【頒布日期：2003-6-24】【發(fā)布單位：江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會】
【文號： 】【生效日期：2003-6-24】

　　第一條　為了促進(jìn)民營科技企業(yè)的發(fā)展，保障民營科技企業(yè)的合法權(quán)益，規(guī)范其經(jīng)營行為，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　民營科技企業(yè)合法權(quán)益受國家法律、法規(guī)保護(hù)。

　　第三條　地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)將民營科技企業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，鼓勵、扶持、引導(dǎo)民營科技企業(yè)健康發(fā)展。

　　第四條　縣級以上科學(xué)技術(shù)行政管理部門負(fù)責(zé)民營科技企業(yè)的政策指導(dǎo)、統(tǒng)計調(diào)查等工作；工商、稅務(wù)、財政、勞動、人事、公安、發(fā)展計劃等有關(guān)部門，按照各自的職責(zé)，加強(qiáng)對民營科技企業(yè)的扶持、引導(dǎo)和服務(wù)。

　　第五條　經(jīng)工商行政管理部門注冊登記的企業(yè)符合下列條件的，為民營科技企業(yè)：

　　（一）由公民、法人或者其他組織自籌資金、自愿結(jié)合、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧；

　　（二）符合國家產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)政策及其發(fā)展方向，主要從事技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)以及新產(chǎn)品研究、開發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營業(yè)務(wù)；

　?。ㄈ臉I(yè)人員中科技人員占百分之二十以上；

　?。ㄋ模碛袑＠蛘邔Ｓ屑夹g(shù)；

　?。ㄎ澹┘夹g(shù)性收入和科技成果產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)品的銷售收入占全年總營業(yè)收入的百分之五十以上，或者技術(shù)性收入占全年總營業(yè)收入的百分之二十以上；

　?。┯糜谘芯块_發(fā)的經(jīng)費(fèi)支出占全年總營業(yè)收入的百分之二以上。

　　第六條　鼓勵民營科技企業(yè)依法成立行業(yè)協(xié)會等社會團(tuán)體，在為民營科技企業(yè)服務(wù)、維權(quán)、協(xié)調(diào)、自律等方面發(fā)揮積極作用。

　　縣級以上社會團(tuán)體登記管理、科學(xué)技術(shù)行政管理等部門應(yīng)當(dāng)對本地區(qū)民營科技企業(yè)成立的社會團(tuán)體進(jìn)行必要的指導(dǎo)和扶持。

　　第七條　民營科技企業(yè)合并、分立、變更、轉(zhuǎn)制或者終止時，應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯浀墓ど獭⒍悇?wù)等有關(guān)部門辦理相應(yīng)的手續(xù)。

　　第八條　民營科技企業(yè)依法享有以下權(quán)利：

　?。ㄒ唬┩顿Y決策、生產(chǎn)經(jīng)營、勞動用工、人事管理、利益分配等方面的自主權(quán)；

　?。ǘ┏袚?dān)國家、省、市各類科技計劃項(xiàng)目的權(quán)利；

　?。ㄈ┮勒諊矣嘘P(guān)規(guī)定參與國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和交流，申請進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)和在境外投資或者設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、銷售網(wǎng)點(diǎn)的權(quán)利；

　　（四）加入民營科技企業(yè)協(xié)會、行業(yè)協(xié)會以及工商聯(lián)等社團(tuán)組織的權(quán)利；

　?。ㄎ澹┚芙^任何單位和部門的各種攤派和不合法的收費(fèi)；

　?。┮勒諊矣嘘P(guān)規(guī)定享受各種優(yōu)惠待遇；

　?。ㄆ撸┓?、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

[next]

　　第九條　民營科技企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

　?。ㄒ唬┳袷貒曳煞ㄒ?guī)與相關(guān)政策；

　?。ǘ┮婪ń?jīng)營、照章納稅；

　?。ㄈ┍Ｊ貒颐孛堋⒎暮途S護(hù)國家利益；

　?。ㄋ模┍ＷC產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，對用戶和消費(fèi)者負(fù)責(zé)；

　　（五）建立健全財務(wù)、人事、勞動、環(huán)保、安全、衛(wèi)生等制度；

　　（六）接受政府有關(guān)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督、管理，按照規(guī)定時限，如實(shí)向科技、工商、稅務(wù)等行政管理部門提供財務(wù)和經(jīng)營情況以及有關(guān)統(tǒng)計報表；

　?。ㄆ撸┮婪ㄅc被聘用人員簽訂勞動合同，并按照有關(guān)規(guī)定為職工辦理養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項(xiàng)社會保險；

　?。ò耍┲С致毠ひ婪ńM織工會，保障工會依法開展活動，維護(hù)職工的合法權(quán)益。

　　第十條　民營科技企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個人不得侵犯。

　　民營科技企業(yè)不得侵犯他人的知識產(chǎn)權(quán)。

　　第十一條　鼓勵和支持國有企業(yè)、科研院所、高等院校及其科技人員利用自有專利、專有技術(shù)等科技成果依法創(chuàng)辦民營科技企業(yè)。

　　第十二條　留學(xué)人員在本省創(chuàng)辦民營科技企業(yè)或者到民營科技企業(yè)工作的，按照有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠待遇。

　　第十三條　國有企業(yè)、科研院所、高等院校的在職科技人員經(jīng)單位批準(zhǔn)，可以到民營科技企業(yè)工作，也可以在保證完成本職工作和不侵犯本單位技術(shù)權(quán)益、經(jīng)濟(jì)利益的前提下，到民營科技企業(yè)兼職，取得合理報酬。

　　第十四條　對應(yīng)聘到民營科技企業(yè)工作的各類科技人員和管理人員，勞動、人事部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定在社會保險、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審等方面提供服務(wù)。

　　第十五條　科技人員和管理人員在民營科技企業(yè)工作可以計算工齡。

　　第十六條　民營科技企業(yè)中科技人員可以依法以其智力成果參與收益分配。

　　第十七條　民營科技企業(yè)及其科技人員在科研開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新中作出突出貢獻(xiàn)或者取得重大經(jīng)濟(jì)社會效益的，政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。

　　第十八條　民營科技企業(yè)在以下方面，享有同其他企業(yè)平等待遇：

　?。ㄒ唬┥暾埢蛘叱袚?dān)科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目，科技成果鑒定、成果獎勵、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審；

　?。ǘ┘夹g(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)；

　?。ㄈ┬庐a(chǎn)品開發(fā)、中間試驗(yàn)、高新技術(shù)企業(yè)以及高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定；

　　（四）其他各類科研、生產(chǎn)、經(jīng)營活動。

　　第十九條　民營科技企業(yè)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，享受高新技術(shù)企業(yè)的優(yōu)惠待遇。

　　第二十條　民營科技企業(yè)用于研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的費(fèi)用，可以按照實(shí)際發(fā)生額計入成本在稅前扣除；其中盈利企業(yè)該項(xiàng)費(fèi)用年增長幅度在百分之十以上的，經(jīng)過稅務(wù)部門審核，可以再按實(shí)際發(fā)生額的百分之五十抵扣應(yīng)納稅所得額。

　　第二十一條　政府支持有關(guān)單位和企業(yè)建立民營科技企業(yè)貸款擔(dān)保公司、風(fēng)險投資公司。

　　金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家信貸政策，支持民營科技企業(yè)發(fā)展。

　　第二十二條　規(guī)模大、技術(shù)含量高、運(yùn)行質(zhì)量好的大型民營科技企業(yè)集團(tuán)，經(jīng)省或者市政府批準(zhǔn)，可以享受重點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)的待遇。

[next]

　　第二十三條　民營科技企業(yè)購買、租賃、承包、兼并其他企業(yè)，享受相應(yīng)的優(yōu)惠規(guī)定。

　　第二十四條　國家對民營科技企業(yè)的優(yōu)惠待遇有新的規(guī)定的，按照國家新的規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十五條　民營科技企業(yè)應(yīng)當(dāng)理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系。在產(chǎn)權(quán)界定中，按照國家有關(guān)規(guī)定明晰產(chǎn)權(quán)歸屬。

　　在企業(yè)改制過程中，屬于科技人員的技術(shù)獎勵所得和個人分紅用作投資的部分，可以依法轉(zhuǎn)成股份或者投資比例。

　　第二十六條　單位和個人合法擁有的專利、專有技術(shù)等無形資產(chǎn)，經(jīng)注冊的評估機(jī)構(gòu)評估作價后，可以向民營科技企業(yè)作價投資。

　　第二十七條　具備條件的民營科技企業(yè)，可以依法申請發(fā)行債券或者股票。

　　第二十八條　地方各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對民營科技企業(yè)在勞動用工、人事管理、社會保障等方面完善相應(yīng)規(guī)定。

　　第二十九條　政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)減少環(huán)節(jié)、簡化手續(xù)，切實(shí)為民營科技企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。

　　行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反有關(guān)規(guī)定，對民營科技企業(yè)歧視刁難、辦事故意拖延的，民營科技企業(yè)可以向政府有關(guān)部門投訴。

　　第三十條　民營科技企業(yè)及其有關(guān)人員違反本條例第九條規(guī)定的，由有關(guān)行政管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處理。

　　第三十一條　有下列行為之一的單位和個人，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)行政責(zé)任或者民事責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）侵害民營科技企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的；

　?。ǘ┣终济駹I科技企業(yè)財物的；

　?。ㄈ┫蛎駹I科技企業(yè)亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款的。

　　第三十二條　國家機(jī)關(guān)工作人員違反本條例規(guī)定濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，侵害民營科技企業(yè)合法權(quán)益的，由其所在單位或者上級主管部門予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十三條　民營科技企業(yè)對有關(guān)行政管理部門及其工作人員的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　第三十四條　本條例自1999年4月1日起施行。