,除減除規(guī)定費用外,并可適用附加減除費用的規(guī)定。
十四、對在實施科技成果轉(zhuǎn)化工作中取得顯著成績的科技人員,經(jīng)市科技部門推薦,市組織部門批準,列入市專業(yè)技術(shù)拔尖人才選拔對象。同時,可優(yōu)先向人事部門推薦,申報授予國家有突出貢獻的中青年專家稱號和享受政府特殊津貼。
十五、本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
一、實行科技成果轉(zhuǎn)化項目申報認定制度。市科技行政管理部門組織相關(guān)部門的領(lǐng)導和專家對在廈的國內(nèi)外科技成果轉(zhuǎn)化項目進行技術(shù)等級、市場前景、項目風險、經(jīng)濟效益等方面的認定。凡經(jīng)認定的科技成果轉(zhuǎn)化項目,可享受本規(guī)定的有關(guān)政策。其認定辦法,由市科技行政管理部門會同有關(guān)部門另行擬訂。
二、加大財政的支持力度。市科技投入中每年要有一定的比例用于科技成果轉(zhuǎn)化項目,主要用于科技成果轉(zhuǎn)化的引導資金、貸款貼息、補助資金以及其他促進科技成果轉(zhuǎn)化的資金用途。
三、科研機構(gòu)、高等學校、企業(yè)事業(yè)單位及其科技人員在廈轉(zhuǎn)化科技成果可以采取選擇買斷、分期支付、利益提成、作價入股等方式。經(jīng)認定的科技成果向有限責任公司或非公司制企業(yè)出資入股的,科技成果的作價金額可達到公司或企業(yè)的注冊資本的20%,高新技術(shù)成果可達到35%,如合作各方另有約定,從其約定。
四、科研機構(gòu)、高等學校和企業(yè)事業(yè)單位轉(zhuǎn)化職務科技成果,應依法對研究開發(fā)該項科技成果的職務科技成果完成人和為成果轉(zhuǎn)化做出重要貢獻的人員給予適當獎勵。自行實施轉(zhuǎn)化或與他人合作實施轉(zhuǎn)化的單位,應當在項目成功投產(chǎn)后,連續(xù)三至五年從實施該成果的年凈收益中提取不低于5%的比例用于獎勵;以技術(shù)轉(zhuǎn)讓方式將職務科技成果提供給他人實施,單位應從技術(shù)轉(zhuǎn)讓所取得的凈收益中提取不低于20%的比例用于一次性獎勵;采用股份形式的企業(yè)實施轉(zhuǎn)化的,可以用不低于科技成果入股時作價金額的20%的股份給予獎勵。
上述幾項獎勵的具體情況,國有企事業(yè)單位應及時報同級財政、國有資產(chǎn)管理部門備案。
五、國有科研機構(gòu)、高等學校所提供經(jīng)費,并指派專業(yè)技術(shù)人員研究開發(fā)的科技成果,一年未實施轉(zhuǎn)化的,成果完成人可以與本單位簽訂協(xié)議進行科技成果的轉(zhuǎn)化,并享有協(xié)議約定的權(quán)益;成果完成人也可優(yōu)先買斷科技成果進行轉(zhuǎn)化。
六、經(jīng)認定的高科技成果轉(zhuǎn)化項目,企業(yè)為實施轉(zhuǎn)化該項成果,其新建或新購置的生產(chǎn)、科研經(jīng)營場所,自建成或購置之日起,五年內(nèi)免征房產(chǎn)稅。
七、對實施科技成果轉(zhuǎn)化項目的工業(yè)用地,經(jīng)認定后,報市土地管理部門批準,三年內(nèi)免繳土地使用費。
八、經(jīng)認定的擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高科技成果轉(zhuǎn)化項目,自轉(zhuǎn)化年度起,五年免征、三年減半征收該項目的營業(yè)稅、所得稅,以上期間返還該項目增值稅的地方分成部分的50%。
九、科研機構(gòu)、高等學校在高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化中建立的有限責任公司或股份有限公司,科研機構(gòu)、高等學校股權(quán)的所得利潤享受校辦企業(yè)的優(yōu)惠政策。
十、科研機構(gòu)、高等學校的技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓及其轉(zhuǎn)讓過程中所發(fā)生的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務和技術(shù)培訓的收入,免征營業(yè)稅??蒲袡C構(gòu)、高等學校進行技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務和技術(shù)培訓所得,免征所得稅。
以技術(shù)作價投資入股參與企業(yè)分配,其按入股份額取得的收入,不征收營業(yè)稅。
十一、科研機構(gòu)、高等學校的科技人員在完成本職工作又不損害單位利益的前提下,可在其他單位兼職從事研究開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化活動,所在的單位應以支持。
科研機構(gòu)、高等學校和國有企事業(yè)單位其科技人員可以離崗創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)或在其他高新技術(shù)企業(yè)轉(zhuǎn)化科技成果。
十二、攜帶高科技成果來廈實施轉(zhuǎn)化成功并取得顯著經(jīng)濟效益的外地主要專業(yè)技術(shù)人員及其業(yè)務骨干,經(jīng)市科技行政管理部門、市公安局審核,報市政府批準,給予辦理其本人及配偶和未成年子女的藍印戶口1~3人,免交城市建設(shè)增容費。所辦科技企業(yè)連續(xù)兩年年繳稅20萬元的可提前轉(zhuǎn)為本市常住戶口。對實施成果轉(zhuǎn)化所辦的高科技企業(yè),可優(yōu)先享受轉(zhuǎn)化資金補助和貸款貼息。
十三、經(jīng)認定的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目,對從事成果轉(zhuǎn)化的科技人員的股權(quán)收益,用于高新技術(shù)轉(zhuǎn)化項目投資,在計征個人所得稅時給予稅基扣除。對海外留學人員在廈從事科技成果轉(zhuǎn)化所取得工資收入,經(jīng)審核,可視同境外收入。在計算個人應納所得稅額時,除減除規(guī)定費用外,并可適用附加減除費用的規(guī)定。
十四、對在實施科技成果轉(zhuǎn)化工作中取得顯著成績的科技人員,經(jīng)市科技部門推薦,市組織部門批準,列入市專業(yè)技術(shù)拔尖人才選拔對象。同時,可優(yōu)先向人事部門推薦,申報授予國家有突出貢獻的中青年專家稱號和享受政府特殊津貼。
十五、本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。