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    湖北省實(shí)施《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》辦法

    (湖北省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)2000年9月28日第二十次會(huì)議通過)
      第一條 為了實(shí)施《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
      第二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立、健全適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。
      各級(jí)科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理工作,發(fā)展計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等有關(guān)部門依照各自的職責(zé),負(fù)責(zé)相應(yīng)的科技成果轉(zhuǎn)化工作。
      第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)逐年提高科技經(jīng)費(fèi)總體投入水平。財(cái)政用于科學(xué)技術(shù)、固定資產(chǎn)投資和技術(shù)改造的經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)有較大比例用于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。
      省人民政府應(yīng)當(dāng)將省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、中間試驗(yàn)基地的基本建設(shè)納入省經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展計(jì)劃。
      第四條 科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)技術(shù)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),及時(shí)發(fā)布科技成果目錄,定期編制重點(diǎn)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目和重點(diǎn)新技術(shù)推廣項(xiàng)目指南,為科技成果轉(zhuǎn)化提供服務(wù)。
      各級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果信息的管理,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。
      第五條 各級(jí)人民政府有關(guān)部門組織實(shí)施的重點(diǎn)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)組織專家論證;采取公開招標(biāo)的方式實(shí)施轉(zhuǎn)化的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照公平競爭的原則,擇優(yōu)確定項(xiàng)目實(shí)施單位。
      第六條 建立和完善科技成果轉(zhuǎn)化的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制。鼓勵(lì)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)為科技成果轉(zhuǎn)化提供服務(wù)。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)參與高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高產(chǎn)出的科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)。
      第七條 鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的投入。國有、集體工業(yè)企業(yè)及國有、集體企業(yè)控股并從事工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的股份制企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)比上年實(shí)際增長10%以上的,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn),除按規(guī)定據(jù)實(shí)列支外,可再按技術(shù)開發(fā)費(fèi)實(shí)際發(fā)生額的50%抵扣當(dāng)年度的應(yīng)納稅所得額。
      第八條 鼓勵(lì)企業(yè)獨(dú)立組建或者與高等院校、科研機(jī)構(gòu)共同組建企業(yè)技術(shù)中心,經(jīng)國家或者省人民政府有關(guān)部門認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心,享受國家或者省人民政府規(guī)定的有關(guān)優(yōu)惠政策。
      第九條 單位或者個(gè)人從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)以及技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)承包的收入和列入國家、省有關(guān)計(jì)劃的新產(chǎn)品的銷售收入,享受國家規(guī)定的有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
      高新技術(shù)轉(zhuǎn)化項(xiàng)目用地的土地使用費(fèi)、土地出讓金以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的有關(guān)費(fèi)用,由省人民政府作出規(guī)定予以優(yōu)惠。
      第十條 高等院校、科研單位及個(gè)人可以采取多種方式轉(zhuǎn)化自主擁有或者持有的科技成果。
      經(jīng)省科技行政部門認(rèn)定的高新技術(shù)成果向有限責(zé)任公司或非公司制企業(yè)出資入股的,高新技術(shù)成果的作價(jià)入股金額最高可達(dá)到公司或企業(yè)注冊(cè)資本的35%,另有約定的除外。
      第十一條 科技人員在民營科技企業(yè)從事科技成果轉(zhuǎn)化工作,在職稱評(píng)定、成果評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)勵(lì)等方面與國有單位技術(shù)人員享有同等待遇。
      第十二條 建立、健全科技成果轉(zhuǎn)化中介服務(wù)體系,規(guī)范和監(jiān)督中介服務(wù)活動(dòng)。
      在科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)中,對(duì)科技成果進(jìn)行檢測(cè)和價(jià)值評(píng)估必須公正、客觀,不得提供虛假的檢測(cè)結(jié)果和評(píng)估證明。
      在技術(shù)交易中從事代理或者居間服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守誠實(shí)信用原則;在該機(jī)構(gòu)中從事經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的人員,必須按照有關(guān)規(guī)定取得資格證書,并從事與其資格相應(yīng)的中介服務(wù)。
      第十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和改進(jìn)激勵(lì)機(jī)制,為科技人員創(chuàng)造良好的工作、生活環(huán)境,充分發(fā)揮本地科技人才優(yōu)勢(shì),并吸引國內(nèi)外科技人才來本地從事科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)。
      外省市科技人員和經(jīng)營管理者來本省從事科技成果轉(zhuǎn)化的,經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定、批準(zhǔn)后,可優(yōu)先將其本人、配偶和未成年子女戶口遷入。
      專業(yè)技術(shù)人才從事科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)的,用人單位應(yīng)當(dāng)在資金、物資等方面給予必要的支持。
      第十四條 具有實(shí)用價(jià)值的職務(wù)科技成果在完成后一年內(nèi),單位未能實(shí)施轉(zhuǎn)化的,科技成果完成人和參加人在不變更職務(wù)科技成果權(quán)屬的前提下,可以與本單位簽訂協(xié)議進(jìn)行該項(xiàng)科技成果的轉(zhuǎn)化,并享有協(xié)議約定的權(quán)益,該單位對(duì)上述科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)應(yīng)當(dāng)予以支持。
      對(duì)多人共同完成的職務(wù)成果,僅由部分成果完成人實(shí)施轉(zhuǎn)化的,單位在同其簽訂成果轉(zhuǎn)化協(xié)議時(shí),應(yīng)當(dāng)通過獎(jiǎng)勵(lì)或適當(dāng)?shù)睦嫜a(bǔ)償方式保障其他完成人的利益。
      科技成果完成人或者課題負(fù)責(zé)人,不得阻礙職務(wù)科技成果的轉(zhuǎn)化,不得將職務(wù)科技成果及其技術(shù)資料和數(shù)據(jù)占為已有,侵犯單位的合法權(quán)益。
      第十五條 科技成果轉(zhuǎn)化中的合作各方、中介機(jī)構(gòu)以及企業(yè)、事業(yè)單位職工應(yīng)當(dāng)按照國家法律、法規(guī)或者保密協(xié)議的規(guī)定,保守技術(shù)秘密。
      第十六條 企業(yè)、事業(yè)單位轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果,應(yīng)當(dāng)對(duì)研究開發(fā)該項(xiàng)科技成果的職務(wù)科技成果完成人和為成果轉(zhuǎn)化作出貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)作出重要貢獻(xiàn)的人員,應(yīng)當(dāng)給予重獎(jiǎng)。
      科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校以技術(shù)轉(zhuǎn)讓方式將職務(wù)科技成果提供給他人實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)從技術(shù)轉(zhuǎn)讓所取得的凈收入中提取不低于20%的比例用于一次性獎(jiǎng)勵(lì);自行實(shí)施轉(zhuǎn)化或者與他人合作實(shí)施轉(zhuǎn)化的,科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)化項(xiàng)目投產(chǎn)后,連續(xù)在三至五年內(nèi),從實(shí)施該科技成果的年凈收入中提取不低于5%的比例用于獎(jiǎng)勵(lì),或者參照此比例,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì);采用股份形式的企業(yè)實(shí)施轉(zhuǎn)化的,也可以用不低于科技成果入股時(shí)作價(jià)金額20%的股份給予獎(jiǎng)勵(lì)。
      在研究開發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化中做出重要貢獻(xiàn)的人員,受到獎(jiǎng)勵(lì)份額應(yīng)當(dāng)不低于獎(jiǎng)勵(lì)總額的50%。
      第十七條 在科技成果轉(zhuǎn)化中弄虛作假,采用欺騙手段,騙取獎(jiǎng)勵(lì)或榮譽(yù)稱號(hào)、詐騙錢財(cái)、非法牟利的,責(zé)令改正,取消該獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)稱號(hào),沒收違法所得,并處以1000元以上20000元以下罰款。給他人造成損失的,依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
      第十八條 中介機(jī)構(gòu)提供虛假的科技成果檢測(cè)結(jié)果或評(píng)估證明的,責(zé)令改正,予以警告,沒收違法所得,并處以1000元以上20000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷營業(yè)執(zhí)照和資格證書;給他人造成經(jīng)濟(jì)損失的,依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
      在技術(shù)交易中從事代理、居間服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)和從事經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的人員,欺騙委托人的,或者與當(dāng)事人一方串通欺騙另一方當(dāng)事人的,責(zé)令改正,予以警告;給他人造成損失的,除依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任以外,沒收非法所得,并處以違法所得3倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷營業(yè)執(zhí)照和資格證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
      第十九條 以唆使竊取、利誘脅迫等手段侵占他人的科技成果,侵犯他人合法權(quán)益的,依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任,可以處以1000元以上30000元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
      第二十條 科技成果完成人或者課題負(fù)責(zé)人將職務(wù)科技成果及其技術(shù)資料和數(shù)據(jù)占為己有,阻礙職務(wù)科技成果的轉(zhuǎn)化,侵犯單位合法權(quán)益的,責(zé)令改正,依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
      第二十一條 各級(jí)人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門和其他有關(guān)部門工作人員在科技成果轉(zhuǎn)化中玩忽職守、徇私舞弊的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
      第二十二條 本辦法自2001年1月1日起施行。
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