上海市科學技術獎勵規(guī)定實施細則
第一條 為了做好本市科學技術獎勵工作，保證本市科學技術進步獎(以下簡稱科技進步獎)的評審質(zhì)量，根據(jù)《上海市科學技術獎勵規(guī)定》(下簡稱《獎勵規(guī)定》)，制定本實施細則．
第二條 《獎勵規(guī)定》第一條中所稱“個人、組織”是指在本市從事科學研究，技術發(fā)明，技術開發(fā)，成果轉(zhuǎn)化以及產(chǎn)業(yè)化等科技活動，并做出突出貢獻的自然人、法人。
本市市民或者組織在本行政區(qū)域外取得重大科學技術成果，并擁有知識產(chǎn)權的，可以按照《獎勵規(guī)定》所規(guī)定的程序申報獎勵．
第三條 上海市科技進步獎是政府授予個人或者組織的榮譽，授獎證書不作為確定科學技術成果權屬的依據(jù)．
第二章 獎勵等級、條件與評審標準
第四條 《獎勵規(guī)定》第七條(一)所稱“在當代科學技術前沿取得重大突破或在科學技術發(fā)展中有卓著貢獻的”是指候選人在基礎研究、應用基礎研究方面取得系列或重大發(fā)現(xiàn)，豐富和拓展了學科的理論，引起該學科領域的突破性發(fā)展，為國內(nèi)外同行所公認，對科學技術發(fā)展和社會進步作出了特別重大的貢獻．
第五條《獎勵規(guī)定》第七條(二)所稱“在科技創(chuàng)新、科技成果 轉(zhuǎn)化和高技術產(chǎn)業(yè)化中，創(chuàng)造巨大經(jīng)濟效益或社會效益的”是指候選人在所從事的科學技術活動中，特別是在高新技術領域，取得系列或者重大技術發(fā)明，技術創(chuàng)新，并以市場為導向，積極推動科技成果轉(zhuǎn)化，創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟效益或社會效益，對促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步作出特別重大的貢獻．
第六條 上海市科技功臣獎的候選人應當是繼續(xù)活躍在當代科學技術前沿，從事科學研究或者技術開發(fā)的工作者
第七條 上海市科技功臣獎排名以獎勵委員會當選得票數(shù)確定，得票數(shù)多的排名在前．
第八條《獎勵規(guī)定》第八條(一)所稱的“自然科學研究類項目”是指在基礎研究和應用基礎研究中闡明自然現(xiàn)象，特征和規(guī)律，做出重大科學發(fā)現(xiàn)的項目?！白匀豢茖W研究項目”應當具備的條件是：該項自然科學新發(fā)現(xiàn)為國內(nèi)外首次提出，或者其科學理論在國內(nèi)外首次闡明，主要論著為國內(nèi)外首次發(fā)表；該發(fā)現(xiàn)在科學理論，學說上有創(chuàng)見，或者在研究方法，手段上有創(chuàng)新；在學術上處于國際領先或先進水平，對于推動學科發(fā)展有重大意義，或者對于經(jīng)濟建設和社會發(fā)展具有重大影響：主要論著己在國內(nèi)外公開發(fā)行的學術刊物上發(fā)表或者作為學術專著出版一年以上，其重要科學結(jié)論已為國內(nèi)外同行所引用或者應用．
第九條 上海市科技進步獎自然科學研究類項目候選人應當是主要研究者，并具備下列條件之一：
(一)提出總體學術思想、研究方案；
(二)發(fā)現(xiàn)重要科學現(xiàn)象，特性和規(guī)律，并闡明科學理論學說；
(三)提出研究方法和手段，解決關鍵學術疑難問題或者實驗技術難點，以及對重要基礎數(shù)據(jù)的系統(tǒng)收集和綜合分析等．
第十條 上海市科技進步獎自然科學研究類獲獎候選人所完成獲獎項目的評定等標準如下：
(1)在科學上取得突破性進展，學術上為國際領先，并為學術界所公認和廣泛引用，推動了學科或者相關學科的發(fā)展，或者對經(jīng)濟建設、社會發(fā)展有重大影響的，可以評為一等獎。
(2)在科學上取得重大進展，學術上為國際先進水平，并為學術界公認和引用，推動了本學科或其分支學科的發(fā)展或者對經(jīng)濟建設，社會發(fā)展有較大影響的．可以評為二等獎．
(3)在科學上取得重要進展，學術上為國際先進水平或國內(nèi)領先水平，并為學術界所承認和引用，推動了本學科或者其分支學科的發(fā)展，或者對經(jīng)濟建設、社會發(fā)展有一定影響的，可以評為三等獎．
第十一條 《獎勵規(guī)定》第八條(二)所稱的“技術發(fā)明類項目”是指運用科學技術知識作出產(chǎn)品，工藝、材料及其系統(tǒng)等重大技術發(fā)明的項目．其中產(chǎn)品包括各種儀器、設備、器械、工具、零部件等；工藝包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等各種技術.方法；材料包括適用各種方法獲得的新物質(zhì)和新物種等；系統(tǒng)是指產(chǎn)品、工藝和材料的技術綜合．授獎范圍不包括僅依賴個人經(jīng)驗、技能、技巧又不可重復實現(xiàn)的技術．重大技術發(fā)明應當具備三個條件：一是前人尚未發(fā)明或者尚未公開；二是具有先進性和創(chuàng)造性；三是經(jīng)實施，
創(chuàng)造顯著經(jīng)濟效益或者社會效益．
(一)“前人尚未發(fā)明或者尚未公開”是指該項技術發(fā)明為國內(nèi)外首創(chuàng)，或者雖然國內(nèi)外已有，但主要技術內(nèi)容尚未在國內(nèi)外各種公開出版物上發(fā)表，也未曾在國內(nèi)公開使用過．
(二)“具有先進性和創(chuàng)造性”是指該項技術發(fā)明與國內(nèi)外已有同類技術相比較，其技術思路有創(chuàng)新，技術上有實質(zhì)性的特點和顯著的進步，主要性能(性狀)．經(jīng)濟技術指標、科學技術水平及其促進科學技術進步的作用和意義等方面綜合優(yōu)于同類技術．
(三)“經(jīng)實施，創(chuàng)造顯著經(jīng)濟效益或者社會效益”是指該項目技術發(fā)明成熟，以應用于經(jīng)濟和社會發(fā)展中，取得顯著的應用效果。
第十二條 上海市科技進步獎技術發(fā)明類項目候選人應當是該項技術發(fā)明主要完成人。
第十三條 上海市科技進步獎技術發(fā)明獎獲選人所完成獲獎項目的評定等級標準如下：
(一)屬國內(nèi)外首創(chuàng)的重大技術發(fā)明，技術思路獨特，技術上有重大的創(chuàng)新，具有發(fā)明專利，技術經(jīng)濟指標達到了同類技術的領先水平，推動了相關領域的技術進步，已產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟效益或者社會效益，可評為一等獎．
(二)屬國內(nèi)外首創(chuàng)的重大技術發(fā)明，或者國內(nèi)外雖已有，但尚未公開的較大的技術發(fā)明，技術思路新頰，技術上有較大創(chuàng)新，已申請發(fā)明專利，技術經(jīng)濟指標達到了同類技術的先進水平，對本領域的技術進步有推動作用．已產(chǎn)生了明顯的經(jīng)濟效益或者社會效益，可評為二等獎．
(三)屬國內(nèi)外首創(chuàng)的重大技術發(fā)明，或者國內(nèi)外雖已有，但尚未公開的技術發(fā)明，技術思路新穎，技術上有創(chuàng)新已申請發(fā)明專利，技術經(jīng)濟指標達到了同類技術的先進水平，已產(chǎn)生了一定的經(jīng)濟效益或者社會效益，可訐為三等獎
第十四條 上海市科技進步獎技術開發(fā)類、社會公益類、重大工程類項目候選對象應當具備下列條件之一：
(一)在設計項目的總體技術方案中做出重要貢獻；
(二)在關鍵技術和疑難問題的解決中做出重要技術創(chuàng)新；
(三)在成果轉(zhuǎn)化和應用中做出創(chuàng)造性貢獻；
(四)在高技術產(chǎn)業(yè)化方面做出重要貢獻．
第十五條 《獎勵規(guī)定》第八條(三)所稱的“技術開發(fā)類項目”是指在科學研究和技術開發(fā)活動中，完成的具有重大技術創(chuàng)新、知識產(chǎn)權和市場價值的產(chǎn)品、技術、工藝、材料、設計和生物品種及其轉(zhuǎn)化和應用推廣．
第十六條 上海市科技進步獎技術開發(fā)類獲獎候選人所完成的獲獎項目的評定等級標準如下：
技術上有重大創(chuàng)新技術難度很大，總體技術水平和主要技術經(jīng)濟指標達到國際先進水平，成果轉(zhuǎn)化程度高，經(jīng)營管理水平創(chuàng)造了重大的經(jīng)濟效益，對行業(yè)的技術進步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化升級有重大作用的，可評為一等獎；
技術上有重大創(chuàng)新．技術難度較大，總體技術水平和主要技術經(jīng)濟指標達到了國內(nèi)領先水平，并接近國際先進水平，成果轉(zhuǎn)化程度較高，創(chuàng)造了顯著的經(jīng)濟效益，對行業(yè)的技術進步和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級有較大作用的，可評為二等槳；
技術上有重大創(chuàng)新，技術難度大，總體技術水平和主要技術經(jīng)濟指標達到了國內(nèi)領先水平，成果已轉(zhuǎn)化，創(chuàng)造了較大的經(jīng)濟效益，對行業(yè)的技術進步和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級有積極意義的，可評為三等獎．
第十七條 《獎勵規(guī)定》第八條(四)所稱的“社會公益類項目”是指在環(huán)境保護、醫(yī)療衛(wèi)生、交通運輸、自然資源調(diào)查和合理利用、科技決策咨詢，自然災害監(jiān)測預報和防治等社全公益性科學技術事業(yè)和標準．計量、科技信息、科技檔案等科學技術基礎性工作中取得的重大成果及其在推廣應用中取得顯著的社會和生態(tài)效益的．
第十八條 上海市科技進步獎社會公益類獲獎候選人所完成獲獎項目的評定等級標準如下：
技術上有重大創(chuàng)新，技術難度大，總體技術水平和主要技術經(jīng)濟指標達到國際先進水平，成果轉(zhuǎn)化程度高，已得到廣泛應用，取得了重大的社會效益，對科技發(fā)展和社會進步有重大意義的，可評為一等獎；
技術上有重大創(chuàng)新，技術難度較大，總體技術水平和主要技術經(jīng)濟指標達到了國內(nèi)領先水平，并接近國際先進水平，成果轉(zhuǎn)化程度較高，巳在較大范圍應用，取得了顯著的社會效益，對科技發(fā)展和社會進步有較大的意義的，可評為二等獎；
技術上有重大創(chuàng)新，技術難度較大，總體水平和主要技術經(jīng)濟指標達到了國內(nèi)領先水平，成果已轉(zhuǎn)化，已得到應用，取得了較大的社會效益，對科技發(fā)展和社會進步有積極意義的，可評為三等獎；
第十九條 《獎勵規(guī)定》第八條(五)所稱的”重大工程類項目”是指列入國家或上海市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的重大綜合性基本建設工程、科學技術工程等．
第二十條 上海市科技進步獎重大工程類獲獎候選人所完成獲獎項目的評定等級標準如下：
團結(jié)協(xié)作，聯(lián)合攻關在技術和系統(tǒng)管理方面有重大創(chuàng)新，技術難度和工程復雜程度很大，總體技術水平、主要技術經(jīng)濟指標達到國際先進水平，取得了重大的經(jīng)濟效益或社會效益，可評為一等獎；
團結(jié)協(xié)作，聯(lián)合攻關，在技術和系統(tǒng)管理方面有重大創(chuàng)新技術難度和工程復雜程度較大，總體技術水平、主要技術經(jīng)濟指標達到國內(nèi)領先水平，并接近國際先進水平，取得了顯著的經(jīng)濟效益或社會效益，可評為二等獎；
團結(jié)協(xié)作，聯(lián)合攻關，在技術和系統(tǒng)管理方面有重大創(chuàng)新，技術難度和工程復雜程度大，總體技術水平、主要技術經(jīng)濟指標達到國內(nèi)領先水平，取得了較大的經(jīng)濟效益或社會效益，可評為三等獎．
第二十一條 上海市科技進步獎重大工程類獎項僅授于組織．在完成重大工程中做出科學發(fā)現(xiàn)，技術發(fā)明，技術開發(fā)等創(chuàng)造性貢獻的個人，符合《獎勵規(guī)定》和本細則規(guī)定條件的，可推薦上海市科技進步獎的其他各類獎項．
第二十二條 上海市科技進步獎技術改進，社會公益類、重大工程類項目所涉及的候選單位應當是在項目研究、研制、開發(fā)、轉(zhuǎn)化、應用和推廣過程中提供技術、設備和人員等條件，對項目的完成起到組織、管理和協(xié)調(diào)作用的主要完成單位．
第二十三條 上海市科技進步獎單項授獎人數(shù)和授獎單位數(shù)實行限額。自然科學類每個項目的授獎人數(shù)不超過5人技術發(fā)明類每個項目的授獎人數(shù)不超過6人；技術開發(fā)類、社會公益類每個項目的一等獎授獎人數(shù)不超過15人，單位不超過10個，二等獎授獎人數(shù)不超過10人，單位不超過7個；三等獎授獎人數(shù)不超過7人，單位不超過5個；重大工程類項目每個項目授獎單位不超過10個．
第三章 推 薦
第二十四條 《獎勵規(guī)定》第九條(一)、(二)所列推薦部門的推薦工作，由其科學技術主管部門具體負責．
第二十五條 《獎勵規(guī)定》第九條(三)所稱的“其他單位”是指經(jīng)上海市科學技術行政部門認定，具備推薦條件的中央各部門在滬單位以及其它特定的機關，企事業(yè)單位和社會團體等．
第二十六條 《獎勵規(guī)定》第九條(三)所稱的“專家”是指國家最高科學技術獎獲獎人、上海市科技功臣獎獲獎人、中國科學院院士、中國工程院院士．
第二十七條 國宋最高科學技術獎獲獎人每人每年度可推薦1項所熟悉專業(yè)的上海市科技進步獎；上海市科技功臣獎獲獎人、中國科學院院士、中國工程院院士每年度可3人以上共同推薦1項所熟悉專業(yè)的上海市科技進步獎．
第二十八條 被推薦上海市科技進步獎的個人，組織(以下簡稱候選對象)，必須按填寫說明的規(guī)定填寫統(tǒng)一格式的“推薦書”、“推薦登記表”和提供必要的證明等附件材料(以下簡稱推薦材料)．推薦材料應當完整、真實、可靠。
第二十九條 凡存在知識產(chǎn)權糾紛和對完成單位、完成人員的確認和排序等方面有爭議的，在糾紛或爭議未解決前不得推薦上海市科技進步獎.
第三十條 直接關系到人生和社會安全、公共利益的項目，如動植物新品種、食品、藥品、基因工程技術和產(chǎn)品等，按法律、行政法規(guī)規(guī)定必須取得有關許可證的，在未獲得主管行政機關批準之前，不得推薦上海市科技進步獎．
第三十一條 幾個單位共同完成的項目，應由項目第一完成單位的主管部門，按規(guī)定程序推薦，單個項目不得由幾個部門同時重復推薦．
第三十二條 推薦部門或?qū)＜覍⑼扑]材料報送或郵寄給獎勵辦公室，并由候選對象按規(guī)定繳納評審費．
第四章 評 審
第三十三條 上海市科學技術獎勵委員會設立專業(yè)評審機構．專業(yè)評審機構的設立、評審專家的條件與評審程序等事項按《上海市科學技術獎勵委員會章程》執(zhí)行．
第三十四條 上海市科學技術獎勵管理辦公室<以下簡稱獎勵辦公空)對推薦材料進行初步審核．對不符合規(guī)定的推薦材料，要求推薦單位和推薦專家在規(guī)定的時間內(nèi)補正，逾期不補正或經(jīng)補正仍不符合要求的，可以不提交評審并退回推薦材料．
第三十五條 獎勵辦公室對初步審核合格的推薦材料，按項目內(nèi)容進行成果分類后，提交相應的專業(yè)評審組。專業(yè)評審組組織具有評審資格的同行專家以會議或書面方式提出初步評審意見和獎勵等級．
第三十六條 獎勵辦公室將專業(yè)評審組的初評結(jié)果向社會公布，自公布之日起30天內(nèi)，受理異議事項．經(jīng)公布沒有異議，或者雖有異議但已在30天異議處理期間內(nèi)處理完畢的候選對象，可進入下一個程序評審．
（一）獎勵辦公室對初評為科技功臣獎和一等獎的候選對象，組織專家進行復評．
?。ǘ┆剟钗瘑T會對復評以后的科技功臣獎和一等獎進行投票表決；對二、三等獎項目進行評議審核。
第三十七條 對某些特殊項目，獎勵辦公室可組織有關專家對候選對象進行評審，評審結(jié)果報獎勵委員會審定．經(jīng)獎勵委員會審定通過的科技功臣和科技項目，發(fā)給獎勵證書和獎金。
第三十八條 上海市科技進步獎評審實行回避制度，被推薦上海市科技進步獎的候選人不得參加當年的評審工作.
第五章 異議及其處理
第三十九條 上海市科技進步獎接受社會的監(jiān)督，實行異議制度．任何單位或者個人對上海市科技進步獎候選對象及其項目持有異議的，可向獎勵辦公室提出．
第四十條 提出異議的單位或者個人應當提供書面異議材料，井提供必要的證明文件．提出異議的單位或個人應當表明真實身份，同時應寫清聯(lián)系地址和電話．個人提出異議的，應當在異議材料上簽署真實姓名； 以單位名義提出異議的，應當加蓋本單位公章，否則不予受理．異議的提出者必須對所提出的事實和證明文件承擔法律責任．
第四十一條 異議分為實質(zhì)性異議和非實質(zhì)性異議．凡對涉及候選對象所完成項目的創(chuàng)新性，先進性．實用性等以及推薦材料的真實性所提的異議為實質(zhì)性異議；對候選對象排序的異議，為非實質(zhì)性異議．推薦部門，推薦人及項目的完成人和完成單位對評審等級的意見，不屬于異議范圍．
第四十二條 獎勵辦公室對符合本細則第四十一條規(guī)定的異議材料，予以受理．實質(zhì)性異議由辦公室負責處理，由有關推薦部門或者推薦人協(xié)助。推薦部門或者推薦人接到異議通知后，應當在規(guī)定時間內(nèi)核實異議材料，并將調(diào)查.核實的情況及處理建議，報有關專業(yè)評審組審核，專業(yè)評審組提出審核意見，報送獎勵辦公室處理．獎勵辦公室在必要時可直接組織評審專家進行調(diào)查處理．或采用座談會，聽證會等方式，聽取意見.
非實質(zhì)性異議由推薦部門或者推薦人負責協(xié)調(diào)處理．處理結(jié)果報送獎勵辦公室審核備案．涉及跨部門的異議處理由獎勵辦公室負責協(xié)調(diào)處理，相關推薦部門或者推薦人應予以協(xié)助．推薦部門或者推薦人在規(guī)定的時間內(nèi)對異議未提出調(diào)查、核實報告和協(xié)調(diào)處理意見的該候選對象和項目將不提交本年度評審．
第四十三條 涉及異議問題的候選對象，應當按獎勵辦公室的要求，及時提出申辯理由，提交有關異議的補充材料和旁證文件．有關推薦部門或推薦人應積極配合獎勵辦公室做好異議處理工作．
第四十四條 異議自上海市科技進步獎初評結(jié)果公布之日起60日內(nèi)處理完畢的，可以提交本年度評審．逾期未處理完畢的，待異議處理結(jié)束后，再重新推薦．
第四十五條 獎勵辦公室應當向獎勵委員會報告異議核實情況和處理意見，并將處理意見通知異議各方和推薦單位或推薦人．
第四十六條 任何單位或個人如發(fā)現(xiàn)獲獎項目有弄虛作假、侵占、 剽竊他人成果的，可以向獎勵辦公室提出， 由獎勵辦公室負責調(diào)查核實，并提出處理意見，報上海市科學技術行政部門批準．
第六章 附 則
第四十七條 上海市科技進步獎的推薦、評審、授獎的經(jīng)費管理，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行.
第四十八條 本實施細則發(fā)布之日起施行。1991年修訂出臺的《上海市科技進步獎勵規(guī)定實施細則》同時廢止。
