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    福建省促進科技成果轉(zhuǎn)化條例

    (福建省第九屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議于2000年9月21日通過,自2000年11月1日起施行)

      第一章 總則    

      第一條 為促進科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,推動經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例?!        ?/p>

      第二條 企業(yè)應當成為科技成果轉(zhuǎn)化的主體。鼓勵研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校、科技人員與企業(yè)聯(lián)合,實施科技成果轉(zhuǎn)化?!  ?
      鼓勵境外省外企業(yè)、科技成果持有者,以及其他組織和個人來本省實施科技成果轉(zhuǎn)化,依法保護其權(quán)益?! ?/p>

      第三條 縣級以上地方人民政府科學技術(shù)行政部門依照職責,管理、指導和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的科技成果轉(zhuǎn)化工作?!        ?
      第四條 在科技成果轉(zhuǎn)化活動中應當遵守國家科技保密和知識產(chǎn)權(quán)保護的有關(guān)法律法規(guī)。         

      第二章 組織實施      

      第五條 縣級以上地方人民政府應當將科技成果轉(zhuǎn)化工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。      
      省人民政府根據(jù)經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展的需要,制定規(guī)劃,多渠道籌集資金,建設(shè)中間試驗基地、工程技術(shù)研究中心、技術(shù)信息網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)交易場所等促進科技成果轉(zhuǎn)化基礎(chǔ)設(shè)施?! ?/p>

      第六條 縣級以上地方人民政府應當定期公布科技成果目錄和重點科技成果轉(zhuǎn)化項目指南,并優(yōu)先安排支持下列科技成果轉(zhuǎn)化項目:         
     ?。ㄒ唬┯欣诎l(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的;         
     ?。ǘ┯欣谔岣咧攸c產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的;         
      (三)有利于加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級的;         
     ?。ㄋ模┯欣诎l(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè),推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的;         
      (五)有利于合理開發(fā)和利用資源、保護和改善生態(tài)環(huán)境、防災減災的。    

      第七條 實行重大科技成果轉(zhuǎn)化項目認定制度。對重大科技成果轉(zhuǎn)化項目,政府給予資助的,可以采取公開招投標方式確定承擔單位?!        ?
      縣級以上地方人民政府科學技術(shù)等行政部門應當為項目認定、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易,以及成果轉(zhuǎn)化等提供系列服務?! ?/p>

      第八條 加強技術(shù)中介服務機構(gòu)建設(shè),地方各級人民政府應當在政策和資金等方面給予扶持。技術(shù)中介服務機構(gòu)應當依法開展科技成果推介、提供科技信息、技術(shù)貿(mào)易和咨詢服務等促進科技成果轉(zhuǎn)化活動?!   ?/p>

      第九條 鼓勵創(chuàng)辦生產(chǎn)力促進中心、高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務中心、留學人員創(chuàng)業(yè)園等科技成果轉(zhuǎn)化服務機構(gòu)?!        ?
      鼓勵大中型企業(yè)和有條件的小型企業(yè)建立企業(yè)技術(shù)開發(fā)機構(gòu),加強技術(shù)研究開發(fā)和實施科技成果轉(zhuǎn)化?!        ?

      第十條 在科技成果轉(zhuǎn)化活動中,需要對科技成果進行檢測、價值評估的,應當由具有法定資格的機構(gòu)檢測、評估?!    ?br>   對科技成果進行檢測、評估,必須遵循公正、客觀的原則,不得提供虛假不實的檢測結(jié)果或者評估證明?! ?/p>

      第十一條 民營科技企業(yè)在開展科技成果轉(zhuǎn)化活動,以及申請政府設(shè)立的各類科技發(fā)展基金(資金)時,享有與其他各類科技企業(yè)同等待遇。具體辦法由省人民政府制定。         

      第十二條 國家舉辦的高等院校、國有研究開發(fā)機構(gòu)的教師和科技人員經(jīng)批準可以離崗或者兼職開展科技成果轉(zhuǎn)化活動。離崗創(chuàng)業(yè)二年,或者經(jīng)單位批準延長期限的,可以回原單位重新競爭上崗?!      ?br>   高等院校、職業(yè)技術(shù)學校在讀學生經(jīng)所在學校批準可以休學保留學籍開展科技成果轉(zhuǎn)化活動?!   ?/p>

      第三章 保障措施     

      第十三條 縣級以上地方人民政府應當逐年增加對科技成果轉(zhuǎn)化的投入,每年財政安排的基本建設(shè)投資、科技三項費用、技術(shù)改造經(jīng)費和農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金等,應當有一定比例用于科技成果轉(zhuǎn)化。具體比例由縣級以上地方人民政府規(guī)定?!     ?/p>

      第十四條 省和有條件的市人民政府應當設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化資金,用于科技成果轉(zhuǎn)化項目的資助、科技成果轉(zhuǎn)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備購置,扶持技術(shù)中介服務機構(gòu),以及獎勵等?!        ?/p>

      第十五條 省和有條件的市人民政府應當投入一定的資本金,引導風險投資機構(gòu)的創(chuàng)立和運行。鼓勵社會力量運用市場機制,設(shè)立科技風險投資公司和科技擔保公司。         
      風險投資公司投資高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目,其投資額達到一定比例的,該風險投資公司可以享受高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠待遇。具體辦法由省人民政府制定?!        ?/p>

      第十六條 金融機構(gòu)應當根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,積極支持科技成果轉(zhuǎn)化,增加用于科技成果轉(zhuǎn)化的貸款。企業(yè)在開展科技成果轉(zhuǎn)化活動中,可以將專利等知識產(chǎn)權(quán)中的財產(chǎn)權(quán)作為申請貸款的質(zhì)押。
      保險機構(gòu)可以依法開展科技成果轉(zhuǎn)化的保險業(yè)務?!        ?/p>

      第十七條 高新技術(shù)成果作價出資的金額,作為成立科技企業(yè)注冊資本的,所占注冊資本的比例可以達到35%。國家和本省另有規(guī)定超過這一比例的,從其規(guī)定。這類科技企業(yè)注冊時,注冊資本可以分步到位?!     ?/p>

      第十八條 科技企業(yè)、研究開發(fā)機構(gòu)、科技人員等在轉(zhuǎn)化科技成果活動中,依照國家和本省的有關(guān)規(guī)定,享受稅收優(yōu)惠政策?!?/p>

      第十九條 對高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目,在用地和生產(chǎn)經(jīng)營用房方面給予以下優(yōu)惠:         
     ?。ㄒ唬┦小⒖h人民政府可以采取協(xié)議、作價入股等有償出讓方式提供國有土地使用權(quán),并減免土地出讓金,或者采取優(yōu)惠價格租賃方式提供國有土地使用權(quán);         
     ?。ǘ┰谕恋厥褂闷谙迌?nèi)免收土地使用費;         
     ?。ㄈ┙?jīng)批準征用耕地的,可以按省人民政府規(guī)定標準的70%收取耕地開墾費;         
     ?。ㄋ模┟馐丈a(chǎn)經(jīng)營用房的交易手續(xù)費?!        ?/p>

      第二十條 高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目成果持有者申請專利資金困難的,可以向地方各級人民政府設(shè)立的科技成果轉(zhuǎn)化資金申請資助,用于專利申請費、維持費和年費?!        ?/p>

      第二十一條 地方各級人民政府對農(nóng)業(yè)科研、技術(shù)推廣和農(nóng)業(yè)教學等單位用于農(nóng)業(yè)科技成果試驗示范的土地和設(shè)施,應當予以保障,并在資金等方面給予支持。         
      農(nóng)業(yè)研究開發(fā)和技術(shù)推廣機構(gòu)、學校、科技人員可以依法經(jīng)營銷售包括種子在內(nèi)的自行或合作研究開發(fā)的產(chǎn)品?!      ?br>   經(jīng)省級主管部門批準,對國家擁有的農(nóng)業(yè)科技成果及與國計民生密切相關(guān)的社會公益性科技成果,有條件的單位可以無償使用。

      第二十二條 國家舉辦的高等院校、國有研究開發(fā)機構(gòu)所持有的非專利科技成果在完成后一年未實施轉(zhuǎn)化的,在不變更職務科技成果權(quán)屬的前提下,科技成果完成人可以與單位簽定協(xié)議進行該成果的轉(zhuǎn)化,科技成果完成人和單位享有協(xié)議約定的權(quán)益?!   ?br>   科技成果完成人與單位協(xié)議不成,可以提請省或者設(shè)區(qū)的市人民政府科技行政部門會同其主管部門協(xié)調(diào)或者批準。經(jīng)批準由科技成果完成人進行轉(zhuǎn)化的,從轉(zhuǎn)化獲利之日起,連續(xù)三年提?。保埃ブ粒玻埃サ膬羰杖敕颠€單位?!        ?/p>

      第二十三條 留學人員和省外科技人員來本省實施科技成果轉(zhuǎn)化,地方各級人民政府應當在立項、資金支持、實驗設(shè)備、技術(shù)入股、土地使用等方面提供優(yōu)惠政策。留學人員來本省創(chuàng)辦科技型企業(yè)的,享受本省外商投資企業(yè)的優(yōu)惠政策?!   ?/p>

      第四章 技術(shù)權(quán)益與獎勵         

      第二十四條 縣級以上地方人民政府對在科技成果轉(zhuǎn)化中作出重要貢獻的單位和個人應當給予表彰和獎勵。      

      第二十五條 國有企業(yè)、事業(yè)單位獨立研究開發(fā)或者合作研究開發(fā)的科技成果轉(zhuǎn)化取得經(jīng)濟效益的,可以連續(xù)3至5年提取不低于10%的凈收入,用于對做出重要貢獻人員的獎勵與報酬?!        ?br>   國有企業(yè)、事業(yè)單位轉(zhuǎn)讓其職務科技成果的,單位可以提取不低于25%的凈收入,用于對做出重要貢獻人員的獎勵與報酬?!?  上述國有企業(yè)、事業(yè)單位從事研究開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化主要完成人,所得獎勵份額和報酬應當不低于總額的50%?!  ?/p>

      第二十六條 采用股份制形式的企業(yè)實施科技成果轉(zhuǎn)化的,可以提取不低于科技成果入股時作價金額的20%的股份,用于對做出重要貢獻人員的獎勵與報酬。

      第二十七條 允許和鼓勵技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與收益分配,連續(xù)二年贏利的高新技術(shù)企業(yè),可以依法將其國有凈資產(chǎn)增值部分的20%作為股份,用于對作出重要貢獻人員的獎勵與報酬。 

      第五章 法律責任         

      第二十八條 在科技成果轉(zhuǎn)化活動中騙取獎勵、榮譽稱號的,由授予機關(guān)取消該獎勵、榮譽稱號?!   ?
      騙取科技成果轉(zhuǎn)化項目經(jīng)費的,由資助單位收回該項目經(jīng)費?!        ?
      科技成果轉(zhuǎn)化行政管理人員挪用、克扣或者截留科技成果轉(zhuǎn)化經(jīng)費的,由所在單位或者上級主管部門給予行政處分?!        ?
      第二十九條 依照《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》第三十二、三十四、三十六條規(guī)定對違法行為的處罰,由科學技術(shù)行政部門、工商行政部門等在各自職權(quán)范圍內(nèi)決定。其中給予罰款處罰的,罰款額為違法所得2倍以上5倍以下;無違法所得的,罰款額為5000元以上1萬元以下。    

      第六章 附則   

      第三十條 本條例自2000年11月1日起施行?!?/p>

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