北京市鼓勵(lì)在京設(shè)立科技研究開發(fā)機(jī)構(gòu)的暫行規(guī)定
第一條 為發(fā)揮北京科技人才聚集的優(yōu)勢(shì),充分利用國(guó)內(nèi)外研究開發(fā)資金和技術(shù)資源,促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,提高首都經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于中央單位和各省市自治區(qū)、香港特別行政區(qū)、澳門地區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)及國(guó)外的組織、企業(yè)、個(gè)人在北京市轄區(qū)內(nèi)設(shè)立的經(jīng)認(rèn)定的科技研究開發(fā)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱駐京研發(fā)機(jī)構(gòu))。
第三條 駐京研發(fā)機(jī)構(gòu)由市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)認(rèn)定,并每年復(fù)核一次。其認(rèn)定、發(fā)證、復(fù)核的具體辦法和程序由市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)另行規(guī)定。
第四條 設(shè)立駐京研發(fā)機(jī)構(gòu),可以按企業(yè)法人或事業(yè)單位法人登記注冊(cè),也可以按非獨(dú)立法人設(shè)立。
第五條 中央單位和各省市自治區(qū)的組織、企業(yè)及個(gè)人按企業(yè)法人設(shè)立駐京研發(fā)機(jī)構(gòu),應(yīng)向工商行政管理機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),依照有關(guān)法律、法規(guī)辦理登記注冊(cè),并報(bào)市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)備案;設(shè)立不從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的駐京研發(fā)機(jī)構(gòu),經(jīng)市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)審核后,在機(jī)構(gòu)編制管理部門辦理事業(yè)單位法人登記。
第六條 國(guó)外和香港特別行政區(qū)、澳門地區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的組織、企業(yè)、個(gè)人設(shè)立駐京研發(fā)機(jī)構(gòu),經(jīng)市對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)審批后,依照有關(guān)法律、法規(guī)辦理登記注冊(cè),并報(bào)市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)備案。
第七條 駐京研發(fā)機(jī)構(gòu)經(jīng)市人事局批準(zhǔn),可接收國(guó)內(nèi)應(yīng)屆大學(xué)生、研究生。從外地聘用的具有大學(xué)本科以上學(xué)歷、確屬本市緊缺的中方高級(jí)專業(yè)枝術(shù)人員和管理人員,經(jīng)駐京研發(fā)機(jī)構(gòu)所在區(qū)縣政府人事部門審核并報(bào)市人事局批準(zhǔn)后,發(fā)給其《北京市工作寄住證》。被聘人員憑《北京市工作寄住證》在個(gè)人購(gòu)房、子女入學(xué)等方面享受北京市市民待遇;在京工作滿三年的,由用人單位推薦,經(jīng)市人事局和市公安局審核批準(zhǔn)后辦理戶口進(jìn)京手續(xù)。
第八條 市有關(guān)部門為駐京研發(fā)機(jī)構(gòu)中的內(nèi)地公民優(yōu)先辦理五年因私護(hù)照;為其中的港同胞優(yōu)先辦理一年暫住證;根據(jù)實(shí)際需要,為其中的臺(tái)灣同胞代先辦理一年至五年暫住加注及多次出入境簽注;為其中的外國(guó)籍人員優(yōu)先辦理在中國(guó)的居留證件、居留延期及多次出入境簽注,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)其偕行家屬的入出境、居留、子女入學(xué)等事宜提供幫助。
獲得《北京市工作寄住證》的研發(fā)人員,可憑本人所在駐京研發(fā)機(jī)構(gòu)出具的證明,在北京辦理特區(qū)邊境證。
第九條 國(guó)外和香港特別行政區(qū)、澳門地區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的組織、企業(yè)、個(gè)人設(shè)立的駐京研發(fā)機(jī)構(gòu),經(jīng)外匯管理部門批準(zhǔn),可在指定銀行開設(shè)外匯專用帳戶,其外匯收支按現(xiàn)行外匯管理規(guī)定辦理。
第十條 駐京研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)口的自用設(shè)備、物品等,符合國(guó)家鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目免稅規(guī)定和科教用品免稅規(guī)定的,除國(guó)家規(guī)定不予免稅的商品外,免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
第十一條 駐京研發(fā)機(jī)構(gòu)中獲準(zhǔn)進(jìn)境并在北京居留一年以上的外國(guó)公民、華僑和港澳臺(tái)同胞等常駐人員,在簽證有效期內(nèi)初次來(lái)華攜帶進(jìn)境的個(gè)人自用的家用攝像機(jī)、照相機(jī)、便攜式收錄機(jī)、便攜式計(jì)算機(jī),報(bào)北京海關(guān)審核,在每個(gè)品種一臺(tái)的數(shù)量限制內(nèi),予以免征關(guān)稅。
常駐人員中經(jīng)國(guó)家主管部門確認(rèn)為外籍專家(含港澳臺(tái)地區(qū)專家)和華僑專家的,其攜運(yùn)進(jìn)境的圖書資料、科研儀器、工具、樣品、試劑等教表科研物品,除國(guó)家規(guī)定不予免稅的商品外,在自用合理數(shù)量范圍內(nèi),免征關(guān)稅。
第十二條 中央單位和各省市自治區(qū)的組織、企業(yè)及個(gè)人設(shè)立的駐京研發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)行獨(dú)立核算的,其從事技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓以及與技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓有關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)取得的年凈收入在30萬(wàn)元以下部分,免征企業(yè)所得稅;凈收入在30萬(wàn)元以上的,依法納稅;被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的,可享受高新技術(shù)企業(yè)的相關(guān)政策。
國(guó)外和香港特別行政區(qū)、澳門地區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的組織、企業(yè)、個(gè)人設(shè)立的駐京研發(fā)機(jī)構(gòu),參照北京市鼓勵(lì)夕哨投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的若干規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 駐京研發(fā)機(jī)構(gòu)用于科研開發(fā)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的,經(jīng)財(cái)政、稅務(wù)部門批準(zhǔn),其固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅適用零稅率的規(guī)定。
第十四條 駐京研發(fā)機(jī)構(gòu)可通過(guò)申請(qǐng)科枝立項(xiàng)承接北京市計(jì)劃內(nèi)的科研項(xiàng)目和社會(huì)組織、企業(yè)及個(gè)人委托的科技項(xiàng)目,其中得到市財(cái)政科枝經(jīng)費(fèi)支持的項(xiàng)目,其立項(xiàng)管理等參照市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 駐京研發(fā)機(jī)構(gòu)可參與北京市政府投資的重大項(xiàng)目的投標(biāo)活動(dòng),在本市政府采購(gòu)中按市屬機(jī)構(gòu)對(duì)待。
第十六條 駐京研發(fā)機(jī)構(gòu)以出讓方式取得土地使用權(quán)并建設(shè)自用的研究開發(fā)用房,其地價(jià)款按標(biāo)準(zhǔn)地價(jià)的75%征收,如改變土地使別性質(zhì)或進(jìn)行出租、出售、轉(zhuǎn)讓,須全額補(bǔ)交所免費(fèi)用。
第十七條 駐京研發(fā)機(jī)構(gòu)在本市轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行的符合《北京城市總體規(guī)劃》和環(huán)境保護(hù)法規(guī)的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,有關(guān)部門優(yōu)先為其辦理立項(xiàng)、規(guī)劃、登記、開工建設(shè)等事項(xiàng),并在服從本市土地利用總體規(guī)劃的前提下,優(yōu)先提供建設(shè)用地,并按程序辦理建設(shè)用地手續(xù)。
第十八條 駐京研發(fā)機(jī)構(gòu)所需水、電、氣、熱、通信等基礎(chǔ)設(shè)施,由市有關(guān)部門統(tǒng)籌安排,并優(yōu)先提供施工、設(shè)備安裝等服務(wù),在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)保證供應(yīng),其供應(yīng)價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與市屬企業(yè)同等待遇。
第十九條 駐京研發(fā)機(jī)構(gòu)可與本市所屬科研機(jī)構(gòu)、高等院校及企業(yè)進(jìn)行多種形式的合作,其實(shí)驗(yàn)室、研究中心、試驗(yàn)基地可向社會(huì)開放,提供有償服務(wù)。
第二十條 積極支持駐京研發(fā)機(jī)構(gòu)與高等院?;蚓哂醒芯可囵B(yǎng)資格的科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合辦學(xué),經(jīng)教育行政主管部門的認(rèn)定,承認(rèn)其培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)歷、學(xué)位。
第二十一條 駐京研發(fā)機(jī)構(gòu)在本市轄區(qū)內(nèi)完成的發(fā)明、發(fā)現(xiàn)和其它科技成果,可參與科技主管部門組織的各類獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)審及評(píng)獎(jiǎng),其研發(fā)人員可以按照北京市職稱工作的有關(guān)規(guī)定參加職稱評(píng)定。
第二十二條 對(duì)為本市科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的駐京研發(fā)機(jī)構(gòu)和有關(guān)人員,按本市有關(guān)規(guī)定予以表彰,授予榮譽(yù)稱號(hào)。
第二十三條 鼓勵(lì)駐京研發(fā)機(jī)構(gòu)在京申請(qǐng)發(fā)明專利,并依法保護(hù)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
第二十四條 市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門制定本暫行規(guī)定的實(shí)施細(xì)則并發(fā)布實(shí)施。
第二十五條 本暫行規(guī)定自發(fā)布之日起施行。施行中的具體問(wèn)題,由市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二條 本規(guī)定適用于中央單位和各省市自治區(qū)、香港特別行政區(qū)、澳門地區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)及國(guó)外的組織、企業(yè)、個(gè)人在北京市轄區(qū)內(nèi)設(shè)立的經(jīng)認(rèn)定的科技研究開發(fā)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱駐京研發(fā)機(jī)構(gòu))。
第三條 駐京研發(fā)機(jī)構(gòu)由市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)認(rèn)定,并每年復(fù)核一次。其認(rèn)定、發(fā)證、復(fù)核的具體辦法和程序由市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)另行規(guī)定。
第四條 設(shè)立駐京研發(fā)機(jī)構(gòu),可以按企業(yè)法人或事業(yè)單位法人登記注冊(cè),也可以按非獨(dú)立法人設(shè)立。
第五條 中央單位和各省市自治區(qū)的組織、企業(yè)及個(gè)人按企業(yè)法人設(shè)立駐京研發(fā)機(jī)構(gòu),應(yīng)向工商行政管理機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),依照有關(guān)法律、法規(guī)辦理登記注冊(cè),并報(bào)市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)備案;設(shè)立不從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的駐京研發(fā)機(jī)構(gòu),經(jīng)市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)審核后,在機(jī)構(gòu)編制管理部門辦理事業(yè)單位法人登記。
第六條 國(guó)外和香港特別行政區(qū)、澳門地區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的組織、企業(yè)、個(gè)人設(shè)立駐京研發(fā)機(jī)構(gòu),經(jīng)市對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)審批后,依照有關(guān)法律、法規(guī)辦理登記注冊(cè),并報(bào)市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)備案。
第七條 駐京研發(fā)機(jī)構(gòu)經(jīng)市人事局批準(zhǔn),可接收國(guó)內(nèi)應(yīng)屆大學(xué)生、研究生。從外地聘用的具有大學(xué)本科以上學(xué)歷、確屬本市緊缺的中方高級(jí)專業(yè)枝術(shù)人員和管理人員,經(jīng)駐京研發(fā)機(jī)構(gòu)所在區(qū)縣政府人事部門審核并報(bào)市人事局批準(zhǔn)后,發(fā)給其《北京市工作寄住證》。被聘人員憑《北京市工作寄住證》在個(gè)人購(gòu)房、子女入學(xué)等方面享受北京市市民待遇;在京工作滿三年的,由用人單位推薦,經(jīng)市人事局和市公安局審核批準(zhǔn)后辦理戶口進(jìn)京手續(xù)。
第八條 市有關(guān)部門為駐京研發(fā)機(jī)構(gòu)中的內(nèi)地公民優(yōu)先辦理五年因私護(hù)照;為其中的港同胞優(yōu)先辦理一年暫住證;根據(jù)實(shí)際需要,為其中的臺(tái)灣同胞代先辦理一年至五年暫住加注及多次出入境簽注;為其中的外國(guó)籍人員優(yōu)先辦理在中國(guó)的居留證件、居留延期及多次出入境簽注,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)其偕行家屬的入出境、居留、子女入學(xué)等事宜提供幫助。
獲得《北京市工作寄住證》的研發(fā)人員,可憑本人所在駐京研發(fā)機(jī)構(gòu)出具的證明,在北京辦理特區(qū)邊境證。
第九條 國(guó)外和香港特別行政區(qū)、澳門地區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的組織、企業(yè)、個(gè)人設(shè)立的駐京研發(fā)機(jī)構(gòu),經(jīng)外匯管理部門批準(zhǔn),可在指定銀行開設(shè)外匯專用帳戶,其外匯收支按現(xiàn)行外匯管理規(guī)定辦理。
第十條 駐京研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)口的自用設(shè)備、物品等,符合國(guó)家鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目免稅規(guī)定和科教用品免稅規(guī)定的,除國(guó)家規(guī)定不予免稅的商品外,免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
第十一條 駐京研發(fā)機(jī)構(gòu)中獲準(zhǔn)進(jìn)境并在北京居留一年以上的外國(guó)公民、華僑和港澳臺(tái)同胞等常駐人員,在簽證有效期內(nèi)初次來(lái)華攜帶進(jìn)境的個(gè)人自用的家用攝像機(jī)、照相機(jī)、便攜式收錄機(jī)、便攜式計(jì)算機(jī),報(bào)北京海關(guān)審核,在每個(gè)品種一臺(tái)的數(shù)量限制內(nèi),予以免征關(guān)稅。
常駐人員中經(jīng)國(guó)家主管部門確認(rèn)為外籍專家(含港澳臺(tái)地區(qū)專家)和華僑專家的,其攜運(yùn)進(jìn)境的圖書資料、科研儀器、工具、樣品、試劑等教表科研物品,除國(guó)家規(guī)定不予免稅的商品外,在自用合理數(shù)量范圍內(nèi),免征關(guān)稅。
第十二條 中央單位和各省市自治區(qū)的組織、企業(yè)及個(gè)人設(shè)立的駐京研發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)行獨(dú)立核算的,其從事技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓以及與技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓有關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)取得的年凈收入在30萬(wàn)元以下部分,免征企業(yè)所得稅;凈收入在30萬(wàn)元以上的,依法納稅;被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的,可享受高新技術(shù)企業(yè)的相關(guān)政策。
國(guó)外和香港特別行政區(qū)、澳門地區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的組織、企業(yè)、個(gè)人設(shè)立的駐京研發(fā)機(jī)構(gòu),參照北京市鼓勵(lì)夕哨投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的若干規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 駐京研發(fā)機(jī)構(gòu)用于科研開發(fā)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的,經(jīng)財(cái)政、稅務(wù)部門批準(zhǔn),其固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅適用零稅率的規(guī)定。
第十四條 駐京研發(fā)機(jī)構(gòu)可通過(guò)申請(qǐng)科枝立項(xiàng)承接北京市計(jì)劃內(nèi)的科研項(xiàng)目和社會(huì)組織、企業(yè)及個(gè)人委托的科技項(xiàng)目,其中得到市財(cái)政科枝經(jīng)費(fèi)支持的項(xiàng)目,其立項(xiàng)管理等參照市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 駐京研發(fā)機(jī)構(gòu)可參與北京市政府投資的重大項(xiàng)目的投標(biāo)活動(dòng),在本市政府采購(gòu)中按市屬機(jī)構(gòu)對(duì)待。
第十六條 駐京研發(fā)機(jī)構(gòu)以出讓方式取得土地使用權(quán)并建設(shè)自用的研究開發(fā)用房,其地價(jià)款按標(biāo)準(zhǔn)地價(jià)的75%征收,如改變土地使別性質(zhì)或進(jìn)行出租、出售、轉(zhuǎn)讓,須全額補(bǔ)交所免費(fèi)用。
第十七條 駐京研發(fā)機(jī)構(gòu)在本市轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行的符合《北京城市總體規(guī)劃》和環(huán)境保護(hù)法規(guī)的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,有關(guān)部門優(yōu)先為其辦理立項(xiàng)、規(guī)劃、登記、開工建設(shè)等事項(xiàng),并在服從本市土地利用總體規(guī)劃的前提下,優(yōu)先提供建設(shè)用地,并按程序辦理建設(shè)用地手續(xù)。
第十八條 駐京研發(fā)機(jī)構(gòu)所需水、電、氣、熱、通信等基礎(chǔ)設(shè)施,由市有關(guān)部門統(tǒng)籌安排,并優(yōu)先提供施工、設(shè)備安裝等服務(wù),在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)保證供應(yīng),其供應(yīng)價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與市屬企業(yè)同等待遇。
第十九條 駐京研發(fā)機(jī)構(gòu)可與本市所屬科研機(jī)構(gòu)、高等院校及企業(yè)進(jìn)行多種形式的合作,其實(shí)驗(yàn)室、研究中心、試驗(yàn)基地可向社會(huì)開放,提供有償服務(wù)。
第二十條 積極支持駐京研發(fā)機(jī)構(gòu)與高等院?;蚓哂醒芯可囵B(yǎng)資格的科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合辦學(xué),經(jīng)教育行政主管部門的認(rèn)定,承認(rèn)其培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)歷、學(xué)位。
第二十一條 駐京研發(fā)機(jī)構(gòu)在本市轄區(qū)內(nèi)完成的發(fā)明、發(fā)現(xiàn)和其它科技成果,可參與科技主管部門組織的各類獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)審及評(píng)獎(jiǎng),其研發(fā)人員可以按照北京市職稱工作的有關(guān)規(guī)定參加職稱評(píng)定。
第二十二條 對(duì)為本市科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的駐京研發(fā)機(jī)構(gòu)和有關(guān)人員,按本市有關(guān)規(guī)定予以表彰,授予榮譽(yù)稱號(hào)。
第二十三條 鼓勵(lì)駐京研發(fā)機(jī)構(gòu)在京申請(qǐng)發(fā)明專利,并依法保護(hù)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
第二十四條 市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門制定本暫行規(guī)定的實(shí)施細(xì)則并發(fā)布實(shí)施。
第二十五條 本暫行規(guī)定自發(fā)布之日起施行。施行中的具體問(wèn)題,由市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。