第一章 總 則
　　第一條 為了加強科學技術成果（以下簡稱科技成果）鑒定（評審）工作的管理，正確判別科技成果的質量和水平，促進科技成果的完善和科技水平的提高，加速科技成果推廣應用，按照國家和浙江省的《科學技術成果鑒定辦法》、《科技成果檢測鑒定規(guī)則》、《科學技術成果評審辦法》，結合我市實際情況，特制定本辦法。
　　第二條 科技成果鑒定是指科技行政管理部門（經國家科技部批準，也可委托具有科技成果鑒定業(yè)務資質的社會中介機構）聘請同行專家，按照規(guī)定的形式和程序，對科技成果進行審查和評價，并作出相應結論的行政管理行為。寧波市科學技術局（以下簡稱市科技局）歸口管理、監(jiān)督全市科技成果鑒定工作，認定、指導和監(jiān)督中介機構的科技成果鑒定工作，組織或授權有關市級主管部門組織鑒定或委托縣（市、區(qū)）科技行政管理部門和市級行業(yè)主管部門主持鑒定。
　　第三條 科技成果鑒定工作應當堅持實事求是、科學民主、客觀公正、注重質量、講求實效的原則，保證科技成果鑒定工作的嚴肅性和科學性。
　　第四條 科技成果鑒定是評價科技成果質量和水平的方法之一，政府鼓勵科技成果通過市場競爭，以及學術上的百家爭鳴等多種方式得到鑒別、評價和社會的認可。
　　第二章 鑒定范圍
　　第五條 本辦法所稱科技成果鑒定包括科技成果評審。其范圍包括：列入國家、省、市及市級主管部門科技計劃的應用技術成果，軟科學研究成果，基礎性理論研究成果，以及計劃外的重大應用技術成果、軟科學研究成果、基礎理論研究成果。
　?。ㄒ唬眉夹g成果是指具有創(chuàng)造性、先進性和實用價值的科技成果，包括新技術、新材料、新工藝、新設計、新產品和生物、礦產新品種等，實施后產生較好經濟、社會效益的成果。
　　（二）對已有國家標準和行業(yè)標準的新設備、新裝置、新儀器儀表、新機具、新材料、新產品等科技成果，經組織鑒定單位批準同意，可委托有資質的檢測機構進行檢測鑒定。
　?。ㄈ┗A性理論研究成果是指闡明自然現(xiàn)象、特征、規(guī)律及其內在聯(lián)系的，在學術上具有新見解，并對科技發(fā)展具有指導意義的科學理論成果，包括基礎研究理論成果和應用研究理論成果。
　　（四）軟科學研究成果是指推動決策科學化和管理現(xiàn)代化，對促進科技、經濟與社會的協(xié)調發(fā)展起重大作用的具有創(chuàng)造性和實用性的科技成果。
　　國家規(guī)定的特殊專項產品的鑒定，如關于計量器具新產品科研成果鑒定，關于對藥品、醫(yī)療器械、食品與飲料、化妝品科技成果鑒定等，按國家有關規(guī)定，由市科技局會同產品歸口管理的省級以上主管部門組織鑒定。
　　第六條 下列科技成果不組織鑒定：
　?。ㄒ唬┪戳腥肟萍加媱澋囊话慊A理論研究成果，即自然科學中純理論性的非重大研究成果；
　　（二）不屬于各級軟科學研究計劃的一般軟科學研究項目；
　?。ㄈ┮焉暾垖＠膽眉夹g成果；
　　（四）已轉讓實施的應用技術成果；
　　（五）企業(yè)、事業(yè)單位自行開發(fā)的一般應用技術成果；
　?。﹪曳?、法規(guī)規(guī)定，必須經過法定的專門機構審查確認的科技成果。
　　第七條 違反國家法律、法規(guī)規(guī)定，對社會公共利益或者環(huán)境和資源造成危害的項目，不受理鑒定申請。正在進行鑒定的，應當停止鑒定；已經通過鑒定的，應當撤銷。
　　第三章 鑒定組織
　　第八條 寧波市級科技成果鑒定由市科技局負責組織，對重大項目由市科技局主持鑒定，重點和一般項目由市科技局委托縣（市）、區(qū)科技局、成果完成單位的市級主管部門（市級行業(yè)主管部門）或有資質的中介機構主持鑒定。
　　沒有組織鑒定權單位組織的鑒定為無效鑒定。
　　第九條 以下科技成果可由市科技局主持鑒定：
　　（一）符合我市區(qū)域性特點，對我市經濟發(fā)展、體制改革和社會進步具有重大指導作用的軟科學成果。
　?。ǘ┭芯繃鴥韧鉄狳c問題，成果總體水平居于國際先進水平，或者填補國內空白的基礎及應用研究成果。
　?。ㄈ┲卮笮庐a品，在鑒定前已產生顯著的經濟效益。該新產品已產生1000萬元以上產值，或出口創(chuàng)匯100萬美元以上。
　?。ㄋ模┦】萍紡d或國務院有關部委組織鑒定，委托市科技局主持鑒定的。
　?。ㄎ澹┦?、部屬在甬企事業(yè)單位、無主管單位要求市科技局主持鑒定的。
　　第十條：有鑒定組織權的中介機構權利與義務
　?。ㄒ唬┲薪闄C構由市科技局認定其資格，具有鑒定資格后才能接受科技局委托鑒定?！翱萍贾薪闄C構科技成果鑒定資質”條件另行公布。經國家科技部批準、并經市科技局認定的中介機構即有了鑒定組織權。
　?。ǘ┲薪闄C構要嚴格按照本鑒定辦法受理鑒定申請，審查需要提供的鑒定資料，組織并主持鑒定會。
　?。ㄈ┲薪闄C構受理科技成果鑒定，可按有關規(guī)定收取一定咨詢費用（標準另行制訂）。
　　第十一條 科技成果鑒定實行專家負責制。鑒定（評審）委員會、鑒定專家小組、函審專家組是受組織鑒定單位委托，由組織鑒定單位聘請同行專家組成。
　　可以根據科技成果的特點選擇下列鑒定形式：
　　（一）檢測鑒定：指由專業(yè)技術檢測機構通過檢驗、測試性能指標等方式，對科技成果進行評價。
　?。ǘh鑒定：指由同行專家采用會議形式對科技成果作出評價。需要進行現(xiàn)場考察、測試，并經過討論答辯才能作出評價的科技成果，可以采用會議鑒定形式。
　?。ㄈ┖瘜忚b定：指同行專家通過書面審查有關技術資料，對科技成果作出評價。不需要進行現(xiàn)場考察、測試和答辯即可作出評價的科技成果，可以采用函審鑒定形式。
　?。ㄋ模┰u審：基礎理論研究成果、軟科學成果等評審采取會議和通信兩種形式，組織評審部門可以根據成果特點選擇采用。但對跨地區(qū)、多學科、協(xié)作規(guī)模大、技術難度大的成果，應采用會議形式評審。
　　第十二條 采用檢測鑒定時，由經過市級以上有關部門認定的專業(yè)技術檢測機構進行檢驗、測試。專業(yè)技術檢測機構出具的檢測報告是檢測鑒定的主要依據。必要時，可以會同檢測機構聘請三至五名同行專家，成立檢測鑒定專家小組，提出綜合評價意見。鑒定組織部門對《檢測報告》和綜合評價意見審查無誤后，將作為《科技成果鑒定證書》中的鑒定意見。
　　第十三條 采用會議鑒定（評審）時，應聘請同行專家７至１５人（評審專家不超過１１人）組成鑒定（評審）委員會。委員會到會專家不得少于７人，鑒定結論必須經到會專家的四分之三以上通過。
　　第十四條 采用函審鑒定時，應聘請同行專家7至９人組成函審組。專家提供的鑒定意見應加蓋所在單位公章；鑒定結論必須依據函審組專家四分之三以上多數(shù)的意見形成。
　　第十五條 被聘請的同行專家應當具備下列條件：
　?。ㄒ唬┚哂懈呒壖夹g職務（特殊情況下一次鑒定可聘請不多于四分之一的具有中級技術職稱的中青年科技骨干）；
　?。ǘΡ昏b定科技成果所屬專業(yè)有較豐富的理論知識和實踐經驗，熟悉國內外該領域技術發(fā)展的狀況；
　?。ㄈ┚哂辛己玫目茖W道德和職業(yè)道德。鑒定專家一般應從科技部、國務院有關部門或本省科技廳、本市科技局的科技成果鑒定評審專家?guī)熘绣噙x。由各縣（市、區(qū)）科技行政管理部門、成果完成單位的上級主管部門、中介機構推薦的專家必須經市科技局確認后聘請；申請鑒定單位不得自行推薦和聘請。被鑒定的科技成果完成單位、任務下達單位或者委托單位的人員不得作為同行專家參加對該成果的鑒定。公安、安全、國防等特殊部門確因保密需要的，可以另行規(guī)定。非特殊情況，一般不聘請非專業(yè)人員擔任鑒定（評審）委員會、檢測鑒定專家小組或者函審專家小組成員。.
　　第十六條 參加鑒定工作的專家在鑒定工作中應當對被鑒定的科技成果進行全面認真的技術評價，并對所提出的評價意見負責。參加鑒定工作的專家應當保守被鑒定科技成果的技術秘密，并對是否屬于國家科技保密事項提出意見。
　　第十七條 參加鑒定工作的專家在鑒定工作中享有下列權利：
　?。ㄒ唬┆毩Ρ昏b定的科技成果進行評價，不受任何單位和個人的干涉；
　　（二）要求科技成果完成單位或者個人提供充分、詳實的技術資料（包括必要的原始資料），向科技成果完成單位或者個人提出質疑并要求作出解釋，要求復核試驗或者測試結果；
　?。ㄈ┏浞职l(fā)表個人意見，要求在鑒定結論中記載不同意見，可以拒絕在鑒定結論上簽字；
　?。ㄋ模┮笈懦绊戣b定工作正常進行的干擾，必要時可以向鑒定組織部門提出中止鑒定的請求。
　　第四章 鑒定程序
　　第十八條 需要鑒定的科技成果，由科技成果完成單位或者個人根據任務來源或者隸屬關系，向科技行政管理部門或上級主管部門或有資質的中介機構申請鑒定。隸屬關系不明確的，成果完成單位或者個人可以直接向組織鑒定部門申請鑒定。
　　第十九條 申請科技成果鑒定，應當符合本辦法第五條的規(guī)定，并具備下列條件：
　　（一）已完成合同的約定或者計劃任務書規(guī)定的任務要求。
　?。ǘ┎淮嬖诳萍汲晒瓿蓡挝换蛘呷藛T名次排列異議和權屬方面的爭議。
　?。ㄈ┘夹g資料齊全，并符合檔案管理部門的要求。
　　（四）除科技成果評審（根據需要查新）外，科技成果鑒定應有經計劃單列市級以上認定的科技信息機構出具的查新結論報告；檢測鑒定若需對科技成果進行綜合評價，必須具備技術研制報告、查新結論報告等資料。
　?。ㄎ澹眉夹g成果已經過必要的規(guī)定的時間試產試用考核階段，其測試數(shù)據準確、完整。
　?。┗A理論研究成果應經有關單位采納或應用；
　?。ㄆ撸┬庐a品鑒定的實施（投產）條件報告，有主管部門的應由實施（投產）單位的上級主管部門出具證明，應用情況須由直接使用單位出具詳實報告；
　?。ò耍┥a的新產品沒有國家標準和行業(yè)標準的應當制訂企業(yè)標準。企業(yè)的產品標準應經標準化審查，并按我國《標準化法》規(guī)定，須報當?shù)貥藴驶姓鞴懿块T和有關行政主管部門備案。
　　第二十條 提交鑒定的技術資料及其文件名稱，應根據不同行業(yè)、專業(yè)和領域的特點而定：
　　應用技術成果的技術資料主要包括：計劃任務書或技術合同、研究報告、技術指標測試報告、有關設計技術圖表及工藝文件、質量標準、用戶證明材料、國內外技術情況對比材料、實施條件、縣級以上環(huán)境評估意見、應用情況、經濟效益與社會效益分析和技術經濟分析和環(huán)境影響的評價等。
　　其中：技術指標測試報告是指省級或國務院有關部門認定的專業(yè)技術檢測機構出具的檢測報告。提倡由檢測機構（或委托有關單位）實地抽樣封樣進行檢測。
　?。ǘ┸浛茖W成果的學術資料主要包括：計劃任務書和技術合同、總結研究報告（總報告、分報告、計算機程序和軟件）、專題論證、調研報告及有關背景材料、模型運行報告、國內外研究情況對比材料，有關單位采納或應用效果的證明材料等。
　?。ㄈ┗A理論成果的學術資料主要包括：計劃任務書、研究報告，學術論文、包括已發(fā)表一年以上的主要論著，國內外學術刊物或學術會議發(fā)表情況的說明，國內外學術情況對比材料，論文發(fā)表后被引用情況，計算機程序和軟件等。
　　第二十一條 鑒定組織部門應當在收到鑒定申請之日起10日內，明確是否受理鑒定申請，并作出答復。對符合鑒定條件的，應當批準并通知申請鑒定單位。對不符合鑒定條件的，不予受理。對符合第九條的重大科技成果，受理申請的部門要報請市科技局組織并由市科技局決定是否主持鑒定。特別重大的科技成果，由市科技局受理，申請上一級科技成果鑒定。
　　第二十二條 科技成果鑒定的主要內容是：
　?。ㄒ唬┦欠裢瓿珊贤蛴媱澣蝿諘蟮闹笜耍芯康碾y度和復雜程度，科研規(guī)模和效率；
　　（二）技術資料是否齊全完整，并符合規(guī)定；
　?。ㄈ┛萍汲晒膭?chuàng)造性、先進性和成熟程度，科學價值、作用、意義和影響；
　?。ㄋ模┛萍汲晒膽脙r值及推廣的條件和前景、經濟效益和社會效益；
　?。ㄎ澹┦切庐a品的要對實施（投產）條件作出評價，軟科學研究成果和基礎理論研究成果的評審除了對經濟、社會效益，科學價值和意義等作出評價外，還要對觀點、方法和理論的創(chuàng)新性，研究難度和復雜程度，以及對決策科學化、管理現(xiàn)代化的作用和影響等作出評價。
　?。┐嬖诘膯栴}及改進意見。
　　第二十三條 鑒定結論不寫明“存在問題”和“改進意見”的，應退回重新鑒定，予以補正。
　　第二十四條 由中介機構組織或主持鑒定的，中介機構應對鑒定結論簽署具體意見，報市科技局備案。
　　第二十五條 經鑒定通過的科技成果應形成統(tǒng)一格式的《科學技術成果鑒定證書》，對軟科學研究成果和基礎理論研究成果的評審即形成統(tǒng)一格式的《科學技術成果評審證書》，由市科技局對鑒定（評審）結論進行審核，同意后加蓋“科技成果鑒定專用章”，正式鑒定證書不超過20份。
　　生效后的鑒定證書和評審證書是科技成果管理部門頒發(fā)的證明文件，是科技行政機關確認科技成果通過鑒定（評審）的合法證明文件。
　　第二十六條 科技成果鑒定的文件、材料，按照科技檔案管理部門的規(guī)定歸檔。
　　第五章 鑒定管理
　　第二十七條 參加科技成果鑒定工作的有關人員，應當嚴格遵守科學道德和職業(yè)道德規(guī)范，抵制各種不正之風對鑒定工作的干擾，保證科技成果鑒定的嚴肅性和科學性。
　　第二十八條 科技成果完成者在申請鑒定過程中，應當據實提供必要的技術資料，包括真實的實驗記錄、國內外技術發(fā)展的背景材料，以及引用他人成果或者結論的參考文獻等。
　　科技成果完成者不得以任何名目和理由向參加鑒定的有關人員贈送禮金（含有價券）和禮物。
　　第二十九條 參加鑒定工作的專家應當對被鑒定的科技成果進行實事求是的評價，評價結論應當科學、客觀、準確。
　　第三十條 應嚴格控制鑒定會的規(guī)模，除參加鑒定工作的專家和少數(shù)必要的管理人員外，不得邀請其他人員參加。中介機構對在科技成果鑒定中出現(xiàn)的不正之風，應當及時制止并嚴肅查處。
　　第三十一條 市科技局對正在進行或者已經完成的科技成果鑒定，發(fā)現(xiàn)確有錯誤的，有權責令及時糾正；錯誤嚴重而又處理不當?shù)?，有權組織復核和查處，甚至取消對其授權或委托主持鑒定的資格。
　　第三十二條 對參加鑒定工作的專家，可按國家有關規(guī)定酌情發(fā)給技術咨詢費，費用由成果完成單位支付。
　　第六章 法律責任
　　第三十三條 完成科技成果的單位或者個人竊取他人的科技成果的，或者在鑒定過程中徇私舞弊、弄虛作假的，一經查實，即中止鑒定；已經完成鑒定的，應當予以撤銷。已經給國家、社會造成損失的，給予直接責任人員行政處分。
　　第三十四條 科技局授權的組織鑒定單位或委托的主持鑒定單位若玩忽職守、以權謀私、給鑒定工作造成損害的，市科技局酌情停止對其授權或委托主持鑒定的資格。情節(jié)嚴重的，予以撤銷資格，直至追究法律責任。
　　第三十五條 參加鑒定工作的專家玩忽職守，故意作出虛假結論，造成不良后果的，由其上級單位給予行政處分，取消其承擔鑒定任務的資格，并將該專家姓名從專家?guī)熘袆h除。
　　第三十六條 參加鑒定的有關人員，未經完成科技成果的單位或者個人同意，擅自披露、使用或者向他人提供和轉讓被鑒定科技成果的關鍵技術的，應當依據有關法規(guī)，追究其法律責任，給科技成果完成單位或者個人造成損失的，應當賠償損失。
　　涉及國家秘密技術的，依照《中華人民共和國保守國家秘密法》和科技保密的有關規(guī)定處理。
　　第七章 附 則
　　第三十七條 本辦法由市科技局負責解釋。
　　第三十八條 本辦法自2002年9月1日起施行。甬科調（1996）49號文中“關于軟科學研究成果評審辦法”，甬科計（1996）52號的《寧波市新產品鑒定暫行辦法》、甬科計（1996）60號的《寧波市科學技術成果評審試行辦法》》和甬科計（1996）61號的《寧波市科學技術成果鑒定辦法》同時廢止。