科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科技進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素。為了全面深入實(shí)施科教興省戰(zhàn)略，充分調(diào)動(dòng)科技人員的積極性，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，按照黨的十五大關(guān)于把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來(lái)，允許和鼓勵(lì)技術(shù)等生產(chǎn)要素參與收益分配的精神，根據(jù)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合浙江實(shí)際，特作如下規(guī)定。

    一、鼓勵(lì)技術(shù)要素以多種形式參與收益分配

    1、解放思想，勇于創(chuàng)新，積極探索技術(shù)要素參與收益分配的多種有效形式。允許和鼓勵(lì)科技成果擁有者在進(jìn)行科技開(kāi)發(fā)和成果轉(zhuǎn)化時(shí)，區(qū)別情況，選擇適合技術(shù)特點(diǎn)與發(fā)展要求的收益分配方式。?

    2、著眼于充分調(diào)動(dòng)科技人員和社會(huì)各方面的積極性，加速科技成果轉(zhuǎn)化，正確處理國(guó)家、集體、個(gè)人之間的分配關(guān)系，正確處理科技成果完成者、成果轉(zhuǎn)化實(shí)施者和投資者之間的分配關(guān)系。建立有利于產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，有利于團(tuán)結(jié)協(xié)作、聯(lián)合攻關(guān)的分配機(jī)制，不斷提高科技開(kāi)發(fā)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

    3、企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所等單位可通過(guò)多種形式支付科技人員報(bào)酬。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，可實(shí)行報(bào)酬與效益掛鉤的工資和獎(jiǎng)勵(lì)制度；可與科技人員簽訂技術(shù)承包協(xié)議，按協(xié)議支付報(bào)酬；可從技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)的收入中，提取一定比例分配給科技人員；可從單位擁有的技術(shù)股份中提取一定比例劃給作出貢獻(xiàn)的科技人員。經(jīng)單位同意，科技人員也可到其他單位兼職從事技術(shù)性工作。

    4、高等學(xué)校和科研院所的科技人員在完成本職工作和不侵犯本單位經(jīng)濟(jì)利益的前提下，經(jīng)與單位簽訂協(xié)議，可兼職創(chuàng)辦科技型企業(yè)。工商行政管理部門(mén)憑單位同意的證明，辦理企業(yè)登記。所在單位應(yīng)繼續(xù)為科技人員提供必要的科研條件，并在職稱評(píng)定等方面一視同仁。?

    二、積極推行技術(shù)入股?

    5、科技成果擁有者可將專利技術(shù)、非專利技術(shù)作價(jià)，認(rèn)繳有限責(zé)任公司或股份有限公司股份，技術(shù)出資者成為公司股東，相應(yīng)的科技成果形成公司的法人財(cái)產(chǎn)。股份合作制、 合伙制等其他類(lèi)型企業(yè)參照?qǐng)?zhí)行。技術(shù)股東與其他股東具有同等的法律地位，按所持股份享有資產(chǎn)受益、重大決策和選擇管理者等權(quán)利，并對(duì)公司承擔(dān)有限責(zé)任。

    6、科技成果入股時(shí)，必須進(jìn)行評(píng)估作價(jià)。一般情況下，可由股東各方協(xié)商評(píng)估作價(jià)，也可委托具有法定資格的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估作價(jià)。無(wú)論采取何種方式，股東均需對(duì)科技成果作價(jià)金額達(dá)成協(xié)議。合資一方為國(guó)有單位或國(guó)有控股企業(yè)的，科技成果的評(píng)估結(jié)果需經(jīng)科技行政主管部門(mén)審核，報(bào)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)確認(rèn)。?

    7、以科技成果入股，作價(jià)金額一般不超過(guò)有限責(zé)任公司和股份有限公司注冊(cè)資本的20%。以高新技術(shù)成果入股，作價(jià)金額占公司注冊(cè)資本比例最高不超過(guò)35%。高新技術(shù)成果需經(jīng)省科技行政主管部門(mén)認(rèn)定(下同)。?

    8、公司設(shè)立登記，變更登記或國(guó)有企業(yè)、科研院所改制時(shí)，對(duì)職務(wù)成果作價(jià)入股的，在該技術(shù)股份中可以提取不低于20%的比例，劃給該項(xiàng)科技成果完成者和成果轉(zhuǎn)化的主要實(shí)施者。具體比例由單位根據(jù)實(shí)際情況確定。?

    9、國(guó)有企業(yè)、科研院所在改制時(shí)，經(jīng)科技行政主管部門(mén)和國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)批準(zhǔn)，允許將前三年職務(wù)成果實(shí)施轉(zhuǎn)化成功所新增留利的不超過(guò)10%部分，作為原單位技術(shù)積累，一次性從存量資產(chǎn)中切出，折成公司股份，劃給該項(xiàng)科技成果完成者和成果轉(zhuǎn)化的主要實(shí)施者；為鼓勵(lì)公司著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，可將提取的技術(shù)積累中的一部分用于獎(jiǎng)勵(lì)今后在科技開(kāi)發(fā)和成果轉(zhuǎn)化中有突出貢獻(xiàn)的人員。?

    對(duì)高新技術(shù)成果實(shí)施轉(zhuǎn)化成功的項(xiàng)目，可適當(dāng)加大技術(shù)積累的提取比例，但不超過(guò)改制前三年新增留利的20%。提取的技術(shù)積累一般不超過(guò)改制時(shí)進(jìn)入公司股本的原單位凈資產(chǎn)的30%。原單位在前三年已對(duì)科技人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的，改制時(shí)可相應(yīng)扣減技術(shù)積累額。?

    10、鼓勵(lì)科技人員在企業(yè)、科研院所改制時(shí)，以現(xiàn)金認(rèn)購(gòu)數(shù)量較多的公司股份。?

    11、科技人員持有的技術(shù)股份所得紅利再投資本企業(yè)的，可按《浙江省國(guó)有企業(yè)內(nèi)部職工持股試行辦法》(浙政［1998］16號(hào))的有關(guān)規(guī)定辦理。?

    三、在工資、獎(jiǎng)勵(lì)等收益分配上進(jìn)一步向科技人員傾斜?

    12、進(jìn)一步改革工資、獎(jiǎng)勵(lì)制度。積極推行工效掛鉤、技術(shù)承包和崗位工資制。有條件的單位可試行崗位工資與課題工資相結(jié)合的工資制度。堅(jiān)決克股平均主義，適當(dāng)拉開(kāi)科技人員與一般職工的工資收入差距，加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，使科技人員的收入與崗位技能、工作業(yè)績(jī)和經(jīng)濟(jì)效益密切掛鉤。?

    13、科技成果完成單位轉(zhuǎn)讓或許可他人實(shí)施其職務(wù)成果的，應(yīng)當(dāng)從所得凈收入中提取不低于20%的比例，獎(jiǎng)勵(lì)給該項(xiàng)科技成果完成者和成果轉(zhuǎn)化的主要實(shí)施者。?

    14、企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所等單位獨(dú)立研究開(kāi)發(fā)或者與其他單位合作研究開(kāi)發(fā)的科技成果實(shí)施轉(zhuǎn)化成功投產(chǎn)后，單位應(yīng)當(dāng)連續(xù)五年從實(shí)施該項(xiàng)科技成果新增留利中提取不低于10%的比例，獎(jiǎng)勵(lì)給該項(xiàng)科技成果完成者和成果轉(zhuǎn)化的主要實(shí)施者。高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目應(yīng)提取不低于20%的比例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

    15、職務(wù)成果單位對(duì)科技成果在兩年內(nèi)不實(shí)施轉(zhuǎn)化的，成果主要完成人在不變更職務(wù)成果權(quán)屬的前提下，可根據(jù)與本單位的協(xié)議自行實(shí)施轉(zhuǎn)化，并享有協(xié)議規(guī)定的權(quán)益。對(duì)作為技術(shù)儲(chǔ)備而未能適時(shí)實(shí)施轉(zhuǎn)化的職務(wù)成果，單位可根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)成果完成者給予相應(yīng)的利益補(bǔ)償。?

    16、企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所等單位在住房分配方面應(yīng)適當(dāng)向科技人員傾斜，優(yōu)先解決優(yōu)秀科技人員的住房問(wèn)題。實(shí)行貨幣化分房后，也可從單位實(shí)際出發(fā)，對(duì)科技人員建立相應(yīng)的住房補(bǔ)貼制度，提高科技人員的購(gòu)房支付能力。