第一條 為加快實(shí)施科教興市戰(zhàn)略，規(guī)范高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》、《天津市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》等政策法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
　　第二條 本辦法所稱高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化是指為提高生產(chǎn)力水平而對(duì)科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)所產(chǎn)生的具有實(shí)用價(jià)值的高新技術(shù)成果所進(jìn)行的后續(xù)試驗(yàn)、開(kāi)發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動(dòng)。凡在本市實(shí)施高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的法人或自然人均可以按照由市發(fā)展改革委、市科委聯(lián)合編制的《天津市當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南》，申請(qǐng)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的認(rèn)定。凡經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，可適用本辦法。
　　第三條 實(shí)行高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目認(rèn)定制度。成立由市科委、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市經(jīng)委、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組成的天津市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目認(rèn)定辦公室（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目認(rèn)定辦公室），負(fù)責(zé)本市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的認(rèn)定工作，并由天津市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化中心負(fù)責(zé)組織對(duì)在津開(kāi)發(fā)的或引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)等級(jí)、市場(chǎng)前景、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的認(rèn)定。經(jīng)國(guó)家和本市市級(jí)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的項(xiàng)目及獲得科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金資助的項(xiàng)目可簡(jiǎn)化認(rèn)定程序。
　　第四條 市政府設(shè)立高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱"專項(xiàng)資金"），促進(jìn)高新技術(shù)成果項(xiàng)目轉(zhuǎn)化。經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，使用專項(xiàng)資金給予適當(dāng)扶持，并可給予貸款貼息等扶持；經(jīng)認(rèn)定的擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，使用專項(xiàng)資金優(yōu)先予以扶持。
　　第五條 由項(xiàng)目認(rèn)定辦公室負(fù)責(zé)向有關(guān)機(jī)構(gòu)推薦經(jīng)認(rèn)定的轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，對(duì)符合銀行貸款條件的，商業(yè)性銀行可優(yōu)先予以貸款。項(xiàng)目單位可憑專利權(quán)到開(kāi)展質(zhì)押業(yè)務(wù)的銀行申請(qǐng)質(zhì)押貸款、科技擔(dān)保機(jī)構(gòu)予以擔(dān)保。并優(yōu)先推薦承擔(dān)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的企業(yè)上市。在同類商品中，政府優(yōu)先采購(gòu)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的產(chǎn)品。
　　第六條 承擔(dān)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定后，兼并連續(xù)三年虧損企業(yè)或困難企業(yè)的房產(chǎn)作為生產(chǎn)用房的，其兼并原企業(yè)的房產(chǎn)，可按規(guī)定的程序向所在地地方稅務(wù)局提出減免房地產(chǎn)稅申請(qǐng)，財(cái)稅部門(mén)按照有關(guān)政策給予減免。
　　第七條 在境外取得長(zhǎng)期居留證的從事高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的海外留學(xué)生在津取得的工薪收入，可視同境外收入，在計(jì)算個(gè)人應(yīng)納所得稅額時(shí)，除減除規(guī)定費(fèi)用外，也可適用附加減除費(fèi)用的規(guī)定。
　　第八條 對(duì)單位和個(gè)人從事轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)獲得的收入，免征營(yíng)業(yè)稅。
　　第九條 申報(bào)認(rèn)定的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，凡具備專利條件，適合用專利加以保護(hù)的，應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)專利。對(duì)本市企事業(yè)單位和個(gè)人申請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專利，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按照有關(guān)規(guī)定給予資助。
　　第十條 在本市注冊(cè)并繳納所得稅的企業(yè)，企業(yè)稅后利潤(rùn)投資于經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，形成或增加企業(yè)的資本金，且投資合同期超過(guò)五年的，與該投資額對(duì)應(yīng)的已征企業(yè)所得稅地方收入部分，從專項(xiàng)資金中給予適當(dāng)扶持。
　　第十一條 高新技術(shù)成果可作為無(wú)形資產(chǎn)參與轉(zhuǎn)化項(xiàng)目投資。高新技術(shù)成果作為無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值占注冊(cè)資本比例可達(dá)35%。合作各方另有約定的，從其約定。高新技術(shù)成果作為無(wú)形資產(chǎn)投資的價(jià)值，須經(jīng)具有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估，并經(jīng)市科技主管部門(mén)予以認(rèn)定。
　　第十二條 中央各部委、外省市和海外留學(xué)生及國(guó)外專家?guī)Ц咝录夹g(shù)成果來(lái)津?qū)嵤┺D(zhuǎn)化的項(xiàng)目，以及具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，經(jīng)認(rèn)定后，可享受專項(xiàng)資金資助、貸款貼息。
　　第十三條 鼓勵(lì)技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與收益分配。在部分高新技術(shù)企業(yè)（國(guó)有獨(dú)資）中進(jìn)行試點(diǎn)，在實(shí)施公司制改制時(shí)，經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)批準(zhǔn)，可將前三年國(guó)有凈資產(chǎn)增值（不包括房地產(chǎn)增值部分）中拿出一定比例作為股份，獎(jiǎng)勵(lì)有貢獻(xiàn)的職工特別是科技人員和經(jīng)營(yíng)管理人員。
　　第十四條 企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的轉(zhuǎn)化方式，依法對(duì)研究開(kāi)發(fā)該項(xiàng)科技成果的職務(wù)科技成果完成人和為成果轉(zhuǎn)化做出重要貢獻(xiàn)的其他人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)形式可采取現(xiàn)金、實(shí)股或期權(quán)等方式。
　　（一） 以技術(shù)轉(zhuǎn)讓方式將成果提供給他人實(shí)施轉(zhuǎn)化的，成果主要完成人應(yīng)享有不低于轉(zhuǎn)讓所得的稅后凈收入20%的收益。以股權(quán)投入方式進(jìn)行轉(zhuǎn)化的，成果主要完成人應(yīng)享有不低于該項(xiàng)目成果所占股份的20%的股權(quán)，該持股人依據(jù)其所持股份分享收益。其他成果完成人和為成果轉(zhuǎn)化做出重要貢獻(xiàn)的人員應(yīng)取得相應(yīng)的股權(quán)或受益。
　　（二） 企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校自行實(shí)施轉(zhuǎn)化或以合作方式實(shí)施轉(zhuǎn)化的單位，應(yīng)在項(xiàng)目成功投產(chǎn)后3至5年內(nèi)，每年從實(shí)施該項(xiàng)成果所得的稅后凈利潤(rùn)中提取不低于5 %的比例，對(duì)完成該項(xiàng)科技成果及其轉(zhuǎn)化做出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)通過(guò)實(shí)施成果轉(zhuǎn)化來(lái)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的，在科技成果投產(chǎn)后連續(xù)5至10年內(nèi)，每年應(yīng)從新增稅后凈利潤(rùn)中提取不低于5 %比例的資金，對(duì)轉(zhuǎn)化該項(xiàng)科技成果做出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。
　?。ㄈ?企業(yè)自主開(kāi)發(fā)的非本企業(yè)主導(dǎo)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的成果，自行轉(zhuǎn)化實(shí)施的，在項(xiàng)目盈利后3至5年內(nèi)，每年應(yīng)從實(shí)施該項(xiàng)成果的稅后凈利潤(rùn)中提取不低于10 %比例的資金，對(duì)完成該項(xiàng)科技成果及其轉(zhuǎn)化做出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。 上述獎(jiǎng)勵(lì)中，成果主要完成人所得獎(jiǎng)勵(lì)份額應(yīng)不低于獎(jiǎng)勵(lì)總額的50%。該項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金可在企業(yè)成本中列支
　　第十五條 鼓勵(lì)大專院校、科研院所的科技人員兼職辦科技企業(yè)，兼職從事高新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化工作，所在單位應(yīng)繼續(xù)為科技人員從事應(yīng)用研究開(kāi)發(fā)提供科研實(shí)驗(yàn)條件。 大專院校、科研院所的科技人員和管理人員離崗辦科技企業(yè)或從事高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化工作，允許其在3年內(nèi)保留與原單位的工作關(guān)系。3年內(nèi)回原單位工作的，應(yīng)提前一個(gè)月向原單位提出申請(qǐng)，單位應(yīng)予接收，并按離崗前職級(jí)安排適當(dāng)工作崗位。3年內(nèi)達(dá)到法定退休年齡的，由原單位辦理退休手續(xù)。離崗期間，離崗人員停止享受原單位工資福利待遇，但養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)及住房公積金仍按原渠道交納，工齡連續(xù)計(jì)算，遇工資正常晉升或國(guó)家調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資時(shí)，如沒(méi)有違法違紀(jì)行為，原單位應(yīng)按相關(guān)政策調(diào)整其檔案工資，并與原單位在職人員同樣享受我市住房貨幣分配政策。 科技人員和管理人員兼職或離崗辦科技企業(yè)，從事高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化工作，應(yīng)遵守與原單位的約定，保守原單位的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密；使用原單位或他人商業(yè)秘密和技術(shù)秘密的，應(yīng)與原單位或他人簽訂許可或轉(zhuǎn)讓協(xié)議。
　　第十六條 鼓勵(lì)外商在津投資創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)化高新技術(shù)成果。
　?。ㄒ唬┕膭?lì)外商在本市投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、設(shè)立研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)和轉(zhuǎn)讓先進(jìn)技術(shù)。在津注冊(cè)的外商投資企業(yè)，在本市新研發(fā)的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，從專項(xiàng)資金中予以扶持。
　?。ǘ┕膭?lì)外商投資企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)開(kāi)發(fā)活動(dòng)，外商投資企業(yè)當(dāng)年發(fā)生的技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)比上年增長(zhǎng)10%以上（含10%）的，經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)，允許再按技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)實(shí)際發(fā)生額的50%抵扣當(dāng)年度的應(yīng)納稅所得額。經(jīng)認(rèn)定的外商投資技術(shù)密集型、知識(shí)密集型企業(yè)，報(bào)稅務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)，減按15%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
　?。ㄈ┩馍掏顿Y設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)中心，在投資總額內(nèi)進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需要的自用設(shè)備及其配套技術(shù)、配件、備件，可按規(guī)定免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。對(duì)其轉(zhuǎn)讓技術(shù)，比照國(guó)內(nèi)科研機(jī)構(gòu)免征營(yíng)業(yè)稅。鼓勵(lì)外商投資設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)中心參與國(guó)內(nèi)產(chǎn)、學(xué)、研合作。
　?。ㄋ模┩馍掏顿Y企業(yè)、外商投資設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)中心、外國(guó)企業(yè)和外籍人士向本市轉(zhuǎn)讓技術(shù)，可持本市技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同登記證明，按規(guī)定向稅務(wù)部門(mén)申請(qǐng)，免征營(yíng)業(yè)稅。鼓勵(lì)企業(yè)和研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)聘用外籍專家，其薪金可列入成本。
　　第十七條 市科委負(fù)責(zé)本市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作。市科委委托市高新區(qū)管委會(huì)、市開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、保稅區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)受理及認(rèn)定各自區(qū)域內(nèi)注冊(cè)的高新技術(shù)企業(yè)，并報(bào)市科委備案，由市科委頒發(fā)高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)。經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)可享受?chē)?guó)家和本市有關(guān)高新技術(shù)企業(yè)的政策。
　　第十八條 鼓勵(lì)境內(nèi)外各類資本（包括民間資本）建立創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)。經(jīng)批準(zhǔn)成立的創(chuàng)業(yè)投資公司，可運(yùn)用其全額資本金進(jìn)行投資。在本市注冊(cè)的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)，其投資于認(rèn)定的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、高新技術(shù)企業(yè)或政府支持的科技計(jì)劃及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的資金，累計(jì)超過(guò)其對(duì)外投資總額70%的，自獲利年度起3年內(nèi)，返還企業(yè)所得稅地方分成部分。
　　第十九條 充分發(fā)揮天津技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)在技術(shù)產(chǎn)權(quán)流動(dòng)、股權(quán)交易的服務(wù)功能。建立為科技成果轉(zhuǎn)化和科技型企業(yè)成長(zhǎng)提供創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投融資的進(jìn)入和退出機(jī)制，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)資本的良性循環(huán)。
　　第二十條 凡政府資助的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)研究項(xiàng)目，在規(guī)定期限內(nèi)未認(rèn)真開(kāi)展轉(zhuǎn)化工作的，暫停對(duì)該項(xiàng)目組和項(xiàng)目執(zhí)行人的政府資助。凡發(fā)現(xiàn)經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目執(zhí)行情況與項(xiàng)目轉(zhuǎn)化計(jì)劃有嚴(yán)重不符或二年內(nèi)未實(shí)施轉(zhuǎn)化的，撤銷(xiāo)該項(xiàng)目的認(rèn)定資格。
　　第二十一條 本辦法自下發(fā)之日起施行。