國防科工委關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)民用技術(shù)向軍用轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)意見

　　科工經(jīng)[20O7]885號

　　各省、自治區(qū)、直轄市國防科工委(辦)，各軍工集團(tuán)公司，有關(guān)民口集團(tuán)公司(研究總院)，委管各單位：

　　為貫徹軍民結(jié)合、寓軍于民方針，促進(jìn)軍民良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)國防科技工業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域兩種資源的優(yōu)勢互通互補(bǔ)互動，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)實施<國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)若干配套政策的通知》(國發(fā)[2006]6號)精神，現(xiàn)就進(jìn)一步推進(jìn)民用技術(shù)向軍用轉(zhuǎn)移(以下簡稱民技軍用)提出以下意見：

　　一、按照政府引導(dǎo)、平等準(zhǔn)入、公平競爭、規(guī)范有序的原則，進(jìn)一步鼓勵和支持民用技術(shù)為軍品科研生產(chǎn)服務(wù)，促進(jìn)國防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)兩個能力的結(jié)合。

　　二、本指導(dǎo)意見中的民技軍用，是指將民用市場上已經(jīng)成熟應(yīng)用或正在研究開發(fā)的技術(shù)和產(chǎn)品向武器裝備科研生產(chǎn)轉(zhuǎn)移的活動。

　　三、建立民技軍用信息發(fā)布平臺。國防科工委牽頭組織并不定期向有關(guān)使用部門、軍工集團(tuán)公司及武器裝備研制生產(chǎn)單位發(fā)布可以應(yīng)用于武器裝備研制生產(chǎn)的先進(jìn)民用技術(shù)信息；根據(jù)武器裝備科研生產(chǎn)提出的需求，編制可以利用先進(jìn)民用技術(shù)的科研項目指南，并按有關(guān)規(guī)定發(fā)布。

　　四、逐步擴(kuò)大武器裝備科研生產(chǎn)許可證的發(fā)放范圍。對列入許可管理目錄范圍的技術(shù)及產(chǎn)品，在審核發(fā)放許可證時，給予擁有先進(jìn)民用技術(shù)的單位同等待遇，吸弓I更多企事業(yè)單位參與武器裝備科研生產(chǎn)活動。

　　五、進(jìn)一步完善國防科技工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。在滿足軍用需求的前提下，武器裝備研制生產(chǎn)盡可能采用先進(jìn)成熟的民用標(biāo)準(zhǔn)。

　　六、加強(qiáng)民技軍用過程中的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。先進(jìn)民用技術(shù)在向武器裝備科研生產(chǎn)轉(zhuǎn)移過程中，要嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定依法對其知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)和補(bǔ)償。

　　七、進(jìn)一步完善武器裝備科研生產(chǎn)招投標(biāo)制度。在不影響國家安全的前提下，逐步擴(kuò)大武器裝備科研生產(chǎn)及配套項目的招標(biāo)比例，擴(kuò)大信息發(fā)布范圍，支持和鼓勵有技術(shù)優(yōu)勢、有實力的單位公平地參與有關(guān)武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的競爭。

　　八、為民技軍用創(chuàng)造公平的政策環(huán)境。在任務(wù)競爭、投資、稅收等方面對承擔(dān)民技軍用任務(wù)的單位給予同等政策待遇。

　　九、各武器裝備總承包和分承包單位要高度重視民技軍用工作，積極吸納和利用先進(jìn)的民用技術(shù)和產(chǎn)品，提高武器裝備研制生產(chǎn)水平。

　　十、承擔(dān)民技軍用任務(wù)的單位必須嚴(yán)格執(zhí)行軍品科研生產(chǎn)的保密管理、質(zhì)量管理等規(guī)定，嚴(yán)格履行合同，保質(zhì)、保量、按時完成武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)。

　　十一、鼓勵中介機(jī)構(gòu)開展民技軍用政策咨詢、信息交流、信譽(yù)評價、認(rèn)證認(rèn)可等服務(wù)，不斷提高服務(wù)水平。

　　各級國防科技工業(yè)管理部門要認(rèn)真履行監(jiān)督和管理職能，加強(qiáng)對民技軍用工作的指導(dǎo)，促進(jìn)民技軍用工作規(guī)范有序進(jìn)行。