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    云南省實(shí)施《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》若干規(guī)定

     ?。?997年12月3日云南省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過,1997年12月3日云南省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第83號(hào)公布自1998年1月1日起施行)
      第一條 為促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,規(guī)范科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng),加速科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
      第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi),從事科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng),必須遵守《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》和本規(guī)定。
      第三條 縣級(jí)以上人民政府的科學(xué)技術(shù)行政部門管理,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的科技成果轉(zhuǎn)化工作,按照社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,建立科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系,培育和發(fā)展科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。
      縣級(jí)以上人民政府的計(jì)劃部門、經(jīng)濟(jì)綜合管理部門和其他有關(guān)行政部門依照各自職責(zé)范圍,負(fù)責(zé)相應(yīng)的科技成果轉(zhuǎn)化工作。
      第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將科技成果的轉(zhuǎn)化納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,并負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)重要科技成果的轉(zhuǎn)化,優(yōu)先安排和支持以下項(xiàng)目的實(shí)施:
     ?。ㄒ唬?明顯提高支柱產(chǎn)業(yè),基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)效益的;
      (二) 形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模,具有國際經(jīng)濟(jì)競爭能力的;
     ?。ㄈ?合理開發(fā)利用資源、節(jié)約能源、降低消耗的
     ?。ㄋ模?保護(hù)生態(tài)、防治環(huán)境污染和防災(zāi)減災(zāi)的;
     ?。ㄎ澹?促進(jìn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)和節(jié)水農(nóng)業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的;
      (六) 加速少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。
      符合前款規(guī)定的,各級(jí)科學(xué)技術(shù)行政部門、計(jì)劃部門、經(jīng)濟(jì)綜合管理部門及其他有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先立項(xiàng)并從資金上給予支持。
      第五條 各級(jí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)從科學(xué)技術(shù)、固定資產(chǎn)投資和技術(shù)改造的經(jīng)費(fèi)中,安排一定比例用于科技成果轉(zhuǎn)化。
      各級(jí)人民政府批準(zhǔn)的中間試驗(yàn)基地、工業(yè)性試驗(yàn)基地、農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范基地的基本建設(shè)投資,納入同級(jí)財(cái)政基本建設(shè)投資預(yù)算。
      第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)從農(nóng)業(yè)發(fā)展基金和財(cái)政增加的農(nóng)業(yè)投入中,安排一定比例用于農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。
      各級(jí)人民政府和有關(guān)部門組織實(shí)施的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、扶貧開發(fā)項(xiàng)目,其投資預(yù)算中科技成果轉(zhuǎn)化費(fèi)用的投入比例,不得低于項(xiàng)目投資總額的百分之五。
      第七條 各級(jí)人民政府對農(nóng)業(yè)科研、技術(shù)推廣和農(nóng)業(yè)教學(xué)等事業(yè)單位用于農(nóng)業(yè)科技成果試驗(yàn)、示范的土地,應(yīng)當(dāng)予以保障,并在土地征用和資金等方面給予支持。
      第八條 鼓勵(lì)并支持企業(yè)、事業(yè)單位和農(nóng)村科技經(jīng)濟(jì)合作組織及個(gè)人創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)新技術(shù)成果試驗(yàn)、示范基地,引進(jìn)境內(nèi)外的農(nóng)業(yè)新技術(shù)成果和動(dòng)植物優(yōu)良品種,進(jìn)行試驗(yàn)、示范、推廣。
      第九條 農(nóng)業(yè)科研、技術(shù)推廣和農(nóng)業(yè)教學(xué)等單位可以獨(dú)立或者與其他組織、個(gè)人合作,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后綜合配套技術(shù)服務(wù),實(shí)施農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化??梢酝ㄟ^公平競爭承擔(dān)政府組織實(shí)施的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。用于農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的費(fèi)用可以列入生產(chǎn)成本。
      農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)可以依法經(jīng)營其獨(dú)立開發(fā)或者與其他單位、個(gè)人合作研究開發(fā)并經(jīng)過審定的優(yōu)良品種。
      第十條 境內(nèi)外的企業(yè)、事業(yè)單位和其他科技成果持有者,與本省企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)人聯(lián)合實(shí)施科 技成果轉(zhuǎn)化的,享受國家和省的有關(guān)優(yōu)惠政策。
      鼓勵(lì)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校、企業(yè)引進(jìn)、消化、吸收境內(nèi)外先進(jìn)科技成果,從事科技成果轉(zhuǎn)化中間試驗(yàn)、工業(yè)性試驗(yàn)、農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范和其他技術(shù)創(chuàng)新及技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。
      第十一條 科技成果轉(zhuǎn)化的基本建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目,必須經(jīng)計(jì)劃部門、經(jīng)濟(jì)綜合管理部門會(huì)同同級(jí)科學(xué)技術(shù)行政部門對其所采用的新科技成果的技術(shù)配套性和技術(shù)成熟程度等方面進(jìn)行論證后,方可納入各級(jí)人民政府的基本建設(shè)投資計(jì)劃。
      第十二條 科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)中,需要對科技成果的水平、價(jià)值和適用性進(jìn)行評(píng)估的,應(yīng)當(dāng)由省科學(xué)技術(shù)行政部門批準(zhǔn)認(rèn)定的科技成果評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
      科技成果轉(zhuǎn)讓單位或者個(gè)人,向社會(huì)有償轉(zhuǎn)讓科技成果,必須在合同中注明其成果的技術(shù)成熟程度,并提供完整的技術(shù)資料??萍汲晒谶M(jìn)行生產(chǎn)前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過中間試驗(yàn)、工業(yè)性試驗(yàn)。
      第十三條 科技成果經(jīng)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)值評(píng)估后,其無形資產(chǎn)可以作價(jià)出資、入股。但其作價(jià)出資比例或入股的份額應(yīng)不超過該項(xiàng)目投資總額的百分之二十,在高新技術(shù)開發(fā)區(qū)實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化的,不超過百分之三十五。
      第十四條 企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的試驗(yàn)產(chǎn)品,除國家和省明確限價(jià)的產(chǎn)品外,在試銷期內(nèi),其試銷價(jià)格由企業(yè)自行確定。
      經(jīng)各級(jí)人民政府批準(zhǔn)的中間試驗(yàn)基地、工業(yè)性試驗(yàn)基地、農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范基地從事科技成果轉(zhuǎn)化試驗(yàn)生產(chǎn),經(jīng)省經(jīng)濟(jì)綜合管理部門或者省科學(xué)技術(shù)行政部門認(rèn)定的新產(chǎn)品、中試產(chǎn)品,允許自行試銷。
      第十五條 從事科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng),依照國家和省的有關(guān)規(guī)定,享受相應(yīng)稅收優(yōu)惠政策。
      第十六條 研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校所取得的具有實(shí)用價(jià)值的職務(wù)科技成果,自完成之日起三年內(nèi),單位不使用又不轉(zhuǎn)讓的,科技成果完成人和參加人在不變更科技成果權(quán)益的前提下,可以與本單位協(xié)議,進(jìn)行該項(xiàng)科技成果的轉(zhuǎn)讓,該單位對上述成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)應(yīng)當(dāng)予以支持。
      職務(wù)科技成果的完成人和參加人,不得阻礙職務(wù)科技成果的轉(zhuǎn)讓,不得以任何方式將職務(wù)科技成果及技術(shù)資料據(jù)為己有或者作為非職務(wù)科技成果進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。
      第十七條 本省設(shè)立云南省科技成果轉(zhuǎn)化基金。其資金來源由財(cái)政、企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織或者個(gè)人提供,主要用于支持高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高產(chǎn)出的科技成果轉(zhuǎn)化,加速重大科技成果的產(chǎn)業(yè)化。
      各地、州、市、縣可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際,設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化基金。科技成果轉(zhuǎn)化基金的設(shè)立及其獎(jiǎng)金使用,依照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
      第十八條 各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)支持科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng),逐步增加用于科技成果轉(zhuǎn)化的貸款。
      第十九條 各級(jí)人民政府對在科技成果轉(zhuǎn)化中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予重獎(jiǎng)。具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法由省科學(xué)技術(shù)行政部門制定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
      從事科技成果轉(zhuǎn)化的科技人員的工作實(shí)績應(yīng)當(dāng)作為評(píng)、聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)及晉級(jí)的重要依據(jù)。
      第二十條 科技成果完成單位將其職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)讓他人的,單位應(yīng)當(dāng)從轉(zhuǎn)讓該項(xiàng)成果所取得的凈收入中,提取不低于百分之二十的比例獎(jiǎng)勵(lì)完成人參加人;企業(yè)、事業(yè)單位引進(jìn)、消化、吸收的科技成果,以及獨(dú)立研究開發(fā)或者與其他單位合作研究開發(fā)的科技成果,在實(shí)施轉(zhuǎn)化投產(chǎn)后,單位應(yīng)當(dāng)從實(shí)施成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)生效益之日起,連續(xù)三至五年在新增留利中提取不低于百分之五的比例獎(jiǎng)勵(lì)該成果完成人和轉(zhuǎn)化該成果的主要人員。 對在少數(shù)民族地區(qū)和貧困地區(qū)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,產(chǎn)生效益的上述人員,可以適當(dāng)提高獎(jiǎng)勵(lì)比例。
      第二十一條 在科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)中開虛作假,采取欺騙手段,騙取獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)稱號(hào)、詐騙錢財(cái)、非法牟利的,由科學(xué)技術(shù)行政部門責(zé)令改正,取消該獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)稱號(hào),沒收違法所得,并處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款。給他人造成經(jīng)濟(jì)損失的,依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
      第二十二條 在對科技成果進(jìn)行檢測或者價(jià)值評(píng)估中,故意提供虛假檢測結(jié)果或者評(píng)估證明的,由科學(xué)技術(shù)行政部門責(zé)令改正,予以警告,沒收違法所得,并對該檢測組織者、評(píng)估機(jī)構(gòu)處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理部門和發(fā)證機(jī)關(guān)分別依法吊銷營業(yè)執(zhí)照和資格證書;給他人造成經(jīng)濟(jì)損失的,依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
      第二十三條 在科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)中剽竊、侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)和其他技術(shù)權(quán)益,除依法承擔(dān)民事責(zé)任外,由有關(guān)行政主管部門依法沒收違法所得,可以并處5萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
      第二十四條 在技術(shù)交易中從事代理或者居間服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)和從事經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的人員,欺騙委托人的,或者與當(dāng)事人一方串通欺騙另一方當(dāng)事人的,除依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任外,由科學(xué)技術(shù)行政部門責(zé)令其改正,予以警告,沒收違法所得,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理部門和發(fā)證機(jī)關(guān)分別依法吊銷營業(yè)執(zhí)照和資格證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
      第二十五條 科學(xué)技術(shù)行政部門和其他有關(guān)部門工作人員在科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)中濫用職權(quán),玩忽職守、徇私舞弊的,由所在單位或者上級(jí)行政部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
      第二十六條 本規(guī)定自1998年1月1日起施行。
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