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    沈陽市科技計劃與項目管理辦法(試行)


      第一章 總 則
      第一條 為建立和完善科技計劃管理體制和運行機制,規(guī)范管理程序,明確管理的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),依據(jù)國家科技部《國家科技計劃管理暫行規(guī)定》、《國家科技計劃項目管理暫行辦法》、《關(guān)于國家科研計劃實施課題制管理的規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)規(guī)章,體現(xiàn)“公開、公正、公平”的原則,制定本辦法。
      第二條 沈陽市科學(xué)技術(shù)計劃(以下簡稱計劃)是指根據(jù)沈陽市科技和經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,以市級科技經(jīng)費為引導(dǎo)和支持,由市科技局制訂并組織實施的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)等相關(guān)科技進步活動。
      科技計劃項目(以下簡稱項目)是指列入計劃,由法人或自然人承擔(dān),并規(guī)定在一定時期內(nèi)進行的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)及相關(guān)的活動。
      第三條 計劃是解決我市經(jīng)濟和社會發(fā)展中涉及的重大科技問題,實現(xiàn)科技資源合理配置的重要調(diào)控手段。計劃和項目的實施要緊密結(jié)合我市經(jīng)濟和社會發(fā)展實際,其最終目標(biāo)是通過政府資金的有效配置,推進科技優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)移,以增強我市經(jīng)濟的總體實力。
      第四條 項目的申報實行公開征集、招標(biāo)投標(biāo)和定向采購的方式。招標(biāo)投標(biāo)項目按國家和省市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
      第五條 項目實行合同制管理。立項項目要簽訂計劃項目合同,明確各方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),并按合同組織實施、管理經(jīng)費、監(jiān)督檢查和考核驗收。
      第六條 項目的實施實行監(jiān)理報告制度。項目承擔(dān)單位每季度向市科技局報告項目進展、經(jīng)費使用和存在的問題等情況。市科技局對項目實施情況進行抽查,對存在的問題進行協(xié)調(diào)、督促解決。
      第七條 計劃與項目管理實行年度中期驗收、績效考評制度。每年年底前項目承擔(dān)單位向市科技局提交項目實施年度報告,市科技局組織有關(guān)專家和中介機構(gòu)對重大、重點項目進行年度中期驗收,考評結(jié)果作為是否繼續(xù)支持的重要依據(jù);對一般項目以委托驗收和抽查的方式進行年度中期驗收。
      第八條 項目結(jié)題實行驗收制度。已完成合同任務(wù)的項目由市科技局按合同條款組織驗收。
      第九條 計劃與項目管理實行公開行政制度。在嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)科技保密法規(guī)的基礎(chǔ)上,公開管理制度、工作流程,公開發(fā)布計劃指南,公開征集項目,向社會公示評定的項目。
      第十條 計劃經(jīng)費實行零基預(yù)算制度。在編制年度計劃經(jīng)費預(yù)算時,根據(jù)計劃指南確定的重點工作和項目專題,提出計劃經(jīng)費的安排預(yù)算。
      第十一條 對計劃項目總數(shù)和專題項目數(shù)量實行總量控制。每年發(fā)布的計劃指南要明確擬立項項目總數(shù)和專題項目數(shù)量及各類計劃的重大項目、重點項目和一般項目的擬立項數(shù)量。
      第十二條 根據(jù)計劃管理工作的需要,市科技局可委托符合條件的科技中介服務(wù)機構(gòu)承擔(dān)相關(guān)的事務(wù)性工作。委托方和受委托方必須簽訂合同、協(xié)議,明確相應(yīng)的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。
      第十三條 計劃與項目實行專家咨詢制度。充分發(fā)揮專家在計劃指南、立項、招標(biāo)投標(biāo)、項目驗收等過程中的咨詢作用。
      第十四條 計劃與項目管理實行回避制度。在計劃管理全過程中,相關(guān)管理人員、咨詢專家、科技中介服務(wù)機構(gòu)與項目或項目負(fù)責(zé)人有直接利害關(guān)系的,相關(guān)人員或機構(gòu)應(yīng)當(dāng)回避。
      第十五條 項目管理實行追蹤問效、建立信譽檔案制度。對項目負(fù)責(zé)人、項目歸口管理單位、咨詢專家和中介機構(gòu)、市科技局項目責(zé)任處室及相關(guān)人員在項目管理工作中的有關(guān)情況實行數(shù)據(jù)庫管理,建立信譽檔案。
      第十六條 計劃與項目管理的全過程實行數(shù)據(jù)庫管理。建立計劃項目管理信息系統(tǒng),除合同書等要求存檔的材料之外不再受理紙質(zhì)文件。
      第二章 計劃管理
      第十七條 科技計劃由五年科技計劃、年度科技計劃組成。
      第十八條 五年科技計劃主要根據(jù)全市科技和經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,制定計劃期內(nèi)科技發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和主要措施,并將其目標(biāo)、任務(wù)逐步分解落實到年度科技計劃實施。
      第十九條 年度科技計劃由技術(shù)創(chuàng)新開發(fā)研究計劃(基金)、科技攻關(guān)計劃、科技產(chǎn)業(yè)化計劃和科技創(chuàng)新條件與環(huán)境建設(shè)計劃組成(詳見附件1)。
     ?。ㄒ唬┘夹g(shù)創(chuàng)新開發(fā)研究計劃(基金)以知識創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新為導(dǎo)向,以形成自主知識產(chǎn)權(quán)、能夠轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的科研成果和共用技術(shù)為目標(biāo)。要結(jié)合我市高新技術(shù)優(yōu)勢領(lǐng)域和農(nóng)業(yè)及社會發(fā)展的共性技術(shù),以創(chuàng)新性研究為重點,進行技術(shù)儲備和人才培養(yǎng)。技術(shù)創(chuàng)新開發(fā)研究計劃(基金)包括:重點項目、一般項目和優(yōu)秀科技人才培養(yǎng)項目三個層次;
     ?。ǘ┛萍脊リP(guān)計劃以解決我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、先進裝備制造和農(nóng)業(yè)及社會發(fā)展中的共性和關(guān)鍵技術(shù)問題為目標(biāo),項目實施形式以企業(yè)、科研單位聯(lián)合為主。科技攻關(guān)計劃包括:重大項目、重點項目和一般項目三個層次;
      (三)科技產(chǎn)業(yè)化計劃以推進科技成果產(chǎn)業(yè)化,培育增量,促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的形成為目標(biāo)。重點支持市場潛力大、處于快速成長期的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目,鼓勵項目承擔(dān)單位建立現(xiàn)代企業(yè)制度,支持高新技術(shù)企業(yè)以產(chǎn)學(xué)研為紐帶建立多種形式的科研開發(fā)機構(gòu),以推進企業(yè)成為科技創(chuàng)新的主體。科技產(chǎn)業(yè)化計劃包括重大項目、重點項目和一般項目三個層次;
     ?。ㄋ模┛萍紕?chuàng)新條件與環(huán)境建設(shè)計劃主要解決保障科技創(chuàng)新和構(gòu)建科技支撐體系建設(shè),營造有利于科技成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的良好環(huán)境。主要包括科技中介服務(wù)體系建設(shè)、科技創(chuàng)新體系建設(shè)、國際科技合作與交流體系建設(shè)和地方經(jīng)濟發(fā)展決策輔助支撐體系建設(shè)等公共科技體系建設(shè)項目。
      第二十條 各類計劃應(yīng)當(dāng)具有相對的穩(wěn)定性,計劃的增加、撤銷、更名或其宗旨、目標(biāo)任務(wù)的重大調(diào)整由局長辦公會議審定。
      第三章 項目立項
      第二十一條 發(fā)布指南。公開發(fā)布年度計劃指南,明確重點支持領(lǐng)域、項目申報的具體方式和有關(guān)要求等。
      第二十二條 項目申報。項目的申報采取公開征集、招標(biāo)投標(biāo)和定向采購的方式。項目的公開征集主要是對技術(shù)創(chuàng)新開發(fā)研究計劃(基金)項目、科技攻關(guān)計劃中的部分重點項目和一般項目、科技產(chǎn)業(yè)化計劃項目及科技創(chuàng)新條件與環(huán)境建設(shè)計劃中的科技服務(wù)體系建設(shè)項目、科技創(chuàng)新體系建設(shè)項目和國際科技合作與交流項目等,通過發(fā)布年度計劃指南,公開征集項目。
      項目的招標(biāo)投標(biāo)主要是對科技攻關(guān)計劃中的重大項目和部分重點項目及其它符合招標(biāo)條件的項目,根據(jù)年度計劃指南,由市科技局或市科技局與有關(guān)單位聯(lián)合提出招標(biāo)項目,撰寫招標(biāo)項目任務(wù)書,并組織有關(guān)專家對招標(biāo)項目的研究內(nèi)容、目標(biāo)和經(jīng)費預(yù)算等內(nèi)容進行論證,報局長辦公會審定后,通過招標(biāo)的方式確定項目承擔(dān)單位。項目的定向采購主要是對科技創(chuàng)新條件與環(huán)境建設(shè)計劃中的地方經(jīng)濟發(fā)展決策輔助支撐體系建設(shè)項目即軟科學(xué)項目,由市科技局根據(jù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略的需要,以促進經(jīng)濟科技社會協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo),以輔助各級領(lǐng)導(dǎo)決策為根本目的,組織有關(guān)部門和專家,確定軟科學(xué)項目定向采購任務(wù)書,并向全社會發(fā)布,以政府采購的方式完成軟科學(xué)項目。
      第二十三條 項目申請者(項目負(fù)責(zé)人和承擔(dān)單位)應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件:
      (一)項目負(fù)責(zé)人在相關(guān)領(lǐng)域和專業(yè)具有一定的學(xué)術(shù)地位或技術(shù)優(yōu)勢,項目課題組人員結(jié)構(gòu)合理,并具有完成項目所需的組織管理和協(xié)調(diào)能力。
     ?。ǘ┏袚?dān)單位具有項目實施的工作基礎(chǔ)和條件,有健全的科研管理、財務(wù)管理、知識產(chǎn)權(quán)管理等制度。
      (三)項目負(fù)責(zé)人和承擔(dān)單位具有完成項目的良好信譽度。
     ?。ㄋ模╉椖可陥蟮耐荒甓葲]有同一項目申報其他類型的同級計劃。
      (五)項目課題組成員原則上最多擔(dān)任2個在研的市級科技計劃項目負(fù)責(zé)人。
      第二十四條 屬于自然人的項目責(zé)任人與項目依托單位之間可以根據(jù)項目實施的需要,打破單位、所有制界限進行優(yōu)化組合。鼓勵跨部門、跨單位、跨學(xué)科擇優(yōu)聘用課題組成員。
      第二十五條 項目申報材料包括項目申報書、項目可行性研究報告,并提供證實以上材料的附件材料(詳見附件2、3)。
      第二十六條 項目實行網(wǎng)上公開申報。在沈陽區(qū)域內(nèi)的科研院所、大專院校的項目申報由所在單位的科技管理部門負(fù)責(zé)組織申報和重點推薦;市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)所屬單位的項目申報推薦工作;區(qū)、縣(市)科技管理部門負(fù)責(zé)所在區(qū)域的項目申報推薦工作;其他類型的項目承擔(dān)單位可直接通過網(wǎng)上申報項目。未獲申報推薦的項目也可通過網(wǎng)上自行申報。
      第二十七條 項目的受理與形式審查。項目申報實行統(tǒng)一受理,并進行形式審查。形式審查主要對項目內(nèi)容、申報材料的完整性和手續(xù)是否齊備進行審查。形式審查可以委托有關(guān)科技服務(wù)機構(gòu)進行。
      第二十八條 項目承擔(dān)單位的行政隸屬主管部門和所在區(qū)域的科技管理部門作為項目歸口管理單位負(fù)責(zé)組織申報的項目立項后介入項目管理,并享有相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。
      第二十九條 專家評審。專家評審主要對項目預(yù)期成果價值、項目的創(chuàng)新性、技術(shù)方案的可行性、實現(xiàn)目標(biāo)和融資方案的可能性等情況進行評價。通過形式審查的項目進行專家網(wǎng)上評審。通過專家評審的篩選,使入選項目數(shù)量控制在專題項目擬立項總數(shù)的二倍。
      第三十條 處室初審。處室初審主要按照計劃指南確定的支持重點和專題項目的要求,對通過網(wǎng)上評審的項目進行審查篩選和推薦排序。通過處室初審后推薦排序的項目數(shù)量為專題項目擬立項總數(shù)的一點五倍。
      第三十一條 立項評審(估)。立項評審(估)是指委托評估機構(gòu)和有關(guān)專家對通過初審?fù)扑]的項目進行定量評估論證,按專題項目對項目進行論證評估、定量打分,提出項目經(jīng)費預(yù)算評估報告和是否立項的建議,明確項目的實施進度和考核指標(biāo)。
      第三十二條 交叉排序。交叉排序是對通過初審?fù)扑]的項目進行調(diào)研復(fù)審,由市科技局非推薦處室和有關(guān)單位對通過初審?fù)扑]的項目進行現(xiàn)場調(diào)研,并進行交叉排序。
      第三十三條 投票決策。投票決策是指局領(lǐng)導(dǎo)依據(jù)初審排序、交叉排序和項目評估的結(jié)果,按照擬立項指標(biāo)數(shù)量,通過投票的方式確定立項項目。
      第三十四條 計劃編制。年度計劃由市科技局計劃綜合處室負(fù)責(zé)編制,經(jīng)局長辦公會審定后,送市財政局會簽,報市政府審批、下發(fā)。
      第三十五條 計劃項目實行公示制度。擬立項的重大項目和重點項目在市科技計劃信息網(wǎng)上公示,公示期間有重大異議,經(jīng)調(diào)查情況屬實并需調(diào)整的,報局長辦公會議審定。
      第四章 合同管理
      第三十六條 計劃項目實行合同制(詳見附件4)管理。簽訂合同的項目起始時間、研究內(nèi)容、考核指標(biāo)、年度計劃進度安排、經(jīng)費預(yù)算等內(nèi)容應(yīng)與提交評估的項目申報書和可行性報告的相關(guān)內(nèi)容一致。
      第三十七條 項目實施期限為1?3年,其中:重大項目、重點項目實施期限不超過3年,一般項目原則不超過2年。
      第三十八條 簽訂合同。項目合同由市科技局與項目承擔(dān)單位(項目負(fù)責(zé)人)簽訂,市科技局為甲方,承擔(dān)單位(項目負(fù)責(zé)人)為乙方,項目歸口管理單位為丙方(無歸口管理單位的由甲方和乙方簽訂合同)。
     ?。ㄒ唬┘追降呢?zé)任是:
      1、按計劃下?lián)芸萍冀?jīng)費;
      2、監(jiān)督檢查合同執(zhí)行情況;
      3、協(xié)調(diào)解決合同執(zhí)行中的重大問題;
      4、組織驗收。
     ?。ǘ┮曳降呢?zé)任是:
      1、按合同組織實施項目;
      2、按甲方要求報告工作進展情況,重大問題及時報告;
      3、保證項目經(jīng)費??顚S茫?br>  4、負(fù)責(zé)提供項目驗收所需的有關(guān)材料。
      (三)丙方的責(zé)任是:
      1、督促項目承擔(dān)單位(項目負(fù)責(zé)人)報告年度執(zhí)行情況,協(xié)助甲方對項目執(zhí)行情況進行抽查;
      2、督促項目承擔(dān)單位(項目負(fù)責(zé)人)申報知識產(chǎn)權(quán);
      3、協(xié)調(diào)解決項目執(zhí)行中的有關(guān)問題;
      4、參與組織科技計劃項目的驗收。
      第三十九條 項目執(zhí)行期間,合同內(nèi)容原則上不做變更,若確需變更合同內(nèi)容的,經(jīng)甲、乙、丙三方協(xié)商一致后方可變更。
      由于不可抗力或其他特殊原因,不能執(zhí)行合同的項目,由甲方做出終止或撤項的決定。
      第四十條 項目承擔(dān)單位按合同規(guī)定確保項目實施保障條件的落實。項目負(fù)責(zé)人在合同范圍內(nèi)享有充分的自主權(quán)。
      第五章 實施監(jiān)理
      第四十一條 項目實施過程的監(jiān)理實行季度報告、年度中期驗收制度。
      第四十二條 季度報告。項目承擔(dān)單位每季度的前5個工作日填報上季度的項目執(zhí)行及經(jīng)費使用情況報告單(詳見附件5),并報市科技局。
      第四十三條 年度中期驗收。項目承擔(dān)單位在年底前完成年度報告,并報市科技局。年度中期驗收采取委托驗收與抽查和專家、中介機構(gòu)評審(估)的方式進行。重大項目、重點項目以市科技局組織專家、中介機構(gòu)評審(估)的方式為主,一般項目以委托歸口管理部門和市科技局抽查的方式為主。
      第四十四條 項目年度中期驗收應(yīng)提供以下基本材料:
     ?。ㄒ唬╉椖亢贤瑫?br> ?。ǘ╉椖繉嵤┠甓裙ぷ鲌蟾?;
     ?。ㄈ╉椖繉嵤┘夹g(shù)報告;
     ?。ㄋ模┥婕凹夹g(shù)經(jīng)濟指標(biāo)的有關(guān)證明材料;
     ?。ㄎ澹╉椖拷?jīng)費年度決算表。
      第四十五條 項目年度中期驗收應(yīng)以項目合同文本規(guī)定的內(nèi)容和確定的考核指標(biāo)為基本依據(jù),驗收的主要內(nèi)容有:
     ?。ㄒ唬╉椖亢贤?guī)定的各項技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)的完成情況;
     ?。ǘ┲R產(chǎn)權(quán)情況;
     ?。ㄈ┙?jīng)費使用的合理性、規(guī)范性;
      (四)項目實施過程中出現(xiàn)的問題和采取的措施。
      第四十六條 年度中期驗收結(jié)論分為合格、基本合格和不合格。合格、基本合格作為通過驗收。中期驗收項目存在下列情況之一者,為驗收不合格:
     ?。ㄒ唬┖贤?guī)定的主要任務(wù)沒有完成;
     ?。ǘ╊A(yù)期成果未能實現(xiàn)或結(jié)果無科學(xué)或?qū)嵱脙r值;
     ?。ㄈ┨峁┑尿炇瘴募Y料、數(shù)據(jù)不真實;
     ?。ㄋ模┥米孕薷暮贤己酥笜?biāo)內(nèi)容。
      第四十七條 中期驗收不合格的項目,科技經(jīng)費停止撥付,在6個月內(nèi)再次進行中期驗收,驗收不合格的項目按照有關(guān)科技經(jīng)費管理辦法處理。
      第六章 結(jié)題驗收
      第四十八條 項目實行結(jié)題驗收制度。項目在實施期限到達后或提前完成計劃合同任務(wù)后由乙方提出驗收申請,甲方批復(fù)后組織驗收。不能如期驗收的項目須事先向市科技局書面報告理由,經(jīng)同意后可以延期驗收,延期期限不得超過6個月。
      第四十九條 重大項目、重點項目由市科技局組織驗收,一般項目由市科技局組織驗收或委托歸口管理部門承擔(dān)具體驗收組織工作。
      第五十條 申請項目驗收應(yīng)提供以下基本材料:
     ?。ㄒ唬╉椖框炇丈暾埍恚ㄔ斠姼郊?);
      (二)科技局下達的計劃文件和項目合同書;
     ?。ㄈ╉椖繉嵤┕ぷ鲌蟾妫?br> ?。ㄋ模╉椖繉嵤┘夹g(shù)報告;
     ?。ㄎ澹┥婕凹夹g(shù)經(jīng)濟指標(biāo)的有關(guān)證明材料;
     ?。╉椖拷?jīng)費決算表;
     ?。ㄆ撸╉椖繉嵤└髂甓瓤偨Y(jié)材料;
     ?。ò耍╉椖繎?yīng)用或產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)容和建議;
     ?。ň牛┢渌牧?。
      第五十一條 項目驗收應(yīng)以項目合同文本規(guī)定的內(nèi)容和確定的考核指標(biāo)為基本依據(jù),驗收的主要內(nèi)容有:
     ?。ㄒ唬╉椖亢贤?guī)定的各項技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)的完成情況;
      (二)知識產(chǎn)權(quán)情況;
     ?。ㄈ┙?jīng)費使用的合理性、規(guī)范性;
     ?。ㄋ模╉椖繉嵤┑慕M織管理經(jīng)驗和教訓(xùn)。
      第五十二條 項目驗收組織單位在組織驗收時,應(yīng)成立項目驗收小組,邀請相關(guān)專家參加。
      第五十三條 驗收結(jié)論分為合格、基本合格和不合格。合格、基本合格作為通過驗收。驗收結(jié)論在項目數(shù)據(jù)庫中記錄在案,作為以后項目承擔(dān)單位立項審查的主要依據(jù)之一。驗收項目存在下列情況之一者,為驗收不合格:
     ?。ㄒ唬┖贤?guī)定的主要任務(wù)沒有完成;
     ?。ǘ╊A(yù)定成果未能實現(xiàn)或結(jié)果無科學(xué)或?qū)嵱脙r值;
     ?。ㄈ┨峁┑尿炇瘴募Y料、數(shù)據(jù)不真實;
     ?。ㄋ模┥米孕薷暮贤己酥笜?biāo)內(nèi)容;
     ?。ㄎ澹┏^原定計劃合同6個月以上未完成任務(wù),且事先未作延期申請。
      第五十四條 驗收不合格的項目,在半年內(nèi)經(jīng)整改后,可再次提出驗收申請。
      第七章 經(jīng)費管理
      第五十五條 項目經(jīng)費的資助方式分為成本補償和定額補助二種。
      成本補償是指對受資助項目的成本費用進行補償?shù)馁Y助方式,最高額可為全額。以成本補償方式資助的項目實行課題制管理。
      定額補助是指對受資助項目提供固定數(shù)額經(jīng)費的資助方式。
      第五十六條 技術(shù)創(chuàng)新開發(fā)研究計劃(基金)、科技攻關(guān)計劃和科技創(chuàng)新條件與環(huán)境建設(shè)計劃項目經(jīng)費采取成本補償?shù)姆绞剑豢萍籍a(chǎn)業(yè)化計劃項目經(jīng)費采取定額補助的方式。項目經(jīng)費額度依據(jù)經(jīng)費預(yù)算總體安排和專家、中介機構(gòu)的評審(估)建議,按有關(guān)程序確定經(jīng)費資助額度。
      第五十七條 項目經(jīng)費采取分期撥付的方式??萍冀?jīng)費的管理按照科技經(jīng)費有關(guān)管理辦法執(zhí)行。
      第八章 成果及知識產(chǎn)權(quán)管理
      第五十八條 項目所產(chǎn)生的成果及其形成的知識產(chǎn)權(quán),除涉及國家安全、國家利益和重大社會公共利益的以外,授予項目承擔(dān)單位。項目承擔(dān)單位可以依法自主決定實施、許可他人實施、轉(zhuǎn)讓、作價入股等,并取得相應(yīng)的收益。對以市科技經(jīng)費資助為主的項目所產(chǎn)生的成果及其形成的知識產(chǎn)權(quán),市科技局保留無償使用、開發(fā)、使之有效利用的權(quán)利。
      第五十九條 項目產(chǎn)生的科技成果按照有關(guān)規(guī)定進行登記;發(fā)生技術(shù)轉(zhuǎn)移時,按照國家和沈陽市有關(guān)辦法規(guī)定辦理技術(shù)合同認(rèn)定登記手續(xù)。
      第六十條 項目中涉及國家秘密的科技成果,按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
      第九章 考核與獎懲
      第六十一條 建立計劃項目全過程管理信譽檔案。項目承擔(dān)單位(承擔(dān)人)、項目歸口管理部門、專家及中介機構(gòu)、科技管理部門的相關(guān)人員要嚴(yán)格執(zhí)行項目立項、檢查、驗收、評估評審的各項規(guī)則、程序和辦法,正確履行對項目的管理、實施、指導(dǎo)和監(jiān)督等職能,對計劃項目每個過程管理的責(zé)任主體建立信譽檔案,追蹤問效,績效考核。
      第六十二條 項目承擔(dān)單位在項目實施中正確履行職責(zé)、項目執(zhí)行情況良好、驗收合格的,在同等條件下優(yōu)先考慮其在今后年度承擔(dān)市級科技計劃項目,并優(yōu)先推薦申報上級科技計劃項目。
      對在項目實施中違反有關(guān)規(guī)定,不能正確履行職責(zé)的除予以公開通報外,且對項目主要承擔(dān)單位和項目負(fù)責(zé)人,二年內(nèi)不再接受市級科技計劃項目申報和不再推薦申報上級科技計劃項目。
      第六十三條 項目歸口管理部門對推薦的項目組織管理情況以及合同規(guī)定的其他責(zé)任記入信譽檔案,并與下年度的推薦申報項目數(shù)量相聯(lián)系。
      第六十四條 專家和中介機構(gòu)對項目的評審(估)結(jié)果與項目實施結(jié)果掛鉤。在評估、評審過程中有弄虛作假行為的,取消參與項目評估、評審資格。評估、評審結(jié)論與實施結(jié)果差異較大的減少其參與評估、評審的項目數(shù)量,直至取消評估、評審資格。
      第六十五條 計劃項目管理部門及相關(guān)人員推薦立項的項目與項目實施結(jié)果掛鉤,實行績效考核。要把推薦立項的準(zhǔn)確性、項目的實施效果、是否正確履行相應(yīng)職責(zé)等內(nèi)容作為考核相關(guān)部門和公務(wù)人員的重要依據(jù)。
      第十章 附 則
      第六十六條本辦法由沈陽市科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)解釋。
      第六十七條本辦法自2003年11月25日起施行,《沈陽市科技計劃與項目管理暫行辦法》(沈科發(fā)[2002]36號文件)同時廢止。
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