為認真貫徹黨的十五大報告關(guān)于“允許和鼓勵資本技術(shù)等生產(chǎn)要素參與收益分配”的精神，充分調(diào)動廣大科技人員的積極性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)和激勵廣大科技人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，促進先進適用的科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，探索建立按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的分配機制，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)科技部等部門關(guān)于促進科技成果轉(zhuǎn)化若干規(guī)定的通知》(國辦發(fā)[1999]29號)等文件的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。
　　 一、本辦法所稱技術(shù)要素，主要指科學(xué)技術(shù)、科技成果、發(fā)明專利等要素。
　　 二、技術(shù)要素參與分配，要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，引入市場分配機制，把按勞分配與按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來。
　　三、技術(shù)要素參與分配，可采取一次性獎勵、技術(shù)承包、入股、分紅、期權(quán)等形式，允許和鼓勵企業(yè)、科研機構(gòu)根據(jù)自己的特點決定分配形式。
　　 四、科技人員從事技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包使單位獲得重大經(jīng)濟效益的，單位應(yīng)根據(jù)科技人員在該項目中的貢獻大小支付報酬，或從單位擁有的技術(shù)股份中轉(zhuǎn)讓一定股份給實施項目的科技人員持有。
　　 五、科研機構(gòu)、高等學(xué)校應(yīng)與科技人員簽訂技術(shù)承包合同。承包者除按合同繳納承包費和應(yīng)交的稅費外，收入歸個人所有或按合同支付報酬。
　　 六、鼓勵科技成果擁有者將其科技成果作為無形資產(chǎn)向公司作價出資入股，取得股東地位。作價出資的科技成果必須在入股前經(jīng)具有法定資格的資產(chǎn)評估機構(gòu)評估作價，并按《公司法》關(guān)于無形資產(chǎn)入股的有關(guān)規(guī)定持有股份。
　　 七、以職務(wù)科技成果向有限責(zé)任公司或非公司制企業(yè)出資入股的，一般科技成果的入股金額可占有限責(zé)任公司或企業(yè)注冊資本的20％，高新技術(shù)成果的入股金額可占35％。對具有自主知識產(chǎn)權(quán)，可形成較大產(chǎn)業(yè)規(guī)模的高新技術(shù)成果，其出資總金額占公司注冊資本的比例以及合作各方另有約定的，可不受35％的限制。
　　 一般科技成果和高新技術(shù)成果作價出資入股時，凡涉及國有資產(chǎn)組合的，應(yīng)按照國務(wù)院1991年第9l號令發(fā)布的《國有資產(chǎn)評估管理辦法》及其細則進行評估。
　　 八、高新技術(shù)成果作為股權(quán)投資的，其成果完成人可獲得與之相當(dāng)?shù)墓蓹?quán)收益。凡屬政府全額資助的項目，從項目成果實施之日起3年內(nèi)，根據(jù)成果折價入股占注冊資本的比例，成果完成人可享有不低于該比例60％的股權(quán)收益；之后3年，可享有不低于40％的股權(quán)收益。凡屬企業(yè)自主開發(fā)的高新技術(shù)成果作為股權(quán)投資的，成果完成人根據(jù)成果價值占注冊資本的比例，前3年可享有不低于30％的股權(quán)收益，后3年可享有不低于該比例20％的股權(quán)收益。
　　 九、公司設(shè)立登記、變更登記，國有企業(yè)改制、科研機構(gòu)轉(zhuǎn)制或分類改革時，職務(wù)成果或職務(wù)發(fā)明專利作價入股，可在該技術(shù)股份中提取不低于20％的比例，由科技成果完成者、專利發(fā)明人和成果轉(zhuǎn)化的主要實施者持有。具體比例由單位根據(jù)實際情況確定。
　　 十、國有企業(yè)改制、科研機構(gòu)轉(zhuǎn)制或分類改革時，經(jīng)科技行政主管部門和財政部門批準(zhǔn)，允許將前三年職務(wù)成果實施轉(zhuǎn)化成功所新增留利不超過10％的部分，作為原單位技術(shù)積累，一次性折成公司股份，由該項目科技成果完成者和成果轉(zhuǎn)化的主要實施者持有。對高新技術(shù)成果實施轉(zhuǎn)化成功的項目，可適當(dāng)加大技術(shù)積累的提成比例，最多不超過轉(zhuǎn)制前的三年新增留利的20％。
　　 十一、鼓勵科技人員在國有企業(yè)改制、科研機構(gòu)轉(zhuǎn)制或分類改革時，可以現(xiàn)金認購數(shù)量較多的本企業(yè)或公司股份。
　　 十二、以不同方式實施職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化時，要依法對研究開發(fā)該項技術(shù)成果的完成人和為技術(shù)成果轉(zhuǎn)化做出重要貢獻的組織者給予獎勵。
　　其中：以技術(shù)轉(zhuǎn)讓方式將職務(wù)成果提供給他人實施轉(zhuǎn)化的，可從技術(shù)轉(zhuǎn)讓取得的稅后凈收入中提取25％用于一次性獎勵；自行實施轉(zhuǎn)化或以他人合作方式實施轉(zhuǎn)化的，應(yīng)在項目成功投產(chǎn)后連續(xù)5年內(nèi)從實施該項成果的稅后凈利潤中提取不低于8％的比例，用于獎勵。在科研開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化中做出重要貢獻的人員，所獎份額不低于獎勵總額的50％。
　　 十三、科技人員的非職務(wù)科技成果，其轉(zhuǎn)讓所獲收益歸個人所有。
　　 十四、職務(wù)科技成果單位對有效益的科技成果在兩年內(nèi)不實施轉(zhuǎn)化的，成果主要完成人在不變更職務(wù)科技成果權(quán)屬的前提下，可與本單位協(xié)商自行實施轉(zhuǎn)化，并享有協(xié)議規(guī)定的權(quán)益。對作為技術(shù)儲備、有市場前景未實施轉(zhuǎn)化的職務(wù)科技成果，其單位可根據(jù)實際情況，對成果完成者給予相應(yīng)的利益補償。
　　 十五、鼓勵省外科技人員、海外留學(xué)生以及國外專家?guī)Э萍汲晒麃砬瓕嵤┺D(zhuǎn)化。以技術(shù)轉(zhuǎn)讓方式實施轉(zhuǎn)化的，經(jīng)協(xié)商可由使用單位一次性付予成果轉(zhuǎn)讓費。以股權(quán)投入方式進行轉(zhuǎn)化的，可按高于高新技術(shù)成果5％的比例作價入股。
　　 十六、科研機構(gòu)、高等學(xué)校和其他事業(yè)單位的科技人員在完成本職工作、不損害本單位利益的前提下，經(jīng)單位同意，可以兼職辦科技型企業(yè)，或在其他單位兼職從事技術(shù)開發(fā)、新產(chǎn)品研制、成果轉(zhuǎn)化工作和技術(shù)服務(wù)活動，所在單位應(yīng)為科技人員從事應(yīng)用研究開發(fā)提供科研實驗條件。經(jīng)本單位同意，科技人員可離崗辦科技型企業(yè)或從事科技成果轉(zhuǎn)化工作，在3?5年內(nèi)保留其在原單位的工作關(guān)系。
　　 十七、企業(yè)可以對做出貢獻的科技人員實行獎勵政策，對有突出貢獻的科技人員應(yīng)給予重獎。采取項目成果獎、科技新產(chǎn)品銷售收入提成等激勵措施，其獎勵可在企業(yè)技術(shù)費中據(jù)實列支。企業(yè)、科研機構(gòu)可建立科技人員崗位工資制，實行按崗定酬、按任務(wù)定酬、按業(yè)績定酬的分配制度。鼓勵有條件的單位實行協(xié)議工資、年薪制，逐步形成工資報酬與貢獻掛鉤的分配激勵機制，提高科技人員的工資水平。