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    遼寧省大連市技術市場條例

    (1996年6月27日大連市第十一屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議通過,1996年7月28日遼寧省第八屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議批準)
      第一章 總則
      第一條 為了加速科技成果的轉化,促進技術市場的健康發(fā)展,保障技術交易當事人的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國科學技術進步法》、《中華人民共和國技術合同法》以及其他有關法律、法規(guī)、結合本市實際,制定本條例。
      第二條 公民、法人和其他組織在本市行政區(qū)域內(nèi)從事技術交易和技術交易服務,適用本條例。
      技術交易包括技術開發(fā)、技術轉讓、技術咨詢、技術服務等交易活動。
      技術交易服務包括技術交易場所服務、技術交易經(jīng)紀服務、技術交易咨詢服務、技術評估服務、技術信息服務等。
      第三條 一切有益于經(jīng)濟建設、社會發(fā)展和科技進步的技術、技術信息,除國家有特殊規(guī)定的以外,均可進入技術市場。
      技術交易活動不受地區(qū)、行業(yè)、隸屬關系、經(jīng)濟性質(zhì)和專業(yè)范圍的限制。
      第四條 大連市科學技術委員會是本市行政區(qū)域內(nèi)技術市場的主管部門,其所屬大連市技術市場管理辦公室具體負責技術市場的日常管理工作。
      各縣(市)、區(qū)人民政府和大連經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)、金石灘旅游度假區(qū)管委會的科學技術行政部門,負責本地區(qū)的技術市場管理工作,接受委托的可從事技術合同認定登記工作。
      工商、技術監(jiān)督、財政、稅務、物價、審計等部門應依照各自的職責分工,共同做好技術市場的管理工作。
      第二章 技術交易
      第五條 技術交易活動應當遵守法律、法規(guī)和本條例,不得損害國家和社會的公共利益。
      技術交易當事人應當按照自愿平等、互利有償、誠實信用和協(xié)商一致的原則進行技術交易。
      第六條 技術交易活動可以采取舉辦技術交易會、招標會、洽談會、信息發(fā)布會、科技集市、常設技術市場、技術承包、技術入股、技術引進、組織科研生產(chǎn)聯(lián)合及技術拍賣等形式。
      各級科技計劃項目均可進入技術市場公開招標,招標應當按照平等、擇優(yōu)、公正的原則進行。
      第七條 向技術市場提供技術商品的單位和個人,必須對該技術的合法性、可靠性和真實性承擔責任。
      當事人一方明知或者應知另一方非法占有他人技術而與之進行技術交易,視為侵害他人技術權益。
      第八條 技術交易應當訂立書面技術合同,使用規(guī)范統(tǒng)一的技術合同文本。技術合同訂立后,由技術交易的賣方或中介方向市技術合同登記機構或市科學技術行政部門委托的技術合同登記機構申請認定登記,同一技術合同不得重復登記。技術合同登記機構對申請認定登記的技術合同,應依照國家有關規(guī)定,在接到技術合同認定登記申請之日起七日內(nèi)最遲不得超過三十日審核完畢。對符合認定登記條件的技術合同應當予以登記,對不符合的不予登記。當事人對不予登記有異議的,可在接到通知之日起十五日內(nèi)向市科學技術行政部門申請重新審核。
      技術合同的訂立、履行、變更和解除以及爭議的處理,應當根據(jù)《中華人民共和國技術合同法》及其他法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
      第九條 技術交易項目的價款、使用費用或者報酬,由當事人商定;也可以經(jīng)無形資產(chǎn)評估后,由當事人議定。
      合法技術的擁有者可以將其技術作價向技術交易的另一方投資入股。
      第十條 技術商品的廣告必須符合國家法律、法規(guī)有關廣告管理的規(guī)定。技術項目的擁有者委托他人設計、制作、發(fā)布廣告必須與有關技術文件、技術鑒定證書等證明材料一致。廣告的經(jīng)營者和發(fā)布者不得設計、制作、代理和發(fā)布內(nèi)容不實、證明文件不全的技術商品廣告。
      第十一條 在技術交易活動中,禁止下列行為:
     ?。ㄒ唬┣址杆酥R產(chǎn)權、技術權益;
     ?。ǘ└`取他人技術秘密;
     ?。ㄈ┘倜皩@夹g;
     ?。ㄋ模┳鎏摷購V告、宣傳;
     ?。ㄎ澹┐ㄕ袠?、投標;
      (六)以欺騙、脅迫等手段簽定技術合同;
     ?。ㄆ撸﹪曳?、法規(guī)禁止的其他行為。
      第三章 技術交易服務
      第十二條 從事技術交易服務活動應當遵循公正、公開、公平和客觀、真實、科學的原則。
      第十三條 設立以促進技術成果商品化為目的、專門為技術交易提供場所、經(jīng)紀、咨詢、評估、信息等活動的技術交易服務機構,應當具備下列條件:
     ?。ㄒ唬┯薪M織章程和服務規(guī)范;
      (二)有與服務范圍、規(guī)模相適應的專業(yè)技術人員和管理人員;
     ?。ㄈ┯泄潭ǖ膱鏊捅匦璧馁Y金、設施;
     ?。ㄋ模┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他必須具備的條件。
      第十四條 設立技術交易服務機構,應按規(guī)定向市科學技術行政部門申請從業(yè)資格認定。市科學技術行政部門應在接到申請之日內(nèi)最遲不超過三十日作出決定并通知當事人,對認定的,發(fā)給資格證書。在規(guī)定期限內(nèi)未作出決定的,視為認定。取得資格證書的還應按照國家有關規(guī)定到工商行政管理部門登記注冊。
      第十五條 以技術信息為供需雙方居間服務的經(jīng)紀人,應參照第十四條規(guī)定辦理有關手續(xù)。
      第四章 促進技術市場發(fā)展
      第十六條 各級人民政府及有關部門應加強對技術市場的培育、管理和指導;鼓勵有條件的企事業(yè)單位及個人采用多種形式,建設常設技術市場。
      第十七條 在企事業(yè)單位統(tǒng)一組織下,科技人員以集體形式在工作時間從事技術開發(fā)、技術轉讓、技術咨詢和技術服務(以下簡稱“四技”)活動的,對經(jīng)認定登記的技術合同,可按合同項目純收入的25%?50%提取酬金??萍既藛T個人在完成本職工作和不侵犯本單位經(jīng)濟、技術權益的前提下,從事業(yè)余“四技”活動,收入全部歸己,其中使用單位資料、設備、材料的,由所在單位核收相應費用??萍既藛T從事上述“四技”活動的收入應依法納稅。
      第十八條 國有大中型企業(yè)技術開發(fā)機構簽訂的技術合同,經(jīng)認定登記并經(jīng)財政、稅務部門批準,可以享受獨立科研機構有關技術市場的優(yōu)惠政策。
      第十九條 民營科技企業(yè)進行“四技”活動所取得的技術性純收入,在30萬元以下的經(jīng)財政、地方稅務部門審批后暫免征收企業(yè)所得稅;超過30萬元的部分,依法繳納企業(yè)所得稅。其技術轉讓收入經(jīng)財政、地方稅務部門審批后,給予免征營業(yè)稅。
      其他組織從事“四技”活動的,執(zhí)行國家、省、市規(guī)定的有關稅收政策。
      第二十條 企事業(yè)單位技術出口合同,須經(jīng)市外經(jīng)貿(mào)委審批或備案,其技術出口合同的收入,經(jīng)市財政、地方稅務部門批準,可免征營業(yè)稅;其所得稅按有關規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)市科學技術行政部門認定,可享受本條例第十七條規(guī)定的酬金政策。
      第二十一條 企事業(yè)單位引進和應用科技成果簽訂的技術合同經(jīng)認定登記的,可一次性提取實施該項技術年純收入的3%-5%作為酬金,獎勵為實施技術做出顯著成績的有關人員。
      第二十二條 對認真執(zhí)行本條例和在技術市場工作中,做出顯著成績的單位和個人,由各級人民政府或科學技術行政部門給予表彰和獎勵。
      第五章 罰 則
      第二十三條 違反本條例,由市科學技術行政部門給予警告、責令限期改正、沒收違法所得,有下列行為之一的,可并處罰款:
      (一)未按規(guī)定進行技術合同認定登記或偽造、騙取技術合同登記證明的,處500元以上2000元以下罰款;
     ?。ǘ┪唇?jīng)資格認定設立技術交易服務機構或偽造騙取技術交易服務機構資格證明從事技術交易活動的,處500元以上5000元以下罰款。
      第二十四條 違反本條例情節(jié)嚴重,擾亂技術市場交易秩序的,由市科學技術行政部門取消其從事技術交易服務的資格。
      第二十五條 違反本條例第十條規(guī)定,設計、制作、代理和發(fā)布內(nèi)容不實、證明材料不全的技術商品廣告的,由工商行政管理部門依法予以處罰。
      第二十六條 違反本條例第十一條規(guī)定的,由有關主管部門依照法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究其刑事責任。
      第二十七條 行政機關實施行政處罰,應依照法律程序下達行政處罰決定書。實施罰款處罰,應使用財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。罰款及沒收的違法所得全部上繳財政。
      第二十八條 當事人對行政機關所給予的行政處罰,享有陳述權、申辯權;對行政處罰不服的,有權依法申請行政復議或提起行政訴訟。
      當事人因行政機關違法給予行政處罰受到損害的,有權依法提出賠償要求。
      第二十九條 行政機關工作人員或者技術合同登記機構管理人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;情節(jié)嚴重構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
      第六章 附 則
      第三十條 大連市人民政府可根據(jù)本條例制定單項管理辦法。
      第三十一條 本條例應用中的具體問題由大連市人民政府負責解釋。
      第三十二條 本條例自1996年8月30日起施行。    
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