廣東省深圳市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和考核辦法(試行)
第一條 為了進(jìn)一步促進(jìn)我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)、快速、健康地發(fā)展,根據(jù)有關(guān)政策法規(guī),參照國(guó)家科技部和廣東省科技廳有關(guān)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和管理辦法,結(jié)合深圳的實(shí)際情況制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在深圳市工商行政管理局注冊(cè)的各類企業(yè)或企業(yè)化管理的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)。
第三條 本辦法所稱的“深圳市高新技術(shù)企業(yè)”為專用名稱,高新技術(shù)產(chǎn)品系指深圳市科學(xué)技術(shù)局根據(jù)國(guó)家科技部等部門公布的《中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品目錄》結(jié)合深圳實(shí)際公布的《深圳市高新技術(shù)產(chǎn)品目錄》中所列產(chǎn)品。
第四條 深圳市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
?。ㄒ唬?申請(qǐng)企業(yè)所研發(fā)和生產(chǎn)的產(chǎn)品屬于《深圳市高新技術(shù)產(chǎn)品目錄》的范圍;
?。ǘ?主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品研究、開發(fā)、生產(chǎn)的申請(qǐng)企業(yè)其高新技術(shù)產(chǎn)品年銷售收入應(yīng)大于500萬元,其自產(chǎn)的高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入占企業(yè)當(dāng)年銷售總收入的50%以上;
?。ㄈ?從事高新技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的企業(yè)必須具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或預(yù)期的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán);主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)必須具有明晰的知識(shí)產(chǎn)權(quán)關(guān)系;
?。ㄋ模?從事高新技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的企業(yè)具有大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的30%以上,其中從事高新技術(shù)產(chǎn)品研究、開發(fā)的科技人員應(yīng)占職工總數(shù)的10%以上,并有專門的研究開發(fā)機(jī)構(gòu);或主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)具有大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的10%以上,其中從事高新技術(shù)產(chǎn)品研究、開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的3%以上,并有專門的研究開發(fā)機(jī)構(gòu);
?。ㄎ澹?年人均總產(chǎn)值或預(yù)期年人均總產(chǎn)值達(dá)15萬元以上 ;
?。?銷售利稅率或預(yù)期的銷售利稅率高于同行業(yè)平均水平;
(七) 從事高新技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的企業(yè)年研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占年銷售收入的8%以上;或主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)年研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占年銷售收入的3%以上;
?。ò耍?具有現(xiàn)代化管理的組織、措施和方法;
(九) 從事重大高新技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)生產(chǎn)的申請(qǐng)單位雖未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn),但其產(chǎn)品對(duì)我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展確有重大貢獻(xiàn)的經(jīng)認(rèn)定程序亦可認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)。
(十) 經(jīng)深圳市認(rèn)定的軟件企業(yè)可以直接申請(qǐng)轉(zhuǎn)為高新技術(shù)企業(yè)。
第五條 深圳市高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定由企業(yè)自愿申請(qǐng),并應(yīng)如實(shí)提供下列材料:
(一) 《深圳市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》;
?。ǘ?必備的附加材料:
1、 企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件和法定代表證明書;
2、 經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的本企業(yè)上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告及申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告,專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告包括自產(chǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入、利稅和研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出等科目(當(dāng)年成立的公司到申請(qǐng)時(shí)高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入已達(dá)500萬元和研發(fā)投入達(dá)到規(guī)定比例的可提供上月的審計(jì)報(bào)告);
3、 產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量性能測(cè)試報(bào)告,(開發(fā)軟件的企業(yè)需提供:軟件產(chǎn)品登記證書或該產(chǎn)品的軟件需求說明書、系統(tǒng)設(shè)計(jì)報(bào)告、用戶手冊(cè)、測(cè)試大綱、測(cè)試報(bào)告和用戶試用報(bào)告等材料);
4、 銀行貸款卡和信譽(yù)等級(jí)證明;
5、 屬于特殊行業(yè)的企業(yè)需提供特殊行業(yè)許可證或入網(wǎng)證。對(duì)生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、通信等有特殊行業(yè)管理要求的高新技術(shù)產(chǎn)品,申報(bào)時(shí)必須提交行業(yè)規(guī)定許可生產(chǎn)、銷售的必備文件的復(fù)印件;
?。ㄈ?輔助的附加材料
為了對(duì)申報(bào)表和必備材料未充分說明的內(nèi)容做進(jìn)一步闡述,幫助評(píng)審專家了解情況,申報(bào)單位可根據(jù)項(xiàng)目的具體情況提交下列材料:
1、 市級(jí)以上(含)查新單位出具的查新報(bào)告;
2、 科技成果登記證書以及其他相當(dāng)?shù)募夹g(shù)證明材料;
3、 若環(huán)境污染的項(xiàng)目需提交環(huán)保達(dá)標(biāo)證明;
4、 用戶使用意見相關(guān)材料;
5、 屬專利技術(shù)的項(xiàng)目可附加專利證書;
6、 其他相關(guān)資料
上述書面材料裝訂成冊(cè),同時(shí)報(bào)送錄有上述(一)、(二)、(三)項(xiàng)完整信息的軟盤一張(注明申請(qǐng)單位名稱和項(xiàng)目名稱)。申請(qǐng)單位提供的材料必須真實(shí)可靠。
第六條 高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定程序:
?。ㄒ唬?市科技局常年受理高新區(qū)、保稅區(qū)、大工業(yè)區(qū)內(nèi)企業(yè)提供的申請(qǐng)材料,各區(qū)科技局根據(jù)屬地原則常年受理本區(qū)企業(yè)提供的申請(qǐng)材料,各受理單位或經(jīng)授權(quán)的中介機(jī)構(gòu)或行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)各企業(yè)上報(bào)材料按照本辦法第四條深圳市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行初審,并對(duì)列入初審合格企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察;
?。ǘ?考察通過后,由各受理單位組織由高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員、管理人員組成的專家評(píng)審小組進(jìn)行評(píng)審,專家評(píng)審小組依照《深圳市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評(píng)審,并將評(píng)審意見書面上報(bào)市科技局,未能通過評(píng)審的企業(yè)可以向市科技局申請(qǐng)復(fù)核;
?。ㄈ?市科技局對(duì)各受理單位通過評(píng)審的企業(yè)應(yīng)在五個(gè)工作日內(nèi)給予核準(zhǔn),并將核準(zhǔn)文件報(bào)送市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門;
?。ㄋ模?核準(zhǔn)后頒發(fā)《深圳市高新技術(shù)企業(yè)證書》及牌匾;
第七條 對(duì)高新技術(shù)企業(yè)實(shí)行年審淘汰制。已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),應(yīng)在每月五日前向市科技局報(bào)送上月統(tǒng)計(jì)報(bào)表,每年四月三十日前根據(jù)屬地原則向市科技局、各區(qū)科技局報(bào)送《深圳市高新技術(shù)企業(yè)考核表》、《深圳市高新技術(shù)企業(yè)證書》、經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、高新技術(shù)企業(yè)專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和銀行貸款證原件。專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告包括上年度自產(chǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入、利稅和研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出等科目。
第八條 對(duì)有下列行為之一的取消高新技術(shù)企業(yè)資格:
?。ㄒ唬?考核達(dá)不到《深圳市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》的;
?。ǘ?企業(yè)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán),情節(jié)嚴(yán)重的;
?。ㄈ?企業(yè)違反國(guó)家法律受到查處的;
第九條 各考核單位將考核結(jié)果上報(bào)市科技局,市科技局對(duì)考核通過的企業(yè)在其《深圳市高新技術(shù)企業(yè)證書》上加蓋有效期的印鑒,企業(yè)憑加蓋印鑒的證書和有關(guān)文件到政府相應(yīng)部門辦理優(yōu)惠政策手續(xù);對(duì)取消高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè)收回高新技術(shù)企業(yè)證書。
第十條 已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)若發(fā)生變更行為,應(yīng)及時(shí)將變更情況上報(bào)市科技局和各相關(guān)單位,由市科技局視其變更情況辦理有關(guān)手續(xù)。
第十一條 本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋。
第十二條 本辦法自2004年2月1日起執(zhí)行,原辦法同時(shí)廢止。
第二條 本辦法適用于在深圳市工商行政管理局注冊(cè)的各類企業(yè)或企業(yè)化管理的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)。
第三條 本辦法所稱的“深圳市高新技術(shù)企業(yè)”為專用名稱,高新技術(shù)產(chǎn)品系指深圳市科學(xué)技術(shù)局根據(jù)國(guó)家科技部等部門公布的《中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品目錄》結(jié)合深圳實(shí)際公布的《深圳市高新技術(shù)產(chǎn)品目錄》中所列產(chǎn)品。
第四條 深圳市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
?。ㄒ唬?申請(qǐng)企業(yè)所研發(fā)和生產(chǎn)的產(chǎn)品屬于《深圳市高新技術(shù)產(chǎn)品目錄》的范圍;
?。ǘ?主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品研究、開發(fā)、生產(chǎn)的申請(qǐng)企業(yè)其高新技術(shù)產(chǎn)品年銷售收入應(yīng)大于500萬元,其自產(chǎn)的高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入占企業(yè)當(dāng)年銷售總收入的50%以上;
?。ㄈ?從事高新技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的企業(yè)必須具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或預(yù)期的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán);主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)必須具有明晰的知識(shí)產(chǎn)權(quán)關(guān)系;
?。ㄋ模?從事高新技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的企業(yè)具有大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的30%以上,其中從事高新技術(shù)產(chǎn)品研究、開發(fā)的科技人員應(yīng)占職工總數(shù)的10%以上,并有專門的研究開發(fā)機(jī)構(gòu);或主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)具有大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的10%以上,其中從事高新技術(shù)產(chǎn)品研究、開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的3%以上,并有專門的研究開發(fā)機(jī)構(gòu);
?。ㄎ澹?年人均總產(chǎn)值或預(yù)期年人均總產(chǎn)值達(dá)15萬元以上 ;
?。?銷售利稅率或預(yù)期的銷售利稅率高于同行業(yè)平均水平;
(七) 從事高新技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的企業(yè)年研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占年銷售收入的8%以上;或主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)年研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占年銷售收入的3%以上;
?。ò耍?具有現(xiàn)代化管理的組織、措施和方法;
(九) 從事重大高新技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)生產(chǎn)的申請(qǐng)單位雖未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn),但其產(chǎn)品對(duì)我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展確有重大貢獻(xiàn)的經(jīng)認(rèn)定程序亦可認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)。
(十) 經(jīng)深圳市認(rèn)定的軟件企業(yè)可以直接申請(qǐng)轉(zhuǎn)為高新技術(shù)企業(yè)。
第五條 深圳市高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定由企業(yè)自愿申請(qǐng),并應(yīng)如實(shí)提供下列材料:
(一) 《深圳市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》;
?。ǘ?必備的附加材料:
1、 企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件和法定代表證明書;
2、 經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的本企業(yè)上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告及申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告,專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告包括自產(chǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入、利稅和研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出等科目(當(dāng)年成立的公司到申請(qǐng)時(shí)高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入已達(dá)500萬元和研發(fā)投入達(dá)到規(guī)定比例的可提供上月的審計(jì)報(bào)告);
3、 產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量性能測(cè)試報(bào)告,(開發(fā)軟件的企業(yè)需提供:軟件產(chǎn)品登記證書或該產(chǎn)品的軟件需求說明書、系統(tǒng)設(shè)計(jì)報(bào)告、用戶手冊(cè)、測(cè)試大綱、測(cè)試報(bào)告和用戶試用報(bào)告等材料);
4、 銀行貸款卡和信譽(yù)等級(jí)證明;
5、 屬于特殊行業(yè)的企業(yè)需提供特殊行業(yè)許可證或入網(wǎng)證。對(duì)生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、通信等有特殊行業(yè)管理要求的高新技術(shù)產(chǎn)品,申報(bào)時(shí)必須提交行業(yè)規(guī)定許可生產(chǎn)、銷售的必備文件的復(fù)印件;
?。ㄈ?輔助的附加材料
為了對(duì)申報(bào)表和必備材料未充分說明的內(nèi)容做進(jìn)一步闡述,幫助評(píng)審專家了解情況,申報(bào)單位可根據(jù)項(xiàng)目的具體情況提交下列材料:
1、 市級(jí)以上(含)查新單位出具的查新報(bào)告;
2、 科技成果登記證書以及其他相當(dāng)?shù)募夹g(shù)證明材料;
3、 若環(huán)境污染的項(xiàng)目需提交環(huán)保達(dá)標(biāo)證明;
4、 用戶使用意見相關(guān)材料;
5、 屬專利技術(shù)的項(xiàng)目可附加專利證書;
6、 其他相關(guān)資料
上述書面材料裝訂成冊(cè),同時(shí)報(bào)送錄有上述(一)、(二)、(三)項(xiàng)完整信息的軟盤一張(注明申請(qǐng)單位名稱和項(xiàng)目名稱)。申請(qǐng)單位提供的材料必須真實(shí)可靠。
第六條 高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定程序:
?。ㄒ唬?市科技局常年受理高新區(qū)、保稅區(qū)、大工業(yè)區(qū)內(nèi)企業(yè)提供的申請(qǐng)材料,各區(qū)科技局根據(jù)屬地原則常年受理本區(qū)企業(yè)提供的申請(qǐng)材料,各受理單位或經(jīng)授權(quán)的中介機(jī)構(gòu)或行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)各企業(yè)上報(bào)材料按照本辦法第四條深圳市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行初審,并對(duì)列入初審合格企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察;
?。ǘ?考察通過后,由各受理單位組織由高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員、管理人員組成的專家評(píng)審小組進(jìn)行評(píng)審,專家評(píng)審小組依照《深圳市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評(píng)審,并將評(píng)審意見書面上報(bào)市科技局,未能通過評(píng)審的企業(yè)可以向市科技局申請(qǐng)復(fù)核;
?。ㄈ?市科技局對(duì)各受理單位通過評(píng)審的企業(yè)應(yīng)在五個(gè)工作日內(nèi)給予核準(zhǔn),并將核準(zhǔn)文件報(bào)送市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門;
?。ㄋ模?核準(zhǔn)后頒發(fā)《深圳市高新技術(shù)企業(yè)證書》及牌匾;
第七條 對(duì)高新技術(shù)企業(yè)實(shí)行年審淘汰制。已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),應(yīng)在每月五日前向市科技局報(bào)送上月統(tǒng)計(jì)報(bào)表,每年四月三十日前根據(jù)屬地原則向市科技局、各區(qū)科技局報(bào)送《深圳市高新技術(shù)企業(yè)考核表》、《深圳市高新技術(shù)企業(yè)證書》、經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、高新技術(shù)企業(yè)專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和銀行貸款證原件。專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告包括上年度自產(chǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入、利稅和研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出等科目。
第八條 對(duì)有下列行為之一的取消高新技術(shù)企業(yè)資格:
?。ㄒ唬?考核達(dá)不到《深圳市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》的;
?。ǘ?企業(yè)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán),情節(jié)嚴(yán)重的;
?。ㄈ?企業(yè)違反國(guó)家法律受到查處的;
第九條 各考核單位將考核結(jié)果上報(bào)市科技局,市科技局對(duì)考核通過的企業(yè)在其《深圳市高新技術(shù)企業(yè)證書》上加蓋有效期的印鑒,企業(yè)憑加蓋印鑒的證書和有關(guān)文件到政府相應(yīng)部門辦理優(yōu)惠政策手續(xù);對(duì)取消高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè)收回高新技術(shù)企業(yè)證書。
第十條 已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)若發(fā)生變更行為,應(yīng)及時(shí)將變更情況上報(bào)市科技局和各相關(guān)單位,由市科技局視其變更情況辦理有關(guān)手續(xù)。
第十一條 本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋。
第十二條 本辦法自2004年2月1日起執(zhí)行,原辦法同時(shí)廢止。