天津市科技成果推廣應用基金管理暫行辦法
第二條 科技成果推廣應用基金是我市用于科技成果推廣與應用,促進科技與經(jīng)濟相結合的專項基金,由市科委和市財政局負責管理。
第三條 科技成果推廣應用基金設立的宗旨是,有利于企業(yè)與科研單位開展聯(lián)合,將科技成果迅速轉化為生產(chǎn)力,切實推進兩個根本性轉變;有利于促進科研單位面向市場,研制開發(fā)先進實用技術和新產(chǎn)品;有利于調(diào)動企業(yè)應用新技術、新工藝和開發(fā)新產(chǎn)品的積極性;有利于促進我市產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)品結構調(diào)整,提高我市企業(yè)的市場競爭能力;有利于提高經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境保護、資源充分利用。
第四條 科技成果推廣應用基金的資金來源于下列幾方面:
?。ㄒ唬┴斦A算安排的科技成果推廣應用資金;
?。ǘ┬庐a(chǎn)品試制費、中間試驗費、重要科學技術研究補助費等科技三項費用中用于科技成果推廣應用的資金;
(三)收回的科技成果推廣應用基金本息;
(四)科學事業(yè)費管理辦法改革后轉用于科技成果推廣的資金;
?。ㄎ澹┢渌Y金。
第五條 科技成果推廣應用基金重點扶持的對象,主要是預算內(nèi)國有工商企業(yè)和具有一定經(jīng)濟規(guī)模的高科技企業(yè)。
第六條 科技成果推廣應用基金適用于下列范圍:
?。ㄒ唬┝腥雵壹氨臼锌萍汲晒攸c推廣計劃和重大科技產(chǎn)業(yè)化工程計劃的項目;
(二)本市國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃內(nèi)支柱產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)品的科技成果推廣應用項目;
?。ㄈ┠軌蛐纬尚屡d產(chǎn)業(yè)規(guī)模、帶動行業(yè)發(fā)展、具有國際經(jīng)濟競爭能力的高新技術項目;
(四)合理開發(fā)和利用資源、節(jié)約能源、降低消耗以及防治環(huán)境污染的項目;
?。ㄎ澹┎捎秒娮有畔⒓夹g、新型電力技術、先進制造技術、生物技術、新材料技術等方面的項目,以及上述產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的配套項目;
(六)有利于企業(yè)扭虧增盈的項目和產(chǎn)品。
第七條 科技成果推廣應用基金采取下列方式對項目予以資助:
(一)對購買科技成果、專利技術的企業(yè)所支付的轉讓費用,給予部分或全部的資金補助;
?。ǘ┵徺I科技成果和專利技術用以生產(chǎn)新產(chǎn)品的企業(yè),或自行研制開發(fā)生產(chǎn)新產(chǎn)品的企業(yè),對其所借用的銀行貸款給予一定期限或額度的貼息;
?。ㄈ徺I科技成果和專利技術用以生產(chǎn)新產(chǎn)品的企業(yè),或自行研制開發(fā)生產(chǎn)新產(chǎn)品的企業(yè),按有償使用的原則給予一定額度的借款;
?。ㄋ模┮陨先N資助方式,對一個企業(yè)原則上只采用一種。對企業(yè)經(jīng)濟效益不高,但項目經(jīng)濟效益較好的企業(yè),可合并采取兩種資助方式。
第八條 科技成果推廣應用基金借款,參照銀行當期基準利率收取占用費。借款一律采取公證、擔保或財產(chǎn)抵押方式,借款期限一般為一至二年,最長不超過三年。
第九條 用科技成果推廣應用基金給予企業(yè)一定補助或全額補助,相應增加企業(yè)國撥資本金 ;用科技成果推廣應用基金給予企業(yè)的貸款貼息,相應沖減企業(yè)財務費用。
第十條 申請科技成果推廣應用基金借款、貼息的,由企業(yè)向基金管理辦公室申報。申請科技成果推廣應用基金資金補助,凡本市企業(yè)購買外地科技成果的,由企業(yè)單獨申報,凡本市企業(yè)購買本市科研單位科技成果的,由企業(yè)和科研單位聯(lián)合向基金管理辦公室申報。
第十一條 申請科技成果推廣應用基金必須具備下列條件:
(一)申報單位須在工商管理部門注冊登記,并具有獨立的法人資格;
?。ǘ┥陥箜椖坎捎玫谋仨毷窍冗M實用技術,已經(jīng)通過中間試驗并有科技主管部門或權威部門的科技成果鑒定證書;
?。ㄈ┥陥髥挝恍璩钟锌蒲袉挝辉谘兄瓶萍汲晒^程中所發(fā)生的成本和費用等方面的財務報告;
(四)具有采用新技術、新工藝,開發(fā)新產(chǎn)品所需能力和資金證明;
(五)具有科技成果推廣應用項目的可行性研究報告和企業(yè)總體經(jīng)濟效益評估報告。
第十二條 由市科委、市財政局共同成立天津市科技成果推廣應用基金領導小組,主要負責科技成果推廣應用基金的計劃安排和項目審批工作;領導小組下設基金管理辦公室,由市科委和市財政局抽調(diào)人員組成,不另增加編制。主要負責計劃落實、預審評估、呈批下達、日常管理、檢查驗收和綜合統(tǒng)計等工作。
第十三條 科技成果推廣應用基金按下列程序申報審批:
(一)申請單位在每年2月份以前向基金管理辦公室提交項目申請報告及有關資料;
(二)基金管理辦公室收到申請報告及相關資料后,按規(guī)定程序及時組織對申請項目的審核工作,提出初審意見,報基金領導小組審批;
?。ㄈ┗鸸芾磙k公室根據(jù)基金領導小組的審批意見,辦理有關計劃下達和資金劃撥手續(xù)。
第十四條 在項目實施過程中,項目承擔單位按項目建立單項帳戶,進行單獨核算,并定期向基金管理辦公室報送項目的技術資料和財務報表。
第十五條 基金管理辦公室定期對項目進行分析、監(jiān)督和檢查,保證資金的??顚S煤晚椖康恼_\行。
第十六條 對擅自將所撥資金挪作他用的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即收回,并取消項目申報單位的基金申報資格。
第十七條 科技成果推廣應用基金由市財政局在銀行單獨開立帳戶,并具體負責資金的劃撥、調(diào)度與核算;編制基金的年度財務決算,提出基金年度執(zhí)行情況報告,送基金領導小組審查批準。
第十八條 本辦法具體應用中的問題,由市科委和市財政局負責解釋。
第十九條 本辦法自下發(fā)之日起施行。