為貫徹落實中共中央、國務院《關于加強技術創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實現產業(yè)化的決定》以及上海市技術創(chuàng)新大會精神，切實加強本市知識產權的管理和保護，實施“科教興市”和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推動上?？萍歼M步、經濟增長和社會發(fā)展，現就加強本市知識產權工作提出如下意見:
　　一、知識產權制度是鼓勵發(fā)明創(chuàng)造、激勵技術創(chuàng)新的有效機制，是市場經濟條件下科技和經濟緊密結合的法律保障。各級政府要加強對知識產權工作的領導，增強全社會知識產權意識和法制觀念，并將知識產權法制列入普法教育計劃。
　　二、知識產權工作是企事業(yè)單位領導任期目標責任制的重要考核內容;知識產權申請量、擁有量和實施效益是考核企業(yè)、科研院所和高?？萍歼M步和經營管理水平的重要依據，也是科技人員、經營管理人員績效考核、職稱評定、職級晉升的重要衡量標準。企業(yè)、科研院所、高校都要把知識產權工作放在重要議事日程，落實管理機構和人員，制訂管理辦法并組織實施。
　　　　三、企業(yè)、科研院所、高校要安排知識產權專項資金，用于本單位知識產權申請、維持和實施。凡財政資助的研究開發(fā)項目，要安排一定比例的研究開發(fā)經費，用于研究開發(fā)項目涉及知識產權的相關費用。
　　自2000年起，市財政每年安排專項費用，用于資助本市單位和個人申請專利。
　　四、企業(yè)、科研院所、高校應把知識產權工作納入技術創(chuàng)新的全過程。在組織技術開發(fā)、技術引進、技術進出口和技術改造前，要進行專利文獻檢索及分析論證，查明該項技術的知識產權法律狀態(tài)，避免重復研究并防止因侵犯他人知識產權而承擔侵權責任;在項目的研究開發(fā)過程中，要進行專利信息跟蹤，及時調整研究開發(fā)策略;在項目的研究開發(fā)完成后，該成果在可能涉及公開(包括成果鑒定、論文發(fā)表)之前，凡具備申請專利條件，適宜用專利加以保護的，應適時申請專利。凡具有良好的國外市場前景，適宜于向外國申請專利的，要及時申請外國專利。
　　五、技術創(chuàng)新項目要以取得知識產權特別是發(fā)明專利授權為主要評價方式。具有發(fā)明專利授權的成果，可優(yōu)先認定為上海市級新產品和推薦國家級新產品。
　　六、將擁有自主知識產權作為評價企業(yè)技術中心的條件之一。凡擁有發(fā)明專利授權的技術中心優(yōu)先升級，市級技術中心在兩年內沒有專利產出的，取消其市級技術中心資格。
　　七、專利權的持有單位在專利技術轉讓、許可他人實施后，可以在收益納稅后提取30%，作為發(fā)明人或者設計人的報酬。
　　在專利權有效期內，專利權持有單位在實施發(fā)明或者實用新型專利后，每年可以從實施發(fā)明專利或者實用新型專利所得的稅后收益中提取5%，或者從實施外觀設計專利所得的稅后收益中提取1%，作為發(fā)明人或者設計人的報酬;或者參照上述比例，發(fā)給發(fā)明人或者設計人一次性報酬。
　　八、企業(yè)要運用市場經濟運行機制，實施商標戰(zhàn)略，所經營的產品或提供的服務在進入市場前，要及時注冊商標，以取得法律保護并依法正確使用。
　　在企業(yè)資產重組時，要重視商標資產的重組。要以高知名商標為龍頭、知識產權為紐帶，組建企業(yè)集團。要促進同一行業(yè)、分散經營的相同商標實行跨地區(qū)、跨部門、跨所有制形式的商標聯合。
　　在組建中外合資企業(yè)時，企業(yè)的商標無形資產要進行評估，并在評估后作為企業(yè)資產重要組成部分作價入股。要特別注重運用民族著名商標作為合資企業(yè)的商標，以防止無形資產的嚴重流失或喪失。
　　在外貿和出口企業(yè)中，要扶植、發(fā)展出口商品商標。要運用出口配額、出口信用保險、外貿發(fā)展基金等手段，支持和保護出口商品商標。
　　企業(yè)在經營活動中，要加大對商標的培育、投入和保護，運用商標戰(zhàn)略、策略創(chuàng)上海市著名商標、中國馳名商標，提高企業(yè)的競爭力。
　　對培育商標取得顯著-效益的經營者，可給予一定量的干股參與分配或給予其增值效益1%的獎勵。商標可作為無形資產作價入股投資，其比例由合作各方約定。對擁有著名商標、馳名商標的企業(yè)，要在計劃、資金、信貸、稅收、技術改造、產品開發(fā)等方面落實扶植政策。
　　九、鼓勵自行開發(fā)、生產計算機軟件產品。銷售計算機軟件產品按17%稅率征收增值稅后，對實際稅負超過6%的部分實行即征即退。
　　對經市國民經濟和社會信息化領導小組辦公室認定、經國家版權局或市版權局登記的自主開發(fā)的電子出版物，所應繳實繳的營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、增值稅地方部分，從認定批準當年起的兩年內，由同級財政部門予以先征后返。
　　十、企事業(yè)單位所擁有的技術秘密，凡依據原國家科委、國家保密局發(fā)布的《科學技術保密規(guī)定〉確定為國家科學技術秘密的，要按該規(guī)定并參照原國家科委《關于加強科技人員流動中技術秘密管理的若干意見》進行管理，同時建立和健全本單位的商業(yè)秘密保護制度。企事業(yè)單位要與技術人員就職務技術成果的使用、轉讓等有關事項簽訂書面協(xié)議，約定使用范圍、期限、方式、條件等具體問題，提倡企事業(yè)單位依法采用競業(yè)限制制度。凡在代理服務中知悉當事人有關技術秘密的中介機構及其它涉密的有關人員，負有保密義務。
　　十一、鼓勵、引導和穩(wěn)定發(fā)展股份制、合伙制以及混合所有制等多種所有制形式的知識產權代理機構，知識產權評估、許可和轉讓、咨詢等中介服務機構。加快知識產權代理機構體制改革步伐，使其盡快成為依法自主經營、獨立核算、獨立承擔民事責任的主體。
　　十二、各級知識產權管理部門要加大執(zhí)法力度，配合司法機關嚴格查處和制裁各種知識產權冒充行為及違法侵權行為，及時有效地處理知識產權侵權和糾紛案件，維護社會主義市場經濟秩序，保護知識產權權利人的合法權益。