第一條 為了更好的發(fā)展和規(guī)范我省的科技類民辦非企業(yè)單位，根據(jù)國務(wù)院《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》和科技部、民政部《科技類民辦非企業(yè)單位登記審查與管理暫行辦法》，以及民政部《民辦非企業(yè)單位登記暫行辦法》的規(guī)定，結(jié)合我省實際情況，制定本辦法。

    第二條 本辦法所稱科技類民辦非企業(yè)單位，是指主要利用非國有資產(chǎn)舉辦，不以營利為目的，專門從事科學(xué)研究與開發(fā)、成果轉(zhuǎn)讓、科技咨詢與服務(wù)、科技成果評估以及科技知識傳播與普及等業(yè)務(wù)的民辦非企業(yè)單位。

    縣及縣以上科技行政管理部門是科技類民辦非企業(yè)單位的業(yè)務(wù)主管單位?？萍碱惷褶k非企業(yè)單位的設(shè)立需經(jīng)科技行政管理部門審查，并依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記。

    第三條 申請設(shè)立科技類民辦非企業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

    （一）業(yè)務(wù)范圍和活動領(lǐng)域符合國家和省科技政策和法規(guī)；

    （二）有規(guī)范的名稱和必要的組織機(jī)構(gòu)，名稱的格式為：地域名稱、字號、行業(yè)或業(yè)務(wù)特點、組織形式（院、所、部、中心等）；

    （三）有與業(yè)務(wù)范圍和業(yè)務(wù)量相當(dāng)?shù)目萍既藛T和業(yè)務(wù)人員，大專以上學(xué)歷的科技人員占人員總數(shù)的30%以上，關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位主要負(fù)責(zé)人由科技人員擔(dān)任；

    （四）有與其業(yè)務(wù)活動相適應(yīng)的合法財產(chǎn)和開辦資金，其合法財產(chǎn)中的非國有資產(chǎn)份額不得低于總財產(chǎn)的三分之二。

    （五）具備必要的科研設(shè)施和條件.

    第四條 科技類民辦非企業(yè)單位根據(jù)承擔(dān)民事責(zé)任的不同方式分為法人單位、合伙單位和個體單位三種。

    個人出資且擔(dān)任科技類民辦非企業(yè)單位負(fù)責(zé)人的，為個體單位；兩人或兩人以上合伙出資舉辦的，為合伙單位；兩人或兩人以上出資舉辦且具備法人資格的，為法人單位。

    由企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他社會力量舉辦的或上述組織與個人共同舉辦的，為法人單位。

    第五條 設(shè)立科技類民辦非企業(yè)單位的最低開辦資金，個體單位為1萬元人民幣，合伙單位為3萬元人民幣，法人單位為5萬元人民幣。

    第六條 科技類民辦非企業(yè)單位按其所從事的業(yè)務(wù)范圍，劃分為以下類型：

    （一）主要從事科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)的科學(xué)技術(shù)研究院（所、中心）；

    （二）主要從事科技成果孵化、轉(zhuǎn)讓、擴(kuò)散業(yè)務(wù)的科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移（促進(jìn)）中心；

    （三） 主要從事科技咨詢、服務(wù)和培訓(xùn)業(yè)務(wù)的科技咨詢中心、技術(shù)服務(wù)中心（部）和技術(shù)培訓(xùn)中心（部）；

    （四）主要從事科技成果、管理要素、知識要素等無形資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的科技評估事務(wù)中心（所）；

    （五）主要從事科學(xué)技術(shù)知識普及、交流、傳播業(yè)務(wù)的科技普及（傳播）中心；

    （六）其他從事科學(xué)技術(shù)活動的科技類民辦非企業(yè)單位。

    第七條 山東省科學(xué)技術(shù)廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省科技類民辦非企業(yè)單位的登記審查工作，并且負(fù)責(zé)興辦人之一為全省性社團(tuán)、單位或其他組織，或需要在省民政廳登記的科技類民辦非企業(yè)單位的設(shè)立審查工作。

    縣級及其以上科技行政管理部門負(fù)責(zé)在本轄區(qū)同級登記管理機(jī)關(guān)登記的科技類民辦非企業(yè)單位的設(shè)立審查工作。

    冠“山東”（或市一級）域名的科技類民辦非企業(yè)單位的設(shè)立，需經(jīng)各市（縣）科技行政管理部門或?。ㄊ校┲庇嘘P(guān)部門審查同意，并以請示報?。ㄊ校┛萍夹姓芾聿块T。

    第八條 申請設(shè)立科技類民辦非企業(yè)單位，須向科技行政管理部門提交山東省科技類民辦非企業(yè)單位申請書。申請書的主要內(nèi)容包括：

    （一）山東省科技類民辦非企業(yè)單位基本情況登記表、法定代表人（負(fù)責(zé)人）登記表；

    （二）法人單位的章程草案，包括名稱、住所，宗旨和業(yè)務(wù)范圍，組織管理制度，法定代表人或負(fù)責(zé)人產(chǎn)生、罷免程序，資產(chǎn)管理使用原則，章程修改程序，終止程序和終止后資產(chǎn)的處理，需要由章程規(guī)定的其他事項。

    合伙單位的章程草案，同法人單位的章程草案，但去除“法定代表人或者負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生、罷免程序”項。

    個體單位的章程草案，同合伙單位的章程草案，但去除“章程修改程序”項。

    （三）與開展業(yè)務(wù)相關(guān)的儀器設(shè)備清單，主要指科學(xué)儀器設(shè)備；

    （四）主要技術(shù)成果、專利情況；

    （五）場所使用權(quán)證明，即產(chǎn)權(quán)證明或一年期以上的使用權(quán)證明；

    （六）驗資報告，由會計師事務(wù)所或其他有驗資資格的機(jī)構(gòu)出具；

    （七）擬任法人或單位負(fù)責(zé)人的身份證、學(xué)歷、職稱復(fù)印件證明；

    （八）主要科技人員學(xué)歷、職稱、主要技術(shù)貢獻(xiàn)及能夠體現(xiàn)科技水平的證明材料。

    （九）科技行政管理部門要求提供的其它材料。

    第九條 科技行政管理部門自收到全部有效文件之日起40個工作日內(nèi)，作出審查決定。對審查同意的，向申請人出具批準(zhǔn)文件；對審查不同意的，書面通知申請人，并說明理由。

    科技行政管理部門批準(zhǔn)的文件，應(yīng)當(dāng)包括對舉辦者業(yè)務(wù)范圍、章程草案、資金情況（特別是資產(chǎn)的非國有性）、擬任法定代表人或單位負(fù)責(zé)人基本情況、從業(yè)人員資格、場所設(shè)備、組織機(jī)構(gòu)等內(nèi)容的審查結(jié)論。

    第十條 科技類民辦非企業(yè)單位變更登記事項，應(yīng)向原審查科技行政管理部門提出由法定代表人或單位負(fù)責(zé)人簽署并加蓋公章的變更登記申請書。申請書應(yīng)載明變更事項、原因和方案，并附?jīng)Q定變更時依照章程履行程序的原始紀(jì)要，法定代表人或單位負(fù)責(zé)人因故不能簽署變更登記申請書的，申請單位還應(yīng)提交不能簽署的理由的文件。

    第十一條 科技類民辦非企業(yè)單位，修改章程的，應(yīng)附原章程和新章程草案；變更法定代表人或負(fù)責(zé)人的，應(yīng)出具變更后法定代表人或負(fù)責(zé)人的身份證明及基本情況，包括姓名、性別、民族、年齡、目前人事關(guān)系所在單位、有否受到剝奪政治權(quán)利的刑事處罰，個人簡歷等；變更業(yè)務(wù)主管單位的，應(yīng)提交變更業(yè)務(wù)主管單位申請書；變更住所、業(yè)務(wù)范圍的，應(yīng)提交變更后新住所的產(chǎn)權(quán)或使用證明、業(yè)務(wù)范圍；變更資金的，應(yīng)提交有關(guān)資產(chǎn)變更證明文件等。

    科技行政管理部門自收到全部有效文件之日起20個工作日內(nèi)，作出同意或不同意的批復(fù)。

    第十二條 科技行政管理部門配合登記管理機(jī)關(guān)，對申請變更法定代表人或負(fù)責(zé)人的科技類民辦非企業(yè)單位進(jìn)行財務(wù)審計。

    第十三條 科技類民辦非企業(yè)單位要嚴(yán)格按照本辦法第六條規(guī)定范圍開展活動，如超出規(guī)定范圍或改變設(shè)立宗旨的，應(yīng)辦理業(yè)務(wù)主管單位變更手續(xù)。科技行政管理部門不再承擔(dān)業(yè)務(wù)主管單位職責(zé)，并以書面形式通知該單位和相應(yīng)登記管理機(jī)關(guān)。

    第十四條 科技類民辦非企業(yè)單位有下列情形之一，必須申請注銷登記：

    （一） 章程規(guī)定的解散事由出現(xiàn)；

    （二） 年審時，不再具備本辦法第三條成立條件的；

    （三）宗旨發(fā)生根本變化的；

    （四） 由于其他變更原因，出現(xiàn)與原登記管理范圍不一致的；

    （五） 作為分立母體的科技類民辦非企業(yè)單位因分立而解散的；

    （六） 作為合并源的科技類民辦非企業(yè)單位因合并而解散的；

    （七）有關(guān)行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定認(rèn)為需要注銷的；

    （八）其他原因需要解散的。

    申請注銷登記的，應(yīng)向原審查科技行政管理部門提交以下文件：

    （一） 法定代表人或負(fù)責(zé)人簽署并加蓋單位公章的注銷登記申請書；

    （二）科技類民辦非企業(yè)單位登記證書副本；

    （三）依法成立的清算組織出具的清算報告；

    （四）科技行政管理部門要求的其他文件。

    第十五條 科技行政管理部門自收到注銷申請書及全部有效文件之日起20個工作日內(nèi)出具審查意見。

    第十六條 縣級及其以上科技行政管理部門應(yīng)將直接負(fù)責(zé)的科技類民辦非企業(yè)單位的登記、注銷及年審的審查結(jié)果報上一級科技行政管理部門備案。

    第十七條 科技類民辦非企業(yè)單位可以依法通過以下方式獲得發(fā)展資金：

    （一）接受社會各界單位或個人的捐贈、資助；

    （二）接受政府、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體及其他社會組織和個人的委托項目資金；

    （三）為社會提供與業(yè)務(wù)相關(guān)的有償服務(wù)所獲得的報酬；

    （四）其他合法收入。

    第十八條 根據(jù)民政部《轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于對明確民辦非企業(yè)單位財務(wù)管理制度等問題的函的通知》的規(guī)定，科技類民辦非企業(yè)單位參照執(zhí)行科學(xué)事業(yè)單位的財務(wù)制度。

    第十九條 科技類民辦非企業(yè)單位實行年審制度。科技類民辦非企業(yè)單位應(yīng)于每年3月31日前，向原審查科技行政管理部門提交上一年度的工作報告，進(jìn)行年審。工作報告內(nèi)容包括：本科技類民辦非企業(yè)單位遵守法律法規(guī)和國家政策的情況，接受科技行政管理部門管理的情況，按照章程開展活動的情況，人員和機(jī)構(gòu)變動的情況以及財務(wù)管理的情況?？萍夹姓芾聿块T自收到年度工作報告之日起30個工作日內(nèi)作出初審意見。

    凡年審時成立時間不足六個月者，參加下一年度的年審工作。

    第二十條 科技類民辦非企業(yè)單位接受捐贈、資助，必須符合章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，必須根據(jù)與捐贈人、資助人約定的期限、方式和合法用途使用。并在實際占有、使用前向科技行政管理部門報告有關(guān)情況，報告應(yīng)載明接受和使用捐贈、資助款物是否符合章程規(guī)定，捐贈和資助主體的基本情況，與捐贈、資助主體約定的期限、方式和合法用途，向社會公布的方式和內(nèi)容等。

    第二十一條 科技類民辦非企業(yè)單位有下列情形之一的，科技行政管理部門按照管理規(guī)定，給予相應(yīng)處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，有權(quán)撤消已出具的登記審查批準(zhǔn)文件，并以書面形式通知該單位和相應(yīng)登記管理機(jī)關(guān)。

    （一）涂改、出租、出借單位登記證書，或者出租、出借單位印章的；

    （二）超出其章程規(guī)定宗旨和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動的；

    （三）拒不接受或者不按照規(guī)定接受管理、監(jiān)督檢查的；

    （四）不按照規(guī)定辦理變更登記的；

    （五）設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的；

    （六）從事營利性經(jīng)營活動的；

    （七）侵占、私分、挪用單位的財產(chǎn)或者所接受的捐贈、資助的；

    （八）違反國家有關(guān)規(guī)定收取費用、籌集資金或者接受使用捐贈、資助的；

    （九）不按照規(guī)定進(jìn)行年審或年審不合格的。

    第二十二條 縣級及其以上科技行政管理部門可根據(jù)辦法制定相應(yīng)的管理辦法。

    第二十三條 本辦法由省科技廳和民政廳負(fù)責(zé)解釋。

    第二十四條 本辦法自公布之日起施行。