科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》和《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》，制定本規(guī)定。
第二條 科學(xué)技術(shù)保密工作既要保障國家科學(xué)技術(shù)秘密的安全，又要促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，有利于解放和發(fā)展生 產(chǎn)力。
第三條 科學(xué)技術(shù)保密應(yīng)當(dāng)突出重點(diǎn)，確保重要國家科學(xué)技術(shù)秘密的安全，有控制地放寬一般國家科學(xué)技術(shù)秘密 的交流與應(yīng)用。
第四條 科學(xué)技術(shù)保密工作應(yīng)當(dāng)與科學(xué)技術(shù)管理工作相結(jié)合，是科技管理部門的重要職責(zé)。做好科學(xué)技術(shù)保密工 作應(yīng)當(dāng)依靠廣大科技工作者。
第五條 國家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)(以下簡稱國家科委)按照職責(zé)管理全國的科學(xué)技術(shù)保密工作。各省、自治區(qū)、直轄 市科技主管部門按照職責(zé)管理本地區(qū)的科學(xué)技術(shù)保密工作，中央國家機(jī)關(guān)各部門的科技主管機(jī)構(gòu)按照職責(zé)管理本部門 或者本系統(tǒng)的科學(xué)技術(shù)保密工作。
第六條 各級(jí)保密工作部門對(duì)科學(xué)技術(shù)保密工作負(fù)有指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查的職責(zé)。
第二章 國家科學(xué)技術(shù)秘密的范圍和密級(jí)
第七條 關(guān)系國家的安全和利益，一旦泄露會(huì)造成下列后果之一的科學(xué)技術(shù)，應(yīng)當(dāng)列入國家科學(xué)技術(shù)秘密范圍：
(一) 削弱國家的防御和治安能力；
(二) 影響我國技術(shù)在國際上的先進(jìn)程度；
(三) 失去我國技術(shù)的獨(dú)有性；
(四) 影響技術(shù)的國際競爭能力；
(五) 損害國家聲譽(yù)、權(quán)益和對(duì)外關(guān)系。
第八條 國家科學(xué)技術(shù)秘密的密級(jí)：
(一) 絕密級(jí) 1?憊?際領(lǐng)先，并且對(duì)國防建設(shè)或者經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有特別重大影響的； 2壞賈賂咝錄際趿煊蟯黃頻模? 3蹦芄徽?體反映國家防御和治安實(shí)力的。
(二) 機(jī)密級(jí) 1?貝τ詮?際先進(jìn)水平，并且具有軍事用途或者對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有重要影響的； 2?蹦芄瘓植糠從徹?家防御和治安實(shí)力的； 3?蔽夜?獨(dú)有、不受自然條件因素制約、能體現(xiàn)民族特色的精華，并且社會(huì)效益或者經(jīng)濟(jì)效益顯著的傳統(tǒng)工藝。
(三) 秘密級(jí) 1?貝τ詮?際先進(jìn)水平，并且與國外相比在主要技術(shù)方面具有優(yōu)勢(shì)，社會(huì)效益或者經(jīng)濟(jì)效益較大的； 2?蔽夜?獨(dú)有、受一定自然條件因素制約，并且社會(huì)效益或者經(jīng)濟(jì)效益很大的傳統(tǒng)工藝。
第九條 有下列情形之一的，不列入國家科學(xué)技術(shù)秘密的范圍：
(一) 國外已經(jīng)公開；
(二) 在國際上無競爭能力且不涉及國家防御和治安能力；
(三) 純基礎(chǔ)理論研究成果；
(四) 在國內(nèi)已經(jīng)流傳或者當(dāng)?shù)厝罕娀灸軌蛘莆盏膫鹘y(tǒng)工藝；
(五) 主要受當(dāng)?shù)貧夂?、資源等自然條件因素制約且很難模擬其生產(chǎn)條件的傳統(tǒng)工藝。
第十條 屬于國家科學(xué)技術(shù)秘密的民用科學(xué)技術(shù)，原則上不定為絕密級(jí)。確需定為絕密級(jí)的，應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定第八條關(guān)于絕密級(jí)的規(guī)定，并報(bào)國家科委審批。
第三章 國家科學(xué)技術(shù)秘密密級(jí)的確定、變更及其解密
第十一條 國家科學(xué)技術(shù)秘密事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定確定密級(jí)：
(一) 產(chǎn)生單位按照本規(guī)定第八條的規(guī)定及時(shí)確定密級(jí)；
(二) 按照本規(guī)定第七條、第八條的規(guī)定，對(duì)科學(xué)技術(shù)成果難以確定其是否屬于國家秘密和屬于何種密級(jí)的，由產(chǎn) 生單位按照《科技成果國家秘密密級(jí)評(píng)價(jià)方法》，及時(shí)確定密級(jí)；
(三) 制定科研計(jì)劃、規(guī)劃時(shí)，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定及時(shí)確定項(xiàng)目或者課題的密級(jí)?？萍汲晒瓿傻耐瑫r(shí)，應(yīng) 當(dāng)對(duì)其密級(jí)進(jìn)行評(píng)價(jià)；
(四) 有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在國家科學(xué)技術(shù)秘密事項(xiàng)的密級(jí)確定后三十日內(nèi)，按照行政隸屬關(guān)系上報(bào)省、自治區(qū)、直轄市 的科技主管部門或者中央國家機(jī)關(guān)各部門的科技主管機(jī)構(gòu)。 確定國家科學(xué)技術(shù)秘密事項(xiàng)的密級(jí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)確定其保密期限和保密要點(diǎn)。
第十二條 個(gè)人完成的科學(xué)技術(shù)成果，由其所在省、自治區(qū)、直轄市的科技主管部門確定密級(jí)，并按照本規(guī)定予 以管理。
第十三條 國家科學(xué)技術(shù)秘密事項(xiàng)，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)變更密級(jí)：
(一) 知悉范圍擬作較大改變的；
(二) 一旦泄露對(duì)國家安全和利益的損害程度會(huì)發(fā)生明顯變化的。 國家科學(xué)技術(shù)秘密事項(xiàng)密級(jí)的變更，由確定其密級(jí)的機(jī)關(guān)、單位決定。
第十四條 國家科學(xué)技術(shù)秘密事項(xiàng)，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)解密：
(一) 技術(shù)趨向陳舊，失去保密價(jià)值的；
(二) 為使我國占領(lǐng)國際市場(chǎng)，且已有接替技術(shù)或者國外即將研究成功的；
(三) 已經(jīng)擴(kuò)散而很難采取補(bǔ)救措施的；
(四) 已在大范圍試驗(yàn)推廣，可保性較差的；
(五) 可以從公開產(chǎn)品中獲得的。 國家科學(xué)技術(shù)秘密事項(xiàng)保密期限屆滿的，自行解密。 對(duì)需在保密期限內(nèi)解密的國家科學(xué)技術(shù)秘密事項(xiàng)，有關(guān)單位和個(gè)人可以提出解密建議。秘密級(jí)的報(bào)省、自治區(qū)、 直轄市的科技主管部門或者中央國家機(jī)關(guān)各部門的科技主管機(jī)構(gòu)審定；機(jī)密級(jí)、絕密級(jí)的報(bào)國家科委審定。審定結(jié)果 應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后的三十日內(nèi)通知有關(guān)單位和個(gè)人。
第十五條 國家科委，各省、自治區(qū)、直轄市的科技主管部門，中央國家機(jī)關(guān)各部門的科技主管機(jī)構(gòu)，以及確定 密級(jí)的機(jī)關(guān)、單位對(duì)認(rèn)為需要繼續(xù)保密的，可以作出延長保密期限的決定，并在保密期屆滿前三十日通知有關(guān)單位和 個(gè)人。
第十六條 國家科委，各省、自治區(qū)、直轄市的科技主管部門和中央國家機(jī)關(guān)各部門的科技主管機(jī)構(gòu)對(duì)國家科學(xué) 技術(shù)秘密事項(xiàng)的確定、變更及其解密不符合國家有關(guān)保密法規(guī)和本規(guī)定的行為，有權(quán)予以糾正。
第十七條 各省、自治區(qū)、直轄市的科技主管部門和中央國家機(jī)關(guān)各部門的科技主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將本地區(qū)、本部門 確定和變更國家秘密技術(shù)的密級(jí)及其解密的情況按年度報(bào)國家科委，由國家科委組織專家進(jìn)行審核，并會(huì)同國家保密 工作部門定期發(fā)布。
第四章 國家科學(xué)技術(shù)秘密保密管理
第十八條 國家科委管理全國科學(xué)技術(shù)保密工作，具體職責(zé)如下：
(一) 制定或者會(huì)同有關(guān)部門制定科學(xué)技術(shù)保密工作的規(guī)章制度；
(二) 指導(dǎo)國家科學(xué)技術(shù)秘密事項(xiàng)的確定和調(diào)整工作；
(三) 按規(guī)定審查或者審批涉外的國家科學(xué)技術(shù)秘密事項(xiàng)；
(四) 協(xié)助國家保密工作部門對(duì)科學(xué)技術(shù)保密工作進(jìn)行檢查和查處重大科學(xué)技術(shù)泄密事件；
(五) 開展科學(xué)技術(shù)保密宣傳教育，組織科學(xué)技術(shù)保密干部培訓(xùn)；
(六) 表彰、獎(jiǎng)勵(lì)科學(xué)技術(shù)保密先進(jìn)單位和個(gè)人。
第十九條 各省、自治區(qū)、直轄市的科技主管部門和中央國家機(jī)關(guān)各部門的科技主管機(jī)構(gòu)，在國家科委和本地區(qū) 本部門的保密工作部門的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)管理本地區(qū) 本部門或者本系統(tǒng)的科學(xué)技術(shù)保密工作。其主要職責(zé)如下：
(一) 貫徹執(zhí)行國家科學(xué)技術(shù)保密工作的方針、政策，制定本地區(qū)、本部門或者本系統(tǒng)的科學(xué)技術(shù)保密規(guī)章制度；
(二) 指導(dǎo)本地區(qū)、本部門或者本系統(tǒng)國家科學(xué)技術(shù)秘密事項(xiàng)的確定和調(diào)整工作；
(三) 按規(guī)定審查或者審批涉外的國家科學(xué)技術(shù)秘密事項(xiàng)；
(四) 參與本地區(qū)、本部門或者本系統(tǒng)的重大科學(xué)技術(shù)活動(dòng)和涉外科學(xué)技術(shù)活動(dòng)，配合有關(guān)部門制定專項(xiàng)保密方案
(五) 協(xié)助保密工作部門檢查本地區(qū)、本部門或者本系統(tǒng)的科學(xué)技術(shù)保密工作和查處科學(xué)技術(shù)泄密事件；
(六) 表彰、獎(jiǎng)勵(lì)本地區(qū)、本部門或者本系統(tǒng)的科學(xué)技術(shù)保密先進(jìn)單位和個(gè)人。 各省、自治區(qū)、直轄市的科技主管部門和中央國家機(jī)關(guān)各部門的科技主管機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或者指定專人 負(fù)責(zé)科學(xué)技術(shù)保密管理的日常工作。
第二十條 各級(jí)機(jī)關(guān).單位.社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人，在下列科學(xué)技術(shù)合作與交流活動(dòng)中，不得涉及國家科學(xué)技術(shù)秘密：
(一) 進(jìn)行公開的科學(xué)技術(shù)講學(xué)、進(jìn)修、考察、合作研究等活動(dòng)；
(二) 利用廣播、電影、電視以及公開發(fā)行的報(bào)刊、書籍、圖文資料和聲像制品進(jìn)行宣傳或者發(fā)表論文；
(三) 進(jìn)行公開的科學(xué)技術(shù)展覽、技術(shù)表演等活動(dòng)。
第二十一條 在對(duì)外科學(xué)技術(shù)交流合作中，確需對(duì)外提供國家科學(xué)技術(shù)秘密的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批 手續(xù)。 因工作確需攜運(yùn)國家科學(xué)技術(shù)秘密資料、物品出境，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行保密審查，并辦理出境手續(xù)。
第二十二條 接待境外人員參觀國家科學(xué)技術(shù)秘密事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)由接待單位接照行政隸屬關(guān)系報(bào)省、自治區(qū)、直轄 市的科技主管部門或者中央國家機(jī)關(guān)各部門的科技主管機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)。
第二十三條 國家秘密技術(shù)在國內(nèi)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)經(jīng)技術(shù)完成單位的上級(jí)主管部門批準(zhǔn)，并在合同中明確該項(xiàng)技術(shù)的 密級(jí)、保密期限及受讓方承擔(dān)的保密義務(wù)。
第二十四條 國家秘密技術(shù)出口，應(yīng)當(dāng)依照國家秘密技術(shù)出口審查的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第二十五條 以國家秘密技術(shù)在境內(nèi)同境外的企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人開辦合營合資企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在立項(xiàng)前按 照行政隸屬關(guān)系報(bào)省、自治區(qū)、直轄市的科技主管部門或者中央國家機(jī)關(guān)各部門的科技主管機(jī)構(gòu)審批；在境外合辦企 業(yè)的，視同國家秘密技術(shù)出口，應(yīng)當(dāng)依照國家秘密技術(shù)出口審查的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第二十六條 推廣應(yīng)用國家秘密技術(shù)，應(yīng)當(dāng)選擇有相應(yīng)保密條件的單位進(jìn)行，有關(guān)人員均負(fù)有保守國家秘密的義 務(wù)。
第二十七條 對(duì)參與國家秘密技術(shù)研制的科技人員，有關(guān)機(jī)關(guān)、單位不得因其成果不宜公開發(fā)表、交流、推廣而 影響其評(píng)獎(jiǎng)、表彰和職稱的評(píng)定。 對(duì)確因保密而不能在境內(nèi)外公開刊物上發(fā)表的論文，有關(guān)機(jī)關(guān)、單位應(yīng)對(duì)論文的實(shí)際水平給予評(píng)價(jià)。
第二十八條 各級(jí)機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定做好國家科學(xué)技術(shù)秘密檔案的管理工作。
第二十九條 絕密級(jí)國家秘密技術(shù)在保密期限內(nèi)不得申請(qǐng)專利或者保密專利。 機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)國家秘密技術(shù)在保密期限內(nèi)可申請(qǐng)保密專利，但機(jī)密級(jí)的應(yīng)當(dāng)報(bào)國家科委批準(zhǔn)，秘密級(jí)的應(yīng)當(dāng)報(bào) 省、自治區(qū)、直轄市的科技主管部門或者中央國家機(jī)關(guān)各部門的科技主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。 機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)國家秘密技術(shù)申請(qǐng)專利或者由保密專利轉(zhuǎn)為專利的，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第十四條的規(guī)定先行辦理解 密手續(xù)。
第三十條 各級(jí)機(jī)關(guān)、單位對(duì)于為科學(xué)技術(shù)保密工作做出貢獻(xiàn)、成績顯著的集體和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于違 反國家保密法規(guī)的行為，應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育；對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重，給國家安全和利益造成損害的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法 規(guī)給予有關(guān)責(zé)任人員以行政處分，觸犯刑律的，交由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第三十一條 以國防為目的或者為主要目的科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定，由國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)依照國家規(guī)定的職責(zé) 范圍另行制定。
第三十二條 各省、自治區(qū)、直轄市的科技主管部門和中央國家機(jī)關(guān)各部門的科技主管機(jī)構(gòu)可以根據(jù)本規(guī)定制定 具體規(guī)定。
第三十三條 本規(guī)定由國家科委解釋。
第三十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，一九八一年頒布的《科學(xué)技術(shù)保密條例》同時(shí)廢止。
