寧夏回族自治區(qū)技術(shù)市場管理?xiàng)l例
第一章 總 則
第一條 為了繁榮技術(shù)市場，維護(hù)技術(shù)市場秩序，保障技術(shù)貿(mào)易當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國科技技術(shù)進(jìn)步法》、《中華人民共和國技術(shù)合同法》和國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。
第二條 本自治區(qū)境內(nèi)技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)和與之相關(guān)的其他技術(shù)貿(mào)易活動(dòng)，均適用本條例。
第三條 貿(mào)易活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行。
技術(shù)貿(mào)易當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循自愿平等、互利有償、誠實(shí)信用的原則，維護(hù)國家、社會利益和當(dāng)事人的合法權(quán)益。 技術(shù)貿(mào)易活動(dòng)不受地區(qū)、行業(yè)、隸屬關(guān)系、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和專業(yè)范圍的限制。
第四條 各給人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對技術(shù)市場管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹放開、搞活、扶植、引導(dǎo)的方針，堅(jiān)持管理與經(jīng)營分開的原則，鼓勵(lì)開展多層次、多渠道、多種形式的技術(shù)貿(mào)易活動(dòng)，促進(jìn)技術(shù)市場的發(fā)展。
第二章 技術(shù)市場管理機(jī)構(gòu)
第五條 縣級以上人民政府科學(xué)技術(shù)委員會是技術(shù)市場的主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的技術(shù)市場管理工作。其主要職責(zé)是：
（一） 貫徹實(shí)施有關(guān)技術(shù)市場的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；
?。ǘ?審批技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)，核發(fā)《技術(shù)貿(mào)易許可證》；
（三） 管理技術(shù)合同認(rèn)定登記工作；
?。ㄋ模?組織協(xié)調(diào)各種形式的技術(shù)交易活動(dòng)；
?。ㄎ澹?負(fù)責(zé)技術(shù)市場統(tǒng)計(jì)工作；
?。?負(fù)責(zé)技術(shù)市場經(jīng)營管理人員的培訓(xùn)、考核工作；
?。ㄆ撸?審核認(rèn)定技術(shù)中介機(jī)構(gòu)和技術(shù)經(jīng)紀(jì)人的資格；
?。ò耍?管理技術(shù)市場發(fā)展基金；
?。ň牛?負(fù)責(zé)技術(shù)市場表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作；
（十） 單獨(dú)或會同有關(guān)部門查處違反本條例的行為；
?。ㄊ唬?負(fù)責(zé)技術(shù)市場的其他管理工作。
第六條 各級工商行政管理部門在技術(shù)市場監(jiān)督管理工作中的主要職責(zé)是：
?。ㄒ唬?負(fù)責(zé)技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)的登記注冊和監(jiān)督管理；
?。ǘ?監(jiān)督、檢查技術(shù)合同的訂立、履行，確認(rèn)、查處無效技術(shù)合同；
?。ㄈ?依法查處技術(shù)貿(mào)易中違反工商行政管理法規(guī)行為。
第七條 各級技術(shù)監(jiān)督、財(cái)政、稅務(wù)、物價(jià)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，協(xié)同做好技術(shù)市場的管理工作。
第三章 技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)
第八條 本條例所稱技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)，是指以促進(jìn)技術(shù)成果商品化為目的，從事技術(shù)交易活動(dòng)的機(jī)構(gòu)。
具備法人資格的技術(shù)交易機(jī)構(gòu)，為獨(dú)立的技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)；在具有法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體內(nèi)設(shè)置的非法人技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)，為非獨(dú)立的技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)。 第九條 成立獨(dú)立的技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具務(wù)下列條件：
?。ㄒ唬?技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)章程；
?。ǘ?固定的場所和必要的技術(shù)設(shè)施；
（三） 與其業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的資產(chǎn)；
?。ㄋ模?固定的與業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。
設(shè)立非獨(dú)立的技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備前款第（一）、（二）、（四）項(xiàng)規(guī)定的條件。
第十條 成立技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)，須經(jīng)縣級以上技術(shù)市場主管部門審批，持《技術(shù)貿(mào)易許可證》到所在地工商行政管理部門登記注冊，并到稅務(wù)部門辦理有關(guān)手續(xù)。 技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)合并、分立、撤銷或者變更登記注冊事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯涀詸C(jī)關(guān)辦理變更或者注銷手續(xù)，并報(bào)當(dāng)?shù)丶夹g(shù)高層主管部門備案。
第十一條 從事技術(shù)中介活動(dòng)的公民、法人和其他組織，必須到當(dāng)?shù)乜h級以上技術(shù)市場主管部門辦理審批手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)并頒發(fā)技術(shù)中介機(jī)構(gòu)資格證書或技術(shù)經(jīng)紀(jì)人資格證書后，到所在地工商行政管理部門登記注冊，方可從事技術(shù)中介活動(dòng)。
第四章 技術(shù)貿(mào)易活動(dòng)管理
第十二條 技術(shù)貿(mào)易活動(dòng)可以通過舉辦技術(shù)交易會、招標(biāo)會、洽談會、展示會、信息發(fā)布會、科技集市以及采取技術(shù)承包、技術(shù)入股、技術(shù)引進(jìn)、組織科研生產(chǎn)聯(lián)合體等形式進(jìn)行。
各類科技計(jì)劃基礎(chǔ)上均可進(jìn)入技術(shù)市場公開招標(biāo)。招標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照平等、擇優(yōu)、公正的原則進(jìn)行。
第十三條 提供技術(shù)商品的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)對該技術(shù)的可靠性、實(shí)用性負(fù)責(zé)。
第十四條 技術(shù)貿(mào)易應(yīng)當(dāng)訂立技術(shù)合同。技術(shù)合同的訂立變更和解除應(yīng)當(dāng)采用書面形式。技術(shù)合同的條款依照《中華人民共和國技術(shù)合同法》第十五條的規(guī)定，由當(dāng)事人約定。
第十五條 技術(shù)中介機(jī)構(gòu)和技術(shù)經(jīng)紀(jì)人所提供的技術(shù)信息應(yīng)當(dāng)具有真實(shí)性。
技術(shù)中介機(jī)構(gòu)和技術(shù)經(jīng)紀(jì)人提供中介服務(wù)，可以收取服務(wù)費(fèi)。
第十六條 在本行政區(qū)域內(nèi)舉辦技術(shù)交易會、技術(shù)成果展示會等大型技術(shù)貿(mào)易活動(dòng)主辦或者承辦單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，并接受工商行政管理、技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)等部門的監(jiān)督和管理。
第十七條 技術(shù)商品的廣告宣傳，必須符合《中華人民共和國廣告法》和《寧夏回族自治區(qū)戶外廣告管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與有關(guān)的技術(shù)文件、技術(shù)鑒定證書等證明材料一致。
第十八條 從事技術(shù)貿(mào)易活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須向技術(shù)市場主管部門如實(shí)提供技術(shù)市場統(tǒng)計(jì)資料，不得遲報(bào)、拒報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)。
第五章 技術(shù)合同管理
第十九條 技術(shù)合同衽認(rèn)定登記制度。
第二十條 技術(shù)合同的研究開發(fā)方、轉(zhuǎn)讓方、顧問方和服務(wù)方應(yīng)當(dāng)自合同成立之日起三十日內(nèi)，向所在地的技術(shù)市場主管部門申請認(rèn)定登記。
從區(qū)外引進(jìn)技術(shù)，技術(shù)受讓方應(yīng)當(dāng)自合同成立之日起三十日內(nèi)，向所在地技術(shù)市場主管部門備案。
第二十一條 技術(shù)市場主管部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，對技術(shù)合同和有關(guān)材料進(jìn)行審查和認(rèn)定登記。符合登記條件的，出具技術(shù)合同登記證明。 技術(shù)市場主管部門 可以收取技術(shù)合同登記費(fèi)。
第二十二條 已認(rèn)定登記的技術(shù)合同變更或者解除的，合同當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向原登記機(jī)關(guān)辦理變更登記或者注銷登記。
第二十三條 當(dāng)事人對技術(shù)市場主管部門的認(rèn)定結(jié)論有異議的，可以在收到認(rèn)定結(jié)論之日起十五日內(nèi)，按行政復(fù)議程序申請復(fù)議。
第六章 技術(shù)貿(mào)易財(cái)稅管理
第二十四條 技術(shù)商品的價(jià)格，由當(dāng)事人根據(jù)該項(xiàng)技術(shù)成果的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、研究成本、成熟程度、使用范圍以及當(dāng)事人享有的權(quán)益和承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)等因素議定。
第二十五條 技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)可以憑技術(shù)合同登記證明，從技術(shù)交易凈收入中按適當(dāng)比例提取一定金額，用于獎(jiǎng)勵(lì)直接參與該基礎(chǔ)上研究的科技人員和促成技術(shù)貿(mào)易的有功人員。
技術(shù)貿(mào)易的買方可以憑技術(shù)合同登記證明，經(jīng)其主管部門和技術(shù)市場主管部門核準(zhǔn)，從實(shí)施技術(shù)合同基礎(chǔ)上后三年中最高一年的稅后利潤中按適當(dāng)比例一次性提取一定金額，用于獎(jiǎng)勵(lì)決策者和有關(guān)科技人員。
第二十六條 技術(shù)合同經(jīng)認(rèn)定登記后，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定，對當(dāng)事人在信貸、稅收等方面予以優(yōu)惠。
第二十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立技術(shù)市場發(fā)展基金，用于技術(shù)成果商品化、產(chǎn)業(yè)化，加速技術(shù)成果的推廣應(yīng)用，以及獎(jiǎng)勵(lì)對繁榮技術(shù)市場有突出貢獻(xiàn)的單位和人員。
第七章 法律責(zé)任
第二十八條 違反本條例第十一條規(guī)定，技術(shù)中介機(jī)構(gòu)或技術(shù)經(jīng)紀(jì)人未取得資格證書從事技術(shù)中介活動(dòng)的，由技術(shù)市場主管部門會同工商行政管理部門沒收違法所得，并可處以違法所得一至三倍的罰款；未辦理工商登記注冊手續(xù)的，由工商行政管理部門依法處罰。
第二十九條 違反本條例第十三條、第十五條規(guī)定的，由技術(shù)市場主管部門沒收違法所得，并處以違法所得二至五倍的罰款；給當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十條 違反本條例第十六條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按審批規(guī)定舉辦技術(shù)交易會的，由技術(shù)市場主管部門責(zé)令改正或者停辦，情節(jié)嚴(yán)重的，處以五千元至二萬元罰款；利用技術(shù)交易會從事非法經(jīng)營活動(dòng)的，由工商行政管理部門依法予處罰。
第三十一條 違反本條例第十七條規(guī)定，設(shè)計(jì)、制作、代理和發(fā)布內(nèi)容虛假，證明材料不全的技術(shù)商品廣告的，由工商行政管理部門依法予以處罰。
第三十二條 以不正當(dāng)手段騙取的技術(shù)合同登記證明，由技術(shù)市場主管部門予以撤銷，并對當(dāng)事人處以五千元至一萬元的罰款；已經(jīng)享受優(yōu)惠政策的，由技術(shù)市場主管部門通知有關(guān)部門予以查處。
第三十三條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起訴訟。
第三十四條 技術(shù)市場主管部門的工作人員徇私舞弊，收受賄賂，玩忽職守，濫用職權(quán)的，由所在單位或其上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第三十五條 自治區(qū)人民政府可以依照本條例制定實(shí)施辦法。
第三十六條 本條例自1996年1月1日起施行。
