湖南省技術(shù)市場管理?xiàng)l例
第一章 總 則
第一條 為鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、其它組織和公民從事技術(shù)貿(mào)易，繁榮技術(shù)市場，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，保障技術(shù)貿(mào)易當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本條例。
第二條 在本省境內(nèi)從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、委托和合作技術(shù)開發(fā)等技術(shù)貿(mào)易活動(dòng)，均適用本條例。
第三條 技術(shù)市場是社會(huì)主義市場的重要組成部分。發(fā)展技術(shù)市場應(yīng)堅(jiān)持放開、搞活、扶植、引導(dǎo)的方針，鼓勵(lì)開展多種形式的技術(shù)貿(mào)易活動(dòng)。
技術(shù)貿(mào)易可以通過博覽會(huì)、交易會(huì)、招標(biāo)會(huì)、信息發(fā)布會(huì)等形式進(jìn)行，可以通過技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)進(jìn)行，也可以由當(dāng)事人直接進(jìn)行。
第四條 從事技術(shù)貿(mào)易應(yīng)當(dāng)遵循自愿平等、互利有償、誠實(shí)信用的原則，維護(hù)國家和社會(huì)的公共利益。
第五條 各級人民政府及其所屬工作部門應(yīng)當(dāng)采取措施，為發(fā)展技術(shù)市場創(chuàng)造條件。
第六條 縣級以上人民政府的科學(xué)技術(shù)管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的技術(shù)市場工作?？茖W(xué)技術(shù)管理部門的技術(shù)市場管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)技術(shù)市場的日常管理工作。其職責(zé)是：
?。ㄒ唬?貫徹執(zhí)行有關(guān)技術(shù)市場的法律、法規(guī)；
?。ǘ?指導(dǎo)和監(jiān)督檢查技術(shù)貿(mào)易活動(dòng)；
（三） 負(fù)責(zé)技術(shù)合同的認(rèn)定登記工作；
?。ㄋ模?進(jìn)行技術(shù)市場綜合統(tǒng)計(jì)分析，提供技術(shù)市場信息；
?。ㄎ澹?技術(shù)市場管理的其他工作。
第七條 縣級以上人民政府的工商行政管理部門參與技術(shù)市場的監(jiān)督管理。其職責(zé)是：
（一） 負(fù)責(zé)技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)的登記注冊和監(jiān)督管理；
（二） 查處或者協(xié)同科學(xué)技術(shù)管理部門查處無效技術(shù)合同；
（三） 查處其他違反工商行政管理法律、法規(guī)的行為。
第二章 技術(shù)貿(mào)易管理
第八條 有利于生產(chǎn)力發(fā)展，能夠取得經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的技術(shù)，均可以進(jìn)入技術(shù)貿(mào)易市場。進(jìn)行技術(shù)貿(mào)易活動(dòng)，不受地域、部門、隸屬關(guān)系和所有制形式的限制。
第九條 單位和個(gè)人均可以依法進(jìn)行技術(shù)貿(mào)易。在職人員在完成本職工作和不侵犯本單位技術(shù)權(quán)益、經(jīng)濟(jì)利益的前提下，可以利用業(yè)余時(shí)間從事技術(shù)貿(mào)易。
第十條 進(jìn)入技術(shù)市場的技術(shù)應(yīng)當(dāng)真實(shí)可靠，處于實(shí)驗(yàn)階段的技術(shù)，交易時(shí)應(yīng)予說明。進(jìn)行技術(shù)中介服務(wù)，不得提供虛假技術(shù)信息，不得與當(dāng)事人一方串通損害另一方利益。
第十一條 從事貿(mào)易活動(dòng)，不得損害國家利益和社會(huì)公共利益，不得侵犯其他人合法權(quán)益。涉及國家秘密的技術(shù)進(jìn)入技術(shù)市場，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
第十二條 廣告經(jīng)營者刊播、設(shè)置、張貼技術(shù)廣告，必須查驗(yàn)證明，保證廣告內(nèi)容與有關(guān) 的技術(shù)文件、技術(shù)證書或者技術(shù)成果鑒定書相一致。
技術(shù)廣告客戶必須保證廣告內(nèi)容真實(shí)可靠，不得以任何形式欺騙廣告經(jīng)營者和客戶。
第十三條 具備企業(yè)法人條件、專門從事技術(shù)貿(mào)易活動(dòng)的技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)，須經(jīng)縣級以上科學(xué)技術(shù)管理部門核發(fā)技術(shù)貿(mào)易許可證，憑技術(shù)貿(mào)易許可證到工商行政管理部門登記注冊。未取得技術(shù)貿(mào)易許可證的，工商行政管理部門不得登記注冊。
第十四條 技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)的合并、分立、撤銷、遷移以及變更主要登記事項(xiàng)，應(yīng)分別到原審批登記的機(jī)關(guān)辦理變更登記或者注銷登記。
第十五條 舉辦技術(shù)博覽會(huì)、交易會(huì)、招標(biāo)會(huì)、信息發(fā)布會(huì)等大規(guī)模技術(shù)貿(mào)易活動(dòng)，主辦單位、個(gè)人，必須依照有關(guān)規(guī)定如實(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)。
第三章 技術(shù)合同管理
第十七條 進(jìn)行技術(shù)貿(mào)易，應(yīng)當(dāng)訂立書面技術(shù)合同。技術(shù)合同的訂立、變更和解除，必須遵守《中華人民共和國技術(shù)合同法》的規(guī)定。
第十八條 技術(shù)合同訂立后，技術(shù)出讓方可以自技術(shù)合同成立之日起30日內(nèi)，向所在地的縣級以上技術(shù)市場管理機(jī)構(gòu)申請登記。
技術(shù)市場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對申請登記的技術(shù)合同進(jìn)行審查認(rèn)定，核定技術(shù)性收入總額，發(fā)給登記證明；對于包含部分非技術(shù)交易的合同，應(yīng)當(dāng)就其屬于技術(shù)交易的 部分進(jìn)行登記。在職人員就非職務(wù)技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓訂立的技術(shù)合同，申請認(rèn)定登記時(shí)，應(yīng)提交所在單位確認(rèn)的非職務(wù)技術(shù)成果證明。
第十九條 經(jīng)認(rèn)定登記的技術(shù)合同，當(dāng)事人協(xié)商一致予以變更、解除的，應(yīng)當(dāng)向原登記機(jī)構(gòu)辦理變更或者注銷手續(xù)。經(jīng)認(rèn)定登記的技術(shù)合同依法被有關(guān)機(jī)構(gòu)撤銷、宣布無效時(shí)，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知該技術(shù)合同的原登記機(jī)構(gòu)。
第二十條 技術(shù)合同爭議按《中華人民共和國技術(shù)合同法》的規(guī)定處理。
第二十一條 技術(shù)貿(mào)易當(dāng)事人憑技術(shù)合同和認(rèn)定登記證明，按照有關(guān)規(guī)定享受下列優(yōu)惠待遇：
?。ㄒ唬?優(yōu)先安排科技貸款；
?。ǘ?技術(shù)貿(mào)易收入免征營業(yè)稅；
?。ㄈ?技術(shù)貿(mào)易純收入未超過免稅額度的，免征所得稅；
?。ㄋ模?新產(chǎn)品開發(fā)，減免產(chǎn)品稅和增值稅；
?。ㄎ澹?其他優(yōu)惠待遇。
第二十二條 未經(jīng)認(rèn)定登記的技術(shù)合同，不得享受本條例規(guī)定的優(yōu)惠待遇。任何單位和個(gè)人不得以假技術(shù)合同騙取優(yōu)惠待遇。
第四章 收益分配和稅收管理
第二十三條 技術(shù)貿(mào)易的價(jià)款、報(bào)酬和使用費(fèi)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)技術(shù)成果的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益、研究開發(fā)技術(shù)的成本、技術(shù)成果開發(fā)的程度、當(dāng)事人享有的權(quán)益及承擔(dān)的責(zé)任，由當(dāng)事人協(xié)商議定。
第二十四條 技術(shù)貿(mào)易價(jià)款、報(bào)酬和使用費(fèi)的支付辦法，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十五條 單位和個(gè)人的技術(shù)貿(mào)易收入應(yīng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行納稅申報(bào)，照章納稅。
第二十六條 財(cái)政部門安排的技術(shù)市場發(fā)展基金，應(yīng)當(dāng)按照定期還本、有償使用的原則，用于技術(shù)成果的開發(fā)、推廣和應(yīng)用。
第二十七條 在職人員由單位組織或者經(jīng)單位同意，到外單位進(jìn)行技術(shù)開發(fā)或者技術(shù)服務(wù)，所得報(bào)酬與單位分成的，個(gè)人所得比例由個(gè)人和單位議定，但最低不得低于百分之三十。在職人員業(yè)余技術(shù)貿(mào)易收入全部歸個(gè)人。
第五章 獎(jiǎng)勵(lì)和處罰
第二十八條 在技術(shù)市場管理和技術(shù)貿(mào)易活動(dòng)中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由人民政府或者有關(guān)主管部門給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十九條 技術(shù)出讓方應(yīng)當(dāng)從技術(shù)貿(mào)易純收入中提取百分之十至百分之三十的獎(jiǎng)酬金，獎(jiǎng)勵(lì)直接從事該項(xiàng)技術(shù)開發(fā)的人員，提取的獎(jiǎng)酬金，不計(jì)入單位獎(jiǎng)金總額，不計(jì)征獎(jiǎng)金稅或工資調(diào)節(jié)稅。
第三十條 技術(shù)受讓方應(yīng)當(dāng)從實(shí)施該項(xiàng)技術(shù)新增稅后利潤中，提取一定比例的獎(jiǎng)酬金，獎(jiǎng)勵(lì)作出直接貢獻(xiàn)的人員。提取獎(jiǎng)酬金的具體比例，由省人民政府規(guī)定。
第三十一條 舉辦技術(shù)博覽會(huì)、交易會(huì)、招標(biāo)會(huì)、信息發(fā)布會(huì)等大規(guī)模技術(shù)貿(mào)易活動(dòng)，不 按規(guī)定辦理審批手續(xù)的，由縣級以上科學(xué)技術(shù)管理部門責(zé)令補(bǔ)辦手續(xù)；拒不辦理的，責(zé)令停止技術(shù)貿(mào)易活動(dòng)，建議有關(guān)主管部門給予當(dāng)事人以行政處分。
第三十二條 技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)未取得營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營的，以及技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)合并、遷移、撤銷和變更主要登記事項(xiàng)不按規(guī)定辦理手續(xù)的，由工商行政管理部門依照國家有關(guān)規(guī)定處理。
第三十三條 利用假技術(shù)合同騙取優(yōu)惠待遇的，由科學(xué)技術(shù)管理部門或者工商行政管理部門通知有關(guān)部門注銷認(rèn)定登記，追回各種優(yōu)惠待遇，可以處1000元以下罰款。但同一違法行為不得重復(fù)處罰。
第三十四條 技術(shù)貿(mào)易中侵犯他人技術(shù)權(quán)益的，由科學(xué)技術(shù)管理部門責(zé)令停止侵害，賠償損失，沒收非法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處非法所得一倍以下的罰款。受害人也可以直接向人民法院提起訴訟。
第三十五條 在技術(shù)貿(mào)易活動(dòng)中提供虛假技術(shù)或者以虛假技術(shù)信息牟利的，由科學(xué)技術(shù)管理部門責(zé)令改正，沒收非法所得，二倍以下的罰款；給當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的，責(zé)令賠償損失。
第三十六條 在技術(shù)貿(mào)易活動(dòng)中，刊播、制作、張貼虛假廣告的，虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的，偷漏國家稅收的，泄露國家秘密的，由有關(guān)主管部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第三十七條 在技術(shù)貿(mào)易中違反法律、法規(guī)規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條 技術(shù)市場管理人員濫用職權(quán)、營私舞弊的，由所右單位或其上級主管部門給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條 當(dāng)事人對行政處罰不服的，可以依據(jù)《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定申請復(fù)議或提起訴訟。
第六章 附 則
第四十條 本條例自一九九三年三月一日起施行。
