【頒布單位】 上海市科學(xué)技術(shù)委員會
【頒布日期】 2012-07-05
【實施日期】 2012-07-05
【文　　號】 滬科〔2012〕214號 
   
　　第一條  為建設(shè)本市軟科學(xué)研究平臺，充分發(fā)揮軟科學(xué)研究在決策支持方面的重要作用，上海市科學(xué)技術(shù)委員會（以下簡稱“市科委”）建設(shè)若干軟科學(xué)研究基地（以下簡稱“研究基地”）。為加強研究基地的建設(shè)與規(guī)范化管理，特制定本辦法。

　　第二條  本辦法所指的研究基地是指具有較為豐富的軟科學(xué)研究經(jīng)驗、擁有穩(wěn)定且結(jié)構(gòu)合理的人才隊伍、在具體領(lǐng)域具有較強研究實力、能夠高質(zhì)量完成各類調(diào)研以及相關(guān)研究任務(wù)的軟科學(xué)研究平臺。

　　第三條  研究基地建設(shè)以服務(wù)科技管理決策需求為主要宗旨，圍繞本市科技、經(jīng)濟、社會發(fā)展的重大和前瞻性問題，組織開展高水平軟科學(xué)研究，努力完成各項軟科學(xué)研究任務(wù)，落實基地建設(shè)相關(guān)規(guī)劃。

　　第四條  研究基地資質(zhì)有效期為五年，重點圍繞科技發(fā)展戰(zhàn)略、科技促進經(jīng)濟社會發(fā)展、軟科學(xué)方法與應(yīng)用等方向進行培育和建設(shè)，并根據(jù)全市科技、經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢和決策新需求適時調(diào)整培育重點。

　　第五條  研究基地由市科委和基地依托單位共建。

　　（1）市科委負(fù)責(zé)制定規(guī)章制度，組織研究基地的申報受理、審批、考核評估，指導(dǎo)研究基地建設(shè)。

　?。?）研究基地依托單位負(fù)責(zé)組織研究基地申報，制定建設(shè)規(guī)劃，對規(guī)劃落實情況檢查和監(jiān)督，保障基地良好的科研環(huán)境和配套經(jīng)費支持，推動研究成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。

　?。?）研究基地負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)主持實施研究基地建設(shè)規(guī)劃，對研究基地日常運作進行管理。

　　第六條  研究基地申報依托單位應(yīng)具備開展軟科學(xué)研究的良好環(huán)境，在軟科學(xué)研究理論和方法、人才隊伍建設(shè)以及數(shù)據(jù)庫等方面具有較好的基礎(chǔ)，能夠保障研究基地穩(wěn)定的資金投入。

　　第七條  研究基地申報團隊?wèi)?yīng)具備以下條件：

　?。?）團隊負(fù)責(zé)人需具有正高級職稱，在近三年內(nèi)以課題負(fù)責(zé)人身份承擔(dān)過上海市重點軟科學(xué)或決策咨詢類課題；

　?。?）團隊?wèi)?yīng)有一定數(shù)量具有中級及以上職稱的核心成員，且應(yīng)保持基本穩(wěn)定；

　　（3）團隊的研究方向明確，特色鮮明，能夠持續(xù)深入，且已經(jīng)具有較長期的研究積累和豐富的研究成果。

　　第八條  市科委根據(jù)申報情況組織專家開展評審工作，采取網(wǎng)絡(luò)評審與答辯評審相結(jié)合的方式進行初審與復(fù)審兩次評審，結(jié)果在“上?？萍肌本W(wǎng)站（www.stcsm.gov.cn）予以公布。

　　第九條  研究基地經(jīng)批復(fù)后，市科委將給予穩(wěn)定支持，由研究基地圍繞總體目標(biāo)提出選題方向，經(jīng)專家評審后予以立項資助。

　　第十條  研究基地具體承擔(dān)以下任務(wù)：

　?。?）服務(wù)決策。面向科技管理決策需求，圍繞研究基地的特色研究方向和重點研究領(lǐng)域，組織和開展高水平的軟科學(xué)研究；并積極承接有關(guān)重點、熱點與難點問題的應(yīng)急性研究任務(wù)。

　　（2）創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。積極開展學(xué)術(shù)沙龍、專家研討會等研究交流活動，聚集相關(guān)領(lǐng)域的研究力量，打造開放式的軟科學(xué)研究網(wǎng)絡(luò)。

　　（3）培育團隊。集聚一批高水平軟科學(xué)研究專家，培養(yǎng)一批中青年研究骨干，建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理的軟科學(xué)研究團隊。

　　第十一條  建立動態(tài)管理機制。研究基地要定期報告基地最新建設(shè)進程和研究成果，市科委對各研究基地和基地依托單位開展定期跟蹤與評價。

　　第十二條  對研究基地開展“中期評估”和“終期評估”。

　　（1）“中期評估”重點對研究基地本年度建設(shè)規(guī)劃的完成情況進行考核，主要包括：項目完成情況、交辦任務(wù)完成情況、團隊建設(shè)情況、成果開發(fā)推廣情況及合作交流情況等。

　　（2）“終期評估”針對建設(shè)期滿研究基地期末開展，重點對研究基地五年建設(shè)規(guī)劃的實施情況進行評估，主要包括：研究成效（含重要發(fā)現(xiàn)、深度分析、新觀點、新方法和建議等）、團隊建設(shè)情況、合作交流情況、研究積累情況及在領(lǐng)域方向的競爭力提升情況等。

　　第十三條  研究基地中期評估未能通過的，酌情采取減少資助、限期整改、乃至取消資格等措施。

　　第十四條  研究基地終期評估合格的在下一輪申請中給予優(yōu)先考慮，不合格的取消下一輪申請資格。

　　第十五條  研究基地出現(xiàn)以下情況，將予以取消資格并進行通報：

　?。?）研究基地依托單位未能有效履行建設(shè)職責(zé)，研究基地建設(shè)的保障條件發(fā)生重大變化；

　?。?）基地負(fù)責(zé)人和團隊成員出現(xiàn)重大變化，不具備繼續(xù)完成基地研究任務(wù)的能力；

　?。?）公開發(fā)表的研究成果出現(xiàn)弄虛作假、抄襲剽竊等不良行為；

　?。?）經(jīng)費使用嚴(yán)重違反財政規(guī)定；

　?。?）其它嚴(yán)重違反本辦法，嚴(yán)重影響基地形象的行為。

　　第十六條  本辦法自發(fā)布之日起施行。

　　第十七條  本辦法由市科委負(fù)責(zé)解釋。