第一章  總  則

　　第一條　為加快河北省太行山星火產(chǎn)業(yè)帶和燕山特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)步伐，充分發(fā)揮星火產(chǎn)業(yè)帶示范基地、特色產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)在河北省山區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)中的試驗(yàn)、示范、帶動(dòng)作用和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的科技引領(lǐng)作用，增強(qiáng)河北省山區(qū)科技創(chuàng)新能力，促進(jìn)山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。根據(jù)科技部《關(guān)于深入實(shí)施星火計(jì)劃的若干意見(jiàn)》、《國(guó)家星火產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展總體規(guī)劃及實(shí)施方案》和《“十一五”國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展綱要》的要求和精神，特制定《河北省山區(qū)星火產(chǎn)業(yè)帶示范基地和山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)暫行管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)辦法）。

　　第二條　本辦法所指星火產(chǎn)業(yè)帶示范基地和山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)是：在我省太行山星火產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃區(qū)域和燕山特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域范圍內(nèi)，圍繞山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)與生態(tài)建設(shè)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，以星火密集區(qū)和區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以先進(jìn)、適用技術(shù)為依托，以推動(dòng)河北省山區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)快速、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以加速技術(shù)成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重大推動(dòng)作用，對(duì)增強(qiáng)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力起到顯著示范、帶動(dòng)作用的產(chǎn)業(yè)核心區(qū)。

　　第三條　星火產(chǎn)業(yè)帶示范基地、特色產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)的功能及任務(wù)是：

　　（一）星火產(chǎn)業(yè)帶示范基地、特色產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)，以現(xiàn)有的各級(jí)各類(lèi)科技示范區(qū)、專(zhuān)家工作站、星火技術(shù)傳播站等科研基地為基礎(chǔ)，根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)區(qū)的資源特色和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，研究開(kāi)發(fā)相關(guān)的關(guān)鍵適用技術(shù)和產(chǎn)品，培育發(fā)展具有一定顯示度的科技示范樣板區(qū)；

　　（二）以引進(jìn)消化吸收、集成相關(guān)產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)為支撐，綜合集成管理、資金、技術(shù)、人才等要素，為科技人員進(jìn)山搭建平臺(tái)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的大規(guī)模示范與應(yīng)用，有效帶動(dòng)星火產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展；

　?。ㄈ┩ㄟ^(guò)對(duì)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、企業(yè)化管理，科學(xué)化配置，優(yōu)化山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)業(yè)區(qū)整體效益；

　?。ㄋ模┮韵冗M(jìn)技術(shù)應(yīng)用及產(chǎn)品開(kāi)發(fā)為核心，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化，增加產(chǎn)品的科技含量和附加值；以產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的企業(yè)運(yùn)營(yíng)為目標(biāo)，通過(guò)龍頭企業(yè)帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品基地建設(shè)，創(chuàng)建精品名牌，獲取持續(xù)發(fā)展的山區(qū)資源開(kāi)發(fā)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。

第二章  認(rèn)定條件

　　第四條　星火產(chǎn)業(yè)帶示范基地、特色產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)認(rèn)定須具備的條件：

　　1、星火產(chǎn)業(yè)帶示范基地必須在星火產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃區(qū)域內(nèi)；特色產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)應(yīng)在一定區(qū)域內(nèi)，具有名、特、優(yōu)品牌地位且有較大規(guī)模效益的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)區(qū)。發(fā)展產(chǎn)業(yè)須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，是當(dāng)?shù)卣?guī)劃實(shí)施的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；

　　2、具有區(qū)域特色資源的代表性和技術(shù)的先進(jìn)性，并對(duì)河北省同類(lèi)地區(qū)和產(chǎn)業(yè)有較強(qiáng)的示范輻射作用，已形成較大規(guī)模和一定的知名度；

　　3、須具有能帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)，龍頭企業(yè)必須有較強(qiáng)的技術(shù)開(kāi)發(fā)能力，有研發(fā)機(jī)構(gòu)或緊密型的技術(shù)依托單位；有較強(qiáng)的示范帶動(dòng)能力，在當(dāng)?shù)赜休^大規(guī)模的生產(chǎn)基地，有較強(qiáng)的資金實(shí)力；

　　4、應(yīng)有國(guó)家、省、市、縣（市、區(qū)）科技項(xiàng)目及其他方面的項(xiàng)目支撐；

　　5、示范基地或特色產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)，必須有實(shí)力較強(qiáng)的科研單位或高等院校作為技術(shù)依托，并與之建立了相對(duì)穩(wěn)定的合作關(guān)系，已形成產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合的模式；

　　6、要有以當(dāng)?shù)卣疄橹鞯念I(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)體系和管理服務(wù)組織。

第三章  認(rèn)定程序

　　第五條　星火產(chǎn)業(yè)帶示范基地、特色產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)的申報(bào)：

　?。ㄒ唬┓险J(rèn)定條件的星火產(chǎn)業(yè)帶示范基地、特色產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)，應(yīng)由當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）人民政府通過(guò)設(shè)區(qū)市科技管理部門(mén)向河北省科學(xué)技術(shù)廳提出書(shū)面申請(qǐng)，擴(kuò)權(quán)縣（市）直接向河北省科學(xué)技術(shù)廳申請(qǐng)，河北省山區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)辦公室具體負(fù)責(zé)示范基地和特色產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)的申報(bào)受理工作，申報(bào)單位需提交下列材料：

　　1．河北省山區(qū)星火產(chǎn)業(yè)帶示范基地或河北省山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)可行性報(bào)告；

　　2．河北省山區(qū)星火產(chǎn)業(yè)帶示范基地或河北省山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展規(guī)劃；

　　3．河北省山區(qū)星火產(chǎn)業(yè)帶示范基地或河北省山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)實(shí)施方案；

　　4．其他相關(guān)材料。

　?。ǘ┬腔甬a(chǎn)業(yè)帶示范基地、特色產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)的申報(bào)工作由設(shè)區(qū)市科技管理部門(mén)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審，并提出推薦意見(jiàn)后，上報(bào)河北省山區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)辦公室；擴(kuò)權(quán)縣（市）可直接上報(bào)河北省山區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)辦公室。

　　第六條　星火產(chǎn)業(yè)帶示范基地、特色產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)的認(rèn)定：

　　1、河北省山區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)辦公室根據(jù)設(shè)區(qū)市科技管理部門(mén)和擴(kuò)權(quán)縣的推薦意見(jiàn)，對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查，并組織現(xiàn)場(chǎng)考察和專(zhuān)家論證。

　　2．論證通過(guò)后，經(jīng)河北省科技廳研究批準(zhǔn)的“山區(qū)星火產(chǎn)業(yè)示范基地”或“山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)”，正式下文批復(fù)，并予以授牌。

　　3．經(jīng)認(rèn)定的山區(qū)星火產(chǎn)業(yè)帶示范基地和山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)，有效期為五年。

第四章  管理運(yùn)行

　　第七條　星火產(chǎn)業(yè)帶示范基地、特色產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)采取分級(jí)指導(dǎo)，屬地管理的原則。各設(shè)區(qū)市科技管理部門(mén)負(fù)責(zé)星火產(chǎn)業(yè)帶示范基地、特色產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作，并提供政策和項(xiàng)目資金的支持；縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)星火產(chǎn)業(yè)帶示范基地、特色產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)的申報(bào)、規(guī)劃和制訂促進(jìn)發(fā)展的相關(guān)政策；基地管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)星火產(chǎn)業(yè)帶示范基地、特色產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)的運(yùn)行、日常管理及服務(wù)等工作。

　　第八條　河北省科學(xué)技術(shù)廳對(duì)認(rèn)定的星火產(chǎn)業(yè)帶示范基地、特色產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)內(nèi)申報(bào)的科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目、重大創(chuàng)新項(xiàng)目等給予重點(diǎn)支持。

　　第九條　經(jīng)認(rèn)定的星火產(chǎn)業(yè)帶示范基地、特色產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)，每年12月底將運(yùn)行情況報(bào)河北省山區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)辦公室。示范基地或特色產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)自認(rèn)定之日起運(yùn)行三年后，省科技廳對(duì)運(yùn)行績(jī)效進(jìn)行評(píng)估。從技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)、推動(dòng)山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)等方面進(jìn)行定量、定性評(píng)估。對(duì)評(píng)估為優(yōu)秀的星火產(chǎn)業(yè)帶示范基地、特色產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)給予表彰，合格的保留稱(chēng)號(hào)，不合格的給予“黃牌”警告。對(duì)連續(xù)兩年“黃牌”警告的取消稱(chēng)號(hào)。

　　第十條　星火產(chǎn)業(yè)帶示范基地、特色產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)被認(rèn)定后，可在基地、園區(qū)重要地段樹(shù)立有一定顯示度的標(biāo)牌。

第五章  附 則

　　第十一條　本“辦法”適用于河北省山區(qū)縣（市、區(qū)）區(qū)域內(nèi)的星火產(chǎn)業(yè)帶示范基地、特色產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)。

　　第十二條　本辦法由河北省科學(xué)技術(shù)廳負(fù)責(zé)解釋?zhuān)珊颖笔∩絽^(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)辦公室負(fù)責(zé)實(shí)施。

　　第十三條　本辦法自發(fā)布之日起施行。

　　　　　　　　　　　二00七年九月十四日