湖北省科技項目招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為加強對科技項目招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督和管理,促進公平競爭,提高科技經(jīng)費的使用效率,保障科技項目招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和科學(xué)技術(shù)部《科技項目招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》,制定本辦法。
第二條 科技項目招標(biāo),是指招標(biāo)人對擬訂招標(biāo)的科技項目事先公布項目指標(biāo)和要求,眾多投標(biāo)方參加競爭,招標(biāo)人按照規(guī)定程序選擇中標(biāo)人的行為。
第三條 本省適合招標(biāo)的科技項目一般為涉及政府財政撥款投入為主的技術(shù)研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓推廣、技術(shù)咨詢服務(wù)和技術(shù)引進消化創(chuàng)新等目標(biāo)內(nèi)容明確、有明確的完成時限、能夠確定評審標(biāo)準(zhǔn)的科技項目,它包括:
(一)應(yīng)用研究項目;
(二)實驗發(fā)展項目;
(三)設(shè)計與試制項目;
(四)推廣示范與技術(shù)服務(wù)項目(包括引進項目消化、吸收);
(五)引進技術(shù)設(shè)備、零配件等項目;
(六)企業(yè)根據(jù)自身需求,謀求技術(shù)合作伙伴項目;
(七)其它項目(包括在規(guī)定的時限能完成的目標(biāo)較明確的基礎(chǔ)性研究項目、軟科學(xué)研究項目、純理論研究項目。
前款所列適合招標(biāo)的科技項目中,以合同為基本單元,涉及國有資金投入在200萬元以上的科技項目原則上必須實行招標(biāo)。
第四條 具備下列條件之一的科技項目,可以不實行招標(biāo):
(一)目標(biāo)不確定性較大(項目指標(biāo)不易量化),難以確定評審標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)涉及國家安全和國家秘密的;
(三)涉及企事業(yè)單位商業(yè)秘密的;
(四)只有兩家以下潛在投標(biāo)人可供選擇的;
(五)沒有引起有效競爭或者對招標(biāo)文件未作實質(zhì)性響應(yīng),或發(fā)生其他情形而導(dǎo)致廢除所有投標(biāo)的;
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他情況。
第五條 任何單位和個人不得將必須進行招標(biāo)的科技項目以任何方式規(guī)避招標(biāo)。
第六條 科技項目招標(biāo)投標(biāo)遵循公平競爭、公開條件、公正合法、擇優(yōu)定標(biāo)和誠實信用的原則。
第七條 科技項目的招標(biāo)投標(biāo)活動,應(yīng)當(dāng)依法進行并受法律的保護和約束,任何單位和個人不得非法干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)活動的正常進行。
第二章 組織與管理
第八條 湖北省科技廳對湖北省科技項目招標(biāo)投標(biāo)工作進行歸口管理,負責(zé)對湖北省的科技項目招標(biāo)投標(biāo)活動進行總的管理和監(jiān)督。其主要職能是:主持制定和修改湖北省科技項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法;制定科技項目招標(biāo)代理機構(gòu)的資格標(biāo)準(zhǔn);審查和認定省級科技項目招標(biāo)代理機構(gòu)資格,并報科學(xué)技術(shù)部備案;指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和協(xié)調(diào)科技項目的招標(biāo)投標(biāo)活動,調(diào)解科技項目招標(biāo)投標(biāo)糾紛。
第九條 科技項目招標(biāo)代理機構(gòu)是獨立核算、自主經(jīng)營、自負盈虧的從事科技項目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的社會中介組織。
科技項目招標(biāo)代理機構(gòu)不得與行政機關(guān)和其它國家機關(guān)存在任何隸屬或者利益關(guān)系。
第十條 科技項目招標(biāo)代理機構(gòu)(以下簡稱“招標(biāo)代理機構(gòu)”)從事招標(biāo)代理工作,必須取得招標(biāo)代理資格。申請獲得科技項目招標(biāo)代理資格應(yīng)具備下列條件:
(一)具有固定的辦公場所和必要的辦公設(shè)施和條件;
(二)具有8名以上具備編寫招標(biāo)文件和組織招投標(biāo)活動能力條件的技術(shù)和管理人員;
(三)有完備的可以作為評標(biāo)委員會成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟和管理等各方面專家?guī)?。專家?guī)熘械膶<覒?yīng)當(dāng)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年并具有高級職稱或者具有同等專業(yè)水平。
第三章 招標(biāo)
第十一條 科技項目招標(biāo)人(以下簡稱“招標(biāo)人”)是依照本辦法提出招標(biāo)項目、進行招標(biāo)的法人或者其它組織。招標(biāo)人必須經(jīng)科技行政主管部門或其委托授權(quán)部門認定,并符合下列條件:
(一)有組織編寫招標(biāo)文件的能力。
(二)有審查投標(biāo)人投標(biāo)資格的能力。
(三)有組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的能力。
不具備前款規(guī)定條件的招標(biāo)人必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機構(gòu)組織招標(biāo)。
第十二條 招標(biāo)人開展招標(biāo)工作,應(yīng)具備下列條件,并應(yīng)在招標(biāo)文件中如實載明:
(一)需要招標(biāo)的科技項目己確定;
(二)科技項目的投資資金己落實;
(三)招標(biāo)所需要的其他條件己達到。
第十三條 科技項目招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。
公開招標(biāo),是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或其它組織投標(biāo)。邀請招標(biāo),是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。
重大項目一般應(yīng)采用公開招標(biāo);有特殊性、專業(yè)性、技術(shù)性要求的項目,可經(jīng)主管部門同意,采用邀請招標(biāo)。
第十四條 招標(biāo)人可以委托具有相應(yīng)資格的招標(biāo)代理機構(gòu)招標(biāo),也可以自行組織招標(biāo)。任何單位和個人不得強制為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機構(gòu)。
第十五條 各級科技行政主管部門作為科技項目的招標(biāo)人必須將科技項目招標(biāo)事宜委托給招標(biāo)代理機構(gòu),由招標(biāo)代理機構(gòu)組織招標(biāo)。
第十六條 采用代理招標(biāo)的,招標(biāo)人必須與招標(biāo)代理機構(gòu)簽訂書面代理協(xié)議,招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜,并遵守本法關(guān)于招標(biāo)人的規(guī)定。招標(biāo)人應(yīng)向招標(biāo)代理機構(gòu)提供招標(biāo)所需的有關(guān)資料并支付委托費,委托費的金額及支付方式由雙方按國家有關(guān)規(guī)定協(xié)商確定。
第十七條 招標(biāo)人采用公開招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。依法必須進行招標(biāo)的科技項目的招標(biāo)公告,應(yīng)當(dāng)通過國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其它媒介發(fā)布。
采用邀請招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)向三個以上(含三個)具備承擔(dān)招標(biāo)項目能力、資信良好的特定的法人或者其它組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。
第十八條 招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請書至少包括下列內(nèi)容:
(一)招標(biāo)人的名稱和地址;
(二)招標(biāo)項目的性質(zhì);
(三)招標(biāo)項目的主要目標(biāo);
(四)獲取招標(biāo)文件的辦法、地點和時間:
(五)對招標(biāo)文件收取的費用.
第十九條 招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)項目本身的要求,在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書中,要求潛在投標(biāo)人提供有關(guān)證明文件和業(yè)績情況,并對潛在投標(biāo)人進行資格審查;國家對投標(biāo)人的資格有規(guī)定的,依照其規(guī)定處理。
第二十條 招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項目的要求編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件至少包括下列內(nèi)容:
(一)投標(biāo)須知;
(二)科技項目名稱;
(三)項目主要內(nèi)容要求;
(四)目標(biāo)、考核指標(biāo)構(gòu)成;
(五)成果形式及數(shù)量要求;
(六)進度、時間要求;
(七)資金的支付方式;
(八)投標(biāo)報價的構(gòu)成細目及制訂原則;
(九)投標(biāo)文件的編制要求;
(十)投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的有關(guān)資格和資信證明文件;
(十一)提供投標(biāo)文件的方式、地點和截止日期;
(十二)開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的日程安排;
(十三)綜合評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和定標(biāo)方法;
(十四)其他事項。
第二十一條 鑒于科技項目的特殊性,招標(biāo)人制定綜合評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)時,除考慮經(jīng)費因素外,應(yīng)著重考慮技術(shù)路線可行性、先進性,承擔(dān)單位工作基礎(chǔ)與承擔(dān)能力,包括研究條件、人員素質(zhì)、資信等級、管理能力等因素。
第二十二條 除國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定以外,招標(biāo)文件不得有針對或排斥某一潛在投標(biāo)人的內(nèi)容。
第二十三條 招標(biāo)人按招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書規(guī)定的時間、地點出售招標(biāo)文件。招標(biāo)文件售出后,不予退還。
第二十四條 在招標(biāo)文件售出后,招標(biāo)人如對招標(biāo)文件進行修改、補充或澄清,應(yīng)在投標(biāo)文件截止日期15天前以書面形式通知所有購買者,并作為招標(biāo)文件的組成部分;對招標(biāo)文件有重大修改的,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)延長投標(biāo)文件截止日期。修改、補充或澄清招標(biāo)文件不得重新收取費用。
第二十五條 招標(biāo)人必須對獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱數(shù)量以及可能影響公平競爭的其它情況進行保密。
第二十六條 從招標(biāo)公告發(fā)布或投標(biāo)邀請書發(fā)出之日到提交投標(biāo)文件截止之日,一般科技項目不得少于30天,重大科技項目不得少于60天。
第二十七條 除下列情形外,招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請書后不得終止招標(biāo)。
(一)發(fā)生不可抗力;
(二)作為技術(shù)開發(fā)項目標(biāo)的的技術(shù)已經(jīng)由他人公開。
(三)發(fā)生廢標(biāo)。
第四章 投標(biāo)
第二十八條 投標(biāo)人是指按照招標(biāo)文件的要求參加投標(biāo)競爭的法人和其它社會組織。
投標(biāo)人參加投標(biāo)必須具備下列條件:
(一)有與招標(biāo)文件要求相適應(yīng)的研究人員、設(shè)備和經(jīng)費;
(二)有招標(biāo)要求的資格證書和相應(yīng)的科研經(jīng)驗與業(yè)績證明;
(三)資信情況良好;
(四)被中止投標(biāo)資格;
(五)法律法規(guī)規(guī)定的其它條件
第二十九條 對于允許個人參加投標(biāo)的科研項目,投標(biāo)的個人需具備下列條件:
(一)具備高級技術(shù)職稱或具有同等專業(yè)水平;
(二)在相應(yīng)技術(shù)領(lǐng)域工作滿八年以上;
(三)其科研成果獲得國家級獎勵一次以上或者省部級獎勵兩次以上;
(四)具有可支配的、進行科研活動所必須的技術(shù)裝備和設(shè)施;
(五)其它在招標(biāo)文件中載明的條件。
第三十條 投標(biāo)人應(yīng)向招標(biāo)人提供投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)加蓋公章和有法定代表人的簽字或印章。
個人參加投標(biāo)的,投標(biāo)人除在投標(biāo)文件上親筆簽字外,還應(yīng)在投標(biāo)文件中附加自己的職稱證明、工作經(jīng)驗證明和成果獲獎證明等材料。
投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng),至少包括下列內(nèi)容:
(一)投標(biāo)函;
(二)投標(biāo)人概況簡介;
(三)近兩年的經(jīng)營發(fā)展?fàn)顩r資料或科研工作情況;
(四)技術(shù)方案及說明:含方案的先進性、創(chuàng)新性,技術(shù)、經(jīng)濟、質(zhì)量指標(biāo),可行性及風(fēng)險分析等;
(五)計劃進度;
(六)投標(biāo)報價及構(gòu)成細目;
(七)成果提供方式及數(shù)量:
(八)承擔(dān)項目的能力說明,包括:
1、與招標(biāo)項目有關(guān)的科技成果或產(chǎn)品開發(fā)情況;
2、承擔(dān)項目的主要負責(zé)人的資歷及業(yè)績情況;
3、相關(guān)專業(yè)的科技隊伍情況及管理水平;
4、所具備的科研設(shè)施、儀器情況;
5、為完成項目所籌措的資金情況及證明;
(九)項目實施組織形式;
(十)招標(biāo)文件要求具備的其它內(nèi)容。
第三十一條 以兩個以上法人或其他組織組成的聯(lián)合體進行投標(biāo)的,應(yīng)以一個投標(biāo)人的身份參加投標(biāo)。
聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項目的相應(yīng)能力;國家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的,聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件。
聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議,明確約定各方所承擔(dān)的工作和責(zé)任,并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人,聯(lián)合體中標(biāo)的,聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同,就中標(biāo)項目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。
第三十二條 投標(biāo)文件必須在截止日期前按招標(biāo)文件中規(guī)定的方式將投標(biāo)材料密封送達或郵寄至指定地點。招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)對收到的投標(biāo)文件簽收備案。投標(biāo)人有權(quán)要求招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)提供簽收證明。
對在提交投標(biāo)文件截止日期后收到的投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)不予開啟并退還。
第三十三條 投標(biāo)人可以對己提交的投標(biāo)文件進行補充和修改。補充和修改的內(nèi)容必須用書面形式做出,并作為投標(biāo)文件的組成部分,在投標(biāo)文件截止日期前送達招標(biāo)人。
第五章 開標(biāo)、評標(biāo)與定標(biāo)
第三十四條 開標(biāo)應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的時間、地點和方式進行。開標(biāo)由招標(biāo)人主持,邀請有關(guān)單位代表和投標(biāo)人參加。
第三十五條 開標(biāo)時,投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,也可以由招標(biāo)人委托的公證機構(gòu)檢查并公證;確認無誤后由工作人員當(dāng)眾開啟并宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價、技術(shù)目標(biāo)及其它主要內(nèi)容。
對投標(biāo)文件中含義不明確的地方,招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)可以要求投標(biāo)人作簡要解釋,但所作的解釋不得超過投標(biāo)文件記載的范圍,或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。
第三十六條 開標(biāo)過程應(yīng)記錄在案,招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)和投標(biāo)人的代表在開標(biāo)記錄上簽字或蓋章。
第三十七條 招標(biāo)人負責(zé)組建評標(biāo)委員會。
評標(biāo)委員會由招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)的代表以及受聘的技術(shù)、經(jīng)濟、管理、法律等方面的專家組成,總?cè)藬?shù)為5人以上的單數(shù),其中受聘的專家不得少于三分之二。
前款專家應(yīng)當(dāng)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿五年并具有高級職稱或者具有同等專業(yè)水平。
投標(biāo)人或與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人員不得進入評標(biāo)委員會。
第三十八條 評標(biāo)委員會負責(zé)評標(biāo),對所有投標(biāo)文件進行審查,發(fā)現(xiàn)有下列情況之一的,有權(quán)決定其投標(biāo)無效:
(一)投標(biāo)人不具備投標(biāo)資格;
(二)投標(biāo)文件未加蓋投標(biāo)人公章或法定代表人未簽字或蓋章;
(三)投標(biāo)文件書寫潦草、字跡模糊不清無法辨認;
(四)投標(biāo)文件與招標(biāo)文件規(guī)定有實質(zhì)性不符。
第三十九條 評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中不明確的地方進行必要的澄清或說明,但所作的澄清或說明不得超過投標(biāo)文件的范圍,也不得改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。
澄清或說明的內(nèi)容必須用書面形式記錄。
第四十條 評標(biāo)委員會可以根據(jù)需要舉行答辯會,由投標(biāo)人就投標(biāo)方案進行解釋,并回答評標(biāo)委員會提出的問題。答辯會上投標(biāo)人未經(jīng)允許,不得向評標(biāo)委員會提供新的材料。
第四十一條 評標(biāo)委員會按照評標(biāo)文件中規(guī)定的綜合評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)人進行綜合性評價比較;設(shè)有標(biāo)的的,應(yīng)參考標(biāo)的。投標(biāo)人的最低報價不能作為中標(biāo)的唯一理由。
第四十二條 評標(biāo)委員會依據(jù)評標(biāo)結(jié)果,提出書面評標(biāo)報告向招標(biāo)人推薦中標(biāo)候選人。
第四十三條 評標(biāo)報告為定標(biāo)提供重要依據(jù),包括以下主要內(nèi)容:(一)對投標(biāo)人的技術(shù)方案評價,技術(shù)、經(jīng)濟風(fēng)險分析;(二)對投標(biāo)人承擔(dān)能力與工作基礎(chǔ)評價;(三)推薦滿足綜合評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的中標(biāo)候選人;(四)需進一步協(xié)商的問題及協(xié)商應(yīng)達到的指標(biāo)和要求。
第四十四條 招標(biāo)人根據(jù)書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。科技項目一般確定一個中標(biāo)人,特殊情況下也可根據(jù)需要確定一個以上的中標(biāo)人。
第四十五條 評標(biāo)委員會經(jīng)評審,認為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)要求的,可以否決所有投標(biāo)。依法必須進行招標(biāo)的項目,所有投標(biāo)被否決的,投標(biāo)人應(yīng)依照本法重新招標(biāo)。
第四十六條 招標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)之日后10天內(nèi)完成定標(biāo)工作,特殊情況可延長至15天。
第四十七條 定標(biāo)后,招標(biāo)人向中標(biāo)方發(fā)出《中標(biāo)通知書》,并與中標(biāo)人簽訂書面合同。招標(biāo)結(jié)果應(yīng)作為簽訂書面合同的主要依據(jù)之一。
招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交。
第四十八條 招標(biāo)人應(yīng)在定標(biāo)后一個月內(nèi)向落標(biāo)方發(fā)出《落標(biāo)通知書》,退還其投標(biāo)文件并告知中標(biāo)方名稱。
第四十九條 招標(biāo)人及其代理機構(gòu)、評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)遵守招標(biāo)紀(jì)律,不得擴散屬于審查、澄清、答辯、評價比較投標(biāo)人的有關(guān)情節(jié)、資料等情況,不得泄露投標(biāo)人的技術(shù)秘密。
第五十條 對于招標(biāo)投標(biāo)過程中出現(xiàn)的糾紛,招標(biāo)人或投標(biāo)人可以請求科技項目招標(biāo)主管部門進行調(diào)解,也可以依法申請仲裁或起訴。
第五十一條 出現(xiàn)下列情況之一,經(jīng)科技項目招標(biāo)主管部門同意后,招標(biāo)人有權(quán)廢標(biāo)。
(一)最低投標(biāo)標(biāo)價遠超過標(biāo)的;
(二)所有投標(biāo)書均未達到招標(biāo)文件要求的條件;
(三)有效的投標(biāo)人只有一家?!?br> 第六章 法律責(zé)任
第五十二條 招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)有下列行為之一者,由相應(yīng)科技行政主管部門視其情節(jié)輕重,給予警告、通報批評、吊銷招標(biāo)資格證書的行政處罰;對下列第(一)項行為可以并處合同總金額5%-10%的罰款,對下列第(二)至(九)項行為可以并處l萬元以上,25萬元以下的罰款;對直接責(zé)任人員,給予行政處分或處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(一)依本辦法第三條規(guī)定應(yīng)進行招標(biāo)而不招標(biāo)的;
(二)故意將科技項目劃大為小的或者故意以其他方式逃避招標(biāo)的;
(三)隱瞞招標(biāo)真實情況的;
(四)串通某一投標(biāo)人以排斥其他投標(biāo)人的;
(五)索賄受賄的;
(六)泄露有關(guān)評標(biāo)情況的;
(七)違反法定程序進行招標(biāo)的;
(八)不與中標(biāo)人簽訂合同的;
(九)任意終止招標(biāo)的。
第五十三條 投標(biāo)人有下列行為之一者,由相應(yīng)科技行政主管部門視其情節(jié)輕重,給予警告,宣布投標(biāo)無效,中止3年以下的投標(biāo)資格,可以并處5000元以上,5萬元以下的罰款;對直接責(zé)任人員,處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(一)隱瞞投標(biāo)真實清況的:
(二)串通投標(biāo)的;
(三)采用不正當(dāng)手段防礙、排擠其他投標(biāo)人的:
(四)向招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)行賄的;
(五)中標(biāo)后不與招標(biāo)人簽訂合同的。
第五十四條 評標(biāo)委員會技術(shù)、經(jīng)濟、管理、法律等專家成員有下列行為者,給予警告,取消其3年內(nèi)擔(dān)任評標(biāo)委員會成員的資格,直至取消其終生擔(dān)任評標(biāo)委員會成員的資格;可以并處l萬元以上5萬元以下的罰款;收受財物的,沒收收受的財物;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(一)收受財物或其它好處;
(二)向他人透露對投標(biāo)文件的評審和比較情況;
(三)向他人透露中標(biāo)候選人的推薦情況;
(四)向他人透露評標(biāo)的其他情況。
第五十五條 對招標(biāo)投標(biāo)活動依法負有行政監(jiān)督職責(zé)的國家各級科技行政主管部門的工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)或玩忽職守,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪依法給予行政處分。
第五十六條 參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方對行政處罰不服的,應(yīng)在收到處罰決定書之日起十五日內(nèi),向做出處罰決定的科技行政部門的上一級行政主管部門申請復(fù)議。
對復(fù)議決定不服的,可以向人民法院提起訴訟。
第七章 附則
第五十七條 湖北省科技項目招標(biāo)投標(biāo)活動,適用于本辦法。
第五十八條 本辦法未盡事宜,依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》執(zhí)行。
第五十九條 本辦法由湖北省科技廳負責(zé)解釋。
第六十條 本辦法從頒布之日起施行。