天津市技術(shù)市場管理?xiàng)l例
第一章 總 則
第一條 為繁榮技術(shù)貿(mào)易，完善技術(shù)市場管理，推動科學(xué)技術(shù)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。
第二條 凡符合國家產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、技術(shù)進(jìn)步和社會發(fā)展的技術(shù)，都可以作為商品進(jìn)行交易，但國家另有規(guī)定的除外。
第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)對技術(shù)市場實(shí)行放開、搞活、扶植、引導(dǎo)的方針，鼓勵開展多層次、多渠道、多形式的技術(shù)貿(mào)易活動。
第四條 從事技術(shù)貿(mào)易活動，應(yīng)當(dāng)遵循自愿平等、互利有償、誠實(shí)信用的原則。
第五條 鼓勵公民、法人和其他組織參與技術(shù)市場交易活動，其知識產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益受法律保護(hù)。
第六條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事技術(shù)貿(mào)易活動，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第二章 管理機(jī)構(gòu)
第七條 市人民政府科學(xué)技術(shù)管理部門是全市技術(shù)市場的主管部門。區(qū)、縣人民政府科學(xué)技術(shù)管理部門負(fù)責(zé)本地區(qū)的技術(shù)市場管理工作。其他有關(guān)行政管理部門負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的技術(shù)市場管理工作。
第八條 技術(shù)市場行政主管部門的職責(zé)是：
（一）貫徹、實(shí)施有關(guān)技術(shù)市場的法律、法規(guī)；
?。ǘ徍恕⒐芾砑夹g(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)，核發(fā)《技術(shù)貿(mào)易證書》；
?。ㄈ┕芾砑夹g(shù)合同的認(rèn)定登記，進(jìn)行技術(shù)市場的統(tǒng)計分析；
（四）負(fù)責(zé)技術(shù)市場管理和經(jīng)營人員的培訓(xùn)、考核工作；
（五）組織交流技術(shù)市場信息，協(xié)調(diào)和監(jiān)督技術(shù)貿(mào)易活動；
?。υ诩夹g(shù)市場工作中做出成績的人員進(jìn)行表彰和獎勵；
?。ㄆ撸蛘邊f(xié)同有關(guān)部門對技術(shù)貿(mào)易活動中違反本條例的行為進(jìn)行檢查處理；
（八）負(fù)責(zé)技術(shù)市場的其他管理工作。
第九條 各級工商、財政、稅務(wù)、物價、統(tǒng)計等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，協(xié)同技術(shù)市場行政主管部門對技術(shù)市場進(jìn)行管理。
第三章 技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)
第十條 公民、法人設(shè)立技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）有機(jī)構(gòu)的名稱和場所；
（二）有技術(shù)商品的經(jīng)營范圍；
（三）有與業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；
（四）有與業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)并能獨(dú)立支配的財產(chǎn)和資金。
第十一條 設(shè)立技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)技術(shù)市場行政主管部門審核合格后，向工商和稅務(wù)行政管理部門辦理注冊登記手續(xù)。
第十二條 技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)分立、合并、遷移、撤銷或者變更其他注冊項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)?shù)郊夹g(shù)市場、工商和稅務(wù)行政管理部門辦理變更或者注銷登記手續(xù)。
第四章 技術(shù)貿(mào)易活動
第十三條 訂立技術(shù)合同，應(yīng)當(dāng)符合技術(shù)合同法及其實(shí)施條例的規(guī)定。合同的標(biāo)的可以是專利技術(shù)，也可以是非專利技術(shù)，以及實(shí)現(xiàn)這些技術(shù)的物質(zhì)載體。
第十四條 技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)在工商行政管理部門核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)，可以從事下列活動：
（一）進(jìn)行技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)等技術(shù)貿(mào)易活動；
?。ǘ┥a(chǎn)或者經(jīng)銷科研中試產(chǎn)品和科技新產(chǎn)品；
?。ㄈ┙M織和開展技術(shù)成果的推廣和應(yīng)用；
?。ㄋ模┓祥_展中介業(yè)務(wù)條件的，可以進(jìn)行技術(shù)中介服務(wù)；
?。ㄎ澹┚邆浞ㄈ速Y格的，可以創(chuàng)辦或者領(lǐng)辦技、工（農(nóng)）、貿(mào)一體化的科技開發(fā)實(shí)體；
?。┢渌夹g(shù)貿(mào)易活動。
第十五條 涉及國家安全或者重大利益需要保密的技術(shù)，國家實(shí)行許可證制度的技術(shù)，在進(jìn)行交易時，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第十六條 技術(shù)中介機(jī)構(gòu)和技術(shù)經(jīng)紀(jì)人的合法活動和收入，受法律保護(hù)。
第十七條 科技人員在完成本職工作和不侵犯所在單位技術(shù)權(quán)益的條件下，從事技術(shù)貿(mào)易活動的合法收入，受法律保護(hù)。
科技人員參與技術(shù)貿(mào)易活動，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。
第五章 技術(shù)合同認(rèn)定登記
第十八條 技術(shù)合同的認(rèn)定登記，由市技術(shù)市場行政主管部門設(shè)立的技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)，按照國家有關(guān)部門的規(guī)定進(jìn)行，并實(shí)行一次性登記制度。
經(jīng)認(rèn)定登記的技術(shù)合同，可以享受技術(shù)市場優(yōu)惠政策。
第十九條 技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)審查當(dāng)事人訂立的合同是否真實(shí)、合法，對于真實(shí)、合法的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給登記證明并核定技術(shù)性收入。
技術(shù)登記機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起三十日內(nèi)，做出認(rèn)定結(jié)論，并書面通知申請人。
第二十條 從事技術(shù)合同認(rèn)定登記的工作人員，應(yīng)當(dāng)具備專業(yè)技術(shù)知識，并經(jīng)考核合格后，方可從事認(rèn)定登記工作。
第二十一條 通過招標(biāo)確定的技術(shù)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依照技術(shù)合同法的規(guī)定，由當(dāng)事人訂立委托開發(fā)合同。該合同經(jīng)技術(shù)市場登記機(jī)構(gòu)認(rèn)定登記，可以享受技術(shù)市場優(yōu)惠政策。
第二十二條 技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)對申請認(rèn)定登記的合同，按合同成交額的千分之一至千分之二收取認(rèn)定登記費(fèi)。
第二十三條 技術(shù)市場行政主管部門和技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)部門的規(guī)定，做好統(tǒng)計工作。
第六章 財稅管理和收益分配
第二十四條 技術(shù)的價款、報酬或者使用費(fèi)，由當(dāng)事人根據(jù)技術(shù)成果的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益、研究開發(fā)技術(shù)的成本、技術(shù)成果的工業(yè)化開發(fā)程度、智力勞動強(qiáng)度以及當(dāng)事人享有的權(quán)益和承擔(dān)的責(zé)任協(xié)商議定。
技術(shù)的價款、報酬或者使用費(fèi)中包含非技術(shù)性款項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)分項(xiàng)計算，不得將非技術(shù)性收入計入技術(shù)性收入。
第二十五條 企業(yè)單位支付的技術(shù)價款、報酬或者使用費(fèi)，可以一次或者分期攤?cè)氤杀尽?/p>
事業(yè)單位支付技術(shù)價款、報酬或者使用費(fèi)，可以在事業(yè)費(fèi)包干結(jié)余或者預(yù)算外收入中列支；沒有事業(yè)費(fèi)包干結(jié)余和預(yù)算外收入的，可以在事業(yè)費(fèi)中列支。
第二十六條 法人和其他組織從事技術(shù)貿(mào)易的收入，應(yīng)當(dāng)納入本單位的財務(wù)管理。
第二十七條 技術(shù)合同當(dāng)事人憑技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)的認(rèn)定登記證明，可以向稅務(wù)部門辦理減免稅手續(xù)。
第二十八條 從事技術(shù)貿(mào)易活動的技術(shù)供方憑技術(shù)合同的登記證明，可以從技術(shù)性純收入中提取20％至40％的金額，用于獎勵有關(guān)人員。
購入新技術(shù)的企業(yè)，可以從采用新技術(shù)而增加利潤之日起一年內(nèi)，從新增利潤中一次性提取一定的金額，用于獎勵有關(guān)人員。
必要時，市人民政府可以制定具體獎勵辦法。
第二十九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)籌建技術(shù)市場發(fā)展基金，用于技術(shù)成果商品化、產(chǎn)業(yè)化以及加速技術(shù)成果的推廣應(yīng)用。
第三十條 企業(yè)事業(yè)單位從事技術(shù)貿(mào)易活動的收入不超過免稅額度的，免征所得稅。
新開辦的集體性質(zhì)的技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)，從取得第一筆收入的月份起，免征所得稅一年。免稅期滿納稅確有困難的，經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)，可以減免所得稅。
企業(yè)事業(yè)單位和個人從事技術(shù)貿(mào)易活動的收入，按照國家有關(guān)規(guī)定，享受減免營業(yè)稅優(yōu)惠。
第三十一條 稅務(wù)部門對公民個人從事技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓的技術(shù)性收入征稅時，按照技術(shù)成果的實(shí)際開發(fā)時間確定征稅基數(shù)。
第七章 獎勵和處罰
第三十二條 各級人民政府及其有關(guān)主管部門，應(yīng)當(dāng)對在技術(shù)市場和技術(shù)貿(mào)易工作中做出顯著成績的單位、集體和個人，給予表彰和獎勵。
第三十三條 技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)擅自提高合同登記費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者違反規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定登記的，由技術(shù)市場行政主管部門，對其進(jìn)行通報批評，責(zé)令限期整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其登記權(quán)。
第三十四條 技術(shù)市場行政主管部門和技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)的工作人員玩忽職守、營私舞弊的，由所在單位對其進(jìn)行批評教育或者給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條 在技術(shù)貿(mào)易活動中違反國家保密規(guī)定，泄露國家技術(shù)機(jī)密的，由所在單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條 在技術(shù)貿(mào)易活動中，侵害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條 當(dāng)事人對技術(shù)市場行政主管部門及其他行政管理部門做出的決定不服的，可以在接到?jīng)Q定書之日起十五日內(nèi)，向其上級行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議，也可以依法向人民法院提起訴訟。
第三十八條 發(fā)生技術(shù)合同爭議的當(dāng)事人，可以通過協(xié)商或者調(diào)解解決。當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商調(diào)解不成的，可以依據(jù)合同約定的仲裁條款或者事后達(dá)成的書面仲裁協(xié)議，向技術(shù)合同仲裁機(jī)構(gòu)或者經(jīng)濟(jì)合同仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁。
當(dāng)事人一方在規(guī)定期限內(nèi)，不履行仲裁決定的，另一方可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 當(dāng)事人未在合同中訂立仲裁條款，事后又沒有達(dá)成書面仲裁協(xié)議的，可以向人民法院起訴。
第八章 附 則
第三十九條 本條例自公布之日起施行。
