安徽省科技廳制定安徽省新農(nóng)村建設(shè)科技示范（試點(diǎn)）實(shí)施方案

　　為落實(shí)科技部“新農(nóng)村建設(shè)科技促進(jìn)行動(dòng)”和安徽省委、省政府《關(guān)于貫徹〈中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)〉的實(shí)施意見(jiàn)》，按照科技部《新農(nóng)村建設(shè)科技示范（試點(diǎn)）實(shí)施方案》要求，在深入調(diào)研和廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，安徽省科技廳制定出臺(tái)了《安徽省新農(nóng)村建設(shè)科技示范（試點(diǎn)）實(shí)施方案》。

　　一、總體思路和目標(biāo)

　　圍繞科技促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，以“富民、惠民”為核心，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高產(chǎn)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為重點(diǎn)，統(tǒng)籌考慮農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民生活質(zhì)量提高、農(nóng)村生態(tài)和生活環(huán)境改善等，深化科技體制和機(jī)制創(chuàng)新，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，從村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣（市、區(qū)）三個(gè)層次開(kāi)展科技示范（試點(diǎn)），建設(shè)一批依靠科技創(chuàng)新建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的示范。

　　“十一五”期間，安徽省重點(diǎn)引導(dǎo)建設(shè)60個(gè)新農(nóng)村建設(shè)科技示范村（試點(diǎn)）、100個(gè)新農(nóng)村建設(shè)科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（試點(diǎn)）、10個(gè)新農(nóng)村建設(shè)科技示范縣（市、區(qū)）（試點(diǎn)）；使示范（試點(diǎn)）區(qū)域科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率、土地產(chǎn)出率、資源利用率、農(nóng)民收入增長(zhǎng)率等有較大幅度提高，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，社區(qū)建設(shè)取得較大進(jìn)步，農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量明顯提高，致力于實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)和示范內(nèi)容

　　（一）重點(diǎn)任務(wù)

　　針對(duì)安徽省農(nóng)村發(fā)展的迫切需要，重點(diǎn)推進(jìn)以下任務(wù)：

　　1．加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化與示范，結(jié)合國(guó)家農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金專(zhuān)項(xiàng)，培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。以強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以科技為載體，以“一村一品”、“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一業(yè)”或“一縣一業(yè)”為重要內(nèi)容，有針對(duì)性地重點(diǎn)遴選100項(xiàng)技術(shù)先進(jìn)適用科技成果，結(jié)合安徽省糧油、肉奶類(lèi)、水產(chǎn)品、蔬菜水果、茶葉、中草藥等加工業(yè)。引進(jìn)、轉(zhuǎn)化或開(kāi)發(fā)先進(jìn)適用技術(shù)成果，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)綜合效益。

　　2．培育壯大特色產(chǎn)業(yè)。以國(guó)家科技富民強(qiáng)縣專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和省科技富民強(qiáng)縣專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施為載體，結(jié)合資源特色和優(yōu)勢(shì)，培育具有較高科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的特色支柱產(chǎn)業(yè)，圍繞特色支柱產(chǎn)業(yè)促進(jìn)基地建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)龍頭企業(yè)科技實(shí)力和農(nóng)民增收能力，推動(dòng)中小企業(yè)集群發(fā)展，壯大縣域經(jīng)濟(jì)?！笆晃濉逼陂g，培育地方特色支柱產(chǎn)業(yè)10個(gè)。

　　3．實(shí)施“糧食豐產(chǎn)科技工程”，促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。為保持和提高安徽省糧食綜合生產(chǎn)能力、增加主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民收入，按照優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域分布，在江南、江淮、淮北三個(gè)生態(tài)區(qū)域主產(chǎn)縣（市）建立不同技術(shù)類(lèi)型的水稻、小麥標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)的核心區(qū)和示范區(qū)，開(kāi)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種選用、高產(chǎn)栽培技術(shù)、節(jié)本增效技術(shù)、防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)、產(chǎn)后減損增效技術(shù)等豐產(chǎn)優(yōu)質(zhì)共性關(guān)鍵技術(shù)體系的研究與集成，解決影響安徽省區(qū)域糧食作物生產(chǎn)的技術(shù)瓶頸問(wèn)題。在全省5個(gè)縣建設(shè)水稻核心試驗(yàn)區(qū)、10個(gè)縣建設(shè)水稻示范區(qū)，25個(gè)（市、區(qū)）建設(shè)水稻、小麥輻射區(qū)。為安徽省糧食增產(chǎn)增效提供示范樣板和技術(shù)儲(chǔ)備。積極推進(jìn)小麥高產(chǎn)攻關(guān)、水稻提升工程。支持各糧食主產(chǎn)區(qū)縣（市）積極開(kāi)展優(yōu)良品種、高產(chǎn)栽培技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)和示范工作，促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收。

　　4．建立農(nóng)村科技服務(wù)平臺(tái)，提升科技服務(wù)能力。堅(jiān)持多元化方向，結(jié)合實(shí)際，引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)合作組織等農(nóng)村科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，示范推廣科技特派員、農(nóng)業(yè)專(zhuān)家大院、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等新型科技服務(wù)模式，與科研院所和大專(zhuān)院校建立制度化的技術(shù)支持渠道，建設(shè)咨詢(xún)服務(wù)專(zhuān)家隊(duì)伍，引導(dǎo)科技人員深入農(nóng)村，形成農(nóng)村科技服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。“十一五”期間，全省實(shí)現(xiàn)科技特派員工作覆蓋全省17個(gè)市，2/3以上的縣（市、區(qū)）。

　　5．強(qiáng)化技術(shù)集成應(yīng)用，引導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)發(fā)展?！笆晃濉逼陂g，圍繞農(nóng)民急需解決的問(wèn)題，在科技進(jìn)步考核達(dá)標(biāo)市、縣支持建設(shè)100個(gè)新農(nóng)村建設(shè)科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，60個(gè)新農(nóng)村建設(shè)科技示范村，以安徽省“徽派”傳統(tǒng)民居型小康住宅技術(shù)集成與示范項(xiàng)目為典范。分別開(kāi)展村鎮(zhèn)優(yōu)化布局與區(qū)域規(guī)劃、小康住宅建設(shè)、經(jīng)濟(jì)適用高效能源開(kāi)發(fā)利用、農(nóng)村飲用水安全和污水處理、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治、農(nóng)村區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生等方面關(guān)鍵技術(shù)的集成應(yīng)用，發(fā)展設(shè)施相對(duì)優(yōu)良、環(huán)境相對(duì)優(yōu)美、適應(yīng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展水平的農(nóng)村社區(qū)。

　　6．運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高農(nóng)村科技信息化水平。健全農(nóng)村科技信息服務(wù)體系，充分發(fā)揮“安徽星火網(wǎng)”、“市縣科技工作網(wǎng)”科技服務(wù)信息平臺(tái)的紐帶和橋梁作用，為廣大農(nóng)民提供及時(shí)、有效、可靠的技術(shù)、政策和市場(chǎng)等信息服務(wù)，推進(jìn)安徽省農(nóng)村生產(chǎn)信息化，提高農(nóng)民開(kāi)拓市場(chǎng)的能力。進(jìn)一步完善“安徽星火網(wǎng)”服務(wù)形式，在全省開(kāi)通96800123農(nóng)村科技服務(wù)熱線(xiàn)，農(nóng)民通過(guò)固定電話(huà)直接獲取所需信息，聯(lián)通用戶(hù)撥打10157123農(nóng)村科技服務(wù)熱線(xiàn)。優(yōu)化信息服務(wù)質(zhì)量，豐富信息服務(wù)內(nèi)容，加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)信息化技術(shù)、社會(huì)事業(yè)管理信息化技術(shù)的應(yīng)用，推進(jìn)農(nóng)民生活信息化。“十一五”期間實(shí)施5個(gè)特色集聚產(chǎn)業(yè)信息化示范。

　　7．培育新型農(nóng)民，提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)。繼續(xù)組織實(shí)施安徽省農(nóng)民科技培訓(xùn)工程，重點(diǎn)開(kāi)展面向農(nóng)民的適用技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)一批農(nóng)村科技致富帶頭人、技術(shù)“二傳手”、科技創(chuàng)業(yè)人才、科技經(jīng)紀(jì)人等農(nóng)村實(shí)用科技人才，形成“一人興一業(yè)，一戶(hù)帶一片”的示范效應(yīng)。大力普及科學(xué)知識(shí)，倡導(dǎo)健康、文明、和諧的生活方式，提高農(nóng)村勞動(dòng)者的科技文化素質(zhì)。

　?。ǘ┦痉秲?nèi)容

　　示范村（試點(diǎn)）、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（試點(diǎn)）、示范縣（市、區(qū)）（試點(diǎn)）分別重點(diǎn)實(shí)施以下內(nèi)容：

　　1．科技示范村（試點(diǎn)）。加強(qiáng)新品種、新技術(shù)、新成果的應(yīng)用，推進(jìn)“科技入戶(hù)”；加強(qiáng)農(nóng)村生產(chǎn)和農(nóng)民生活信息化技術(shù)的應(yīng)用，推進(jìn)“信息入戶(hù)”；加強(qiáng)科技咨詢(xún)指導(dǎo)和農(nóng)民適用技術(shù)培訓(xùn)，推進(jìn)“服務(wù)入戶(hù)”。發(fā)展“一村一品”，促進(jìn)特色產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)上水平、上規(guī)模。培養(yǎng)一批科技帶頭人，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。集成相關(guān)技術(shù)，發(fā)展村級(jí)社區(qū)。

　　2．科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（試點(diǎn)）。加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)和擴(kuò)散，發(fā)展“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一業(yè)”，引導(dǎo)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大；有條件的地方，發(fā)展“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一基地”，開(kāi)展綠色安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)示范，推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化；發(fā)展“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一服務(wù)站”，培育農(nóng)村科技中介服務(wù)組織、模式或平臺(tái)，開(kāi)展適合農(nóng)民需要的科技與信息服務(wù)；依托現(xiàn)有資源，發(fā)展“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一課堂”，開(kāi)展農(nóng)民科技培訓(xùn)。通過(guò)技術(shù)的集成支持，發(fā)展生活功能較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心社區(qū)。

　　3．科技示范縣（市、區(qū)）（試點(diǎn)）。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)布局區(qū)域化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、發(fā)展專(zhuān)業(yè)化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化和服務(wù)信息化；加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新，培育一個(gè)以上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、布局的優(yōu)化和規(guī)模的擴(kuò)大，引導(dǎo)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，壯大縣域經(jīng)濟(jì)；建立健全多元化科技服務(wù)體系，構(gòu)建科技信息共享服務(wù)平臺(tái)，不斷增強(qiáng)科技管理部門(mén)的信息管理和服務(wù)水平，提高科技公共服務(wù)能力；加強(qiáng)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移；發(fā)展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、綜合功能較完善的中心城鎮(zhèn)社區(qū)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展。