【頒布日期：2008-6-23】【發(fā)布單位：北京市委、北京市政府】
【文號(hào)：】【生效日期：2008-6-23】

　　經(jīng)北京市委、市政府批準(zhǔn)，《北京市中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》）2008年6月23日正式發(fā)布。這是對(duì)未來(lái)北京發(fā)展做出前瞻性、全局性、系統(tǒng)性的戰(zhàn)略謀劃。依照《規(guī)劃綱要》的總體目標(biāo)，北京將建設(shè)成為創(chuàng)新思想活躍、創(chuàng)新資源集聚、創(chuàng)新能力強(qiáng)勁、創(chuàng)新氛圍濃郁、創(chuàng)新市場(chǎng)化機(jī)制完善，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的國(guó)際先進(jìn)的創(chuàng)新型城市。

　　預(yù)計(jì)到2020年，全社會(huì)投入占北京市生產(chǎn)總值的比重超過(guò)7%。全面形成以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為核心的服務(wù)業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)，服務(wù)業(yè)增加值占北京市生產(chǎn)總值的比重達(dá)到80%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值的比重超過(guò)28%。同時(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)首都科技成果對(duì)全國(guó)的輻射帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)2020年北京技術(shù)交易額達(dá)到2000億元。

　　《規(guī)劃綱要》既強(qiáng)調(diào)按照北京發(fā)展要求引導(dǎo)中央在京科技資源融入首都發(fā)展，探索一條具有首都特色的自主創(chuàng)新之路，又重視引導(dǎo)各類資源為中央在京單位服務(wù)，促成國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

　　《規(guī)劃綱要》用科技手段解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大關(guān)鍵問(wèn)題。遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和科技自身發(fā)展規(guī)律，緊緊圍繞北京發(fā)展和服務(wù)全國(guó)的重大需求，《規(guī)劃綱要》確定實(shí)施18個(gè)北京市重大科技專項(xiàng)，這些專項(xiàng)涵蓋了資源環(huán)境、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、民生服務(wù)、現(xiàn)代制造業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)、科技奧運(yùn)等重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)一步強(qiáng)化自主創(chuàng)新，加快成果轉(zhuǎn)化，全面提升科技支撐首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。市委市政府已決定由市科技教育領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，以18個(gè)重大科技專項(xiàng)為重要抓手，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市各相關(guān)委辦局，共同做好《規(guī)劃綱要》的全面實(shí)施工作。

　　《規(guī)劃綱要》提出，要積極應(yīng)對(duì)北京經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)科技進(jìn)步提出的挑戰(zhàn)，加強(qiáng)科技對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的全面支撐。目前，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位日趨重要，成為北京走“高端、高效、高輻射力”之路的重要基石。規(guī)劃積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)的挑戰(zhàn)，引導(dǎo)科技資源支撐生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，解決科技管理模式與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不相適應(yīng)的問(wèn)題，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈向高端延伸。

　　《規(guī)劃綱要》加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、城市交通、農(nóng)村建設(shè)等領(lǐng)域的科技研究和成果應(yīng)用，促進(jìn)科技成果普惠于全市人民，加快繁榮、文明、和諧、宜居的首善之區(qū)建設(shè)。

　　《規(guī)劃綱要》高度重視科技管理體制改革的作用，著力建設(shè)首都區(qū)域創(chuàng)新體系。要建立和完善符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的新型科技體制和區(qū)域創(chuàng)新體系，最終形成以企業(yè)為主體、以實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)值和社會(huì)應(yīng)用為導(dǎo)向的科研活動(dòng)新秩序，促進(jìn)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，建立有利于創(chuàng)新的生產(chǎn)關(guān)系和社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

　　附件：北京市中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2008－2020年）