軟科學(xué)研究成果評(píng)審辦法
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科委,國(guó)務(wù)院各部門科技司(局)、政策司(局),國(guó)防科工委,中國(guó)科學(xué)院, 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院: 為了加強(qiáng)軟科學(xué)研究成果的管理,進(jìn)一步推動(dòng)決策民主化、科學(xué)化進(jìn)程,根據(jù)《科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法》 的有關(guān)規(guī)定,并結(jié)合軟科學(xué)研究的特點(diǎn),國(guó)家科委制訂了《軟科學(xué)研究成果評(píng)審辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行 國(guó)家科委1995年6月15日.
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)軟科學(xué)研究成果(以下簡(jiǎn)稱軟科學(xué)成果)的管理,加速軟科學(xué)成果推廣應(yīng)用,根據(jù)《科學(xué)
技術(shù)成果鑒定辦法》第六條規(guī)定,結(jié)合軟科學(xué)研究的特點(diǎn),制定本辦法。
第二條 軟科學(xué)成果評(píng)審由科技行政管理機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)同行專家,按照規(guī)定的方法、程序和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)軟科學(xué)成果
的質(zhì)量、水平等進(jìn)行審查、評(píng)價(jià),并作出相應(yīng)結(jié)論。
第三條 軟科學(xué)成果評(píng)審是科學(xué)技術(shù)成果認(rèn)定的一種形式,國(guó)家科委、各地方科委和國(guó)務(wù)院各部門的科技成
果管理機(jī)構(gòu)歸口管理評(píng)審工作。
第四條 軟科學(xué)成果的評(píng)審,按照公平、公正、公開(kāi)的原則和程序進(jìn)行?!?nbsp;
第二章 評(píng) 審 組 織
第五條 執(zhí)行國(guó)家軟科學(xué)研究計(jì)劃取得的軟科學(xué)成果,由國(guó)家科委軟科學(xué)研究管理機(jī)構(gòu)會(huì)同科技成果管理機(jī)
構(gòu)組織評(píng)審,或者委托有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市科委以及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的相應(yīng)管理機(jī)構(gòu)主持評(píng)審。執(zhí)行國(guó)務(wù)院
各部門、各地方軟科學(xué)研究計(jì)劃取得的軟科學(xué)成果,由部門和地方相應(yīng)管理機(jī)構(gòu)組織評(píng)審。對(duì)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展
及對(duì)國(guó)家、部門和地區(qū)的決策具有重大作用的軟科學(xué)成果,可以由項(xiàng)目完成單位申請(qǐng)并經(jīng)所在部門和省、自治區(qū)
、直轄市科委推薦,由國(guó)家科委負(fù)責(zé)組織評(píng)審。不屬于各級(jí)軟科學(xué)研究計(jì)劃的一般軟科學(xué)研究項(xiàng)目(即計(jì)劃外項(xiàng)
目),以合同約定的驗(yàn)收方式進(jìn)行驗(yàn)收。凡需要通過(guò)國(guó)家科委上報(bào)中央和國(guó)務(wù)院的重大軟科學(xué)成果,必須經(jīng)國(guó)家
科委組織論證后,方可上報(bào)。
第六條 軟科學(xué)成果評(píng)審采取會(huì)議和通信兩種形式,組織評(píng)審單位可以根據(jù)成果特點(diǎn)選擇采用。但對(duì)跨地區(qū)
、多學(xué)科、協(xié)作規(guī)模大、技術(shù)難點(diǎn)多的軟科學(xué)成果,應(yīng)采用會(huì)議形式評(píng)審。會(huì)議評(píng)審由同行專家七至十一人組成
評(píng)審委員會(huì),采用評(píng)審會(huì)形式進(jìn)行評(píng)議和審查,通過(guò)討論、答辯、測(cè)試等對(duì)軟科學(xué)成果作出評(píng)價(jià)。評(píng)審結(jié)論須經(jīng)
評(píng)審委員會(huì)多數(shù)通過(guò)。通信評(píng)審由同行專家七至九人組成評(píng)審委員會(huì),通過(guò)審查有關(guān)文件資料對(duì)軟科學(xué)成果做出
評(píng)價(jià)。評(píng)審委員須填寫評(píng)審意見(jiàn)表,組織評(píng)審單位安排專人對(duì)評(píng)審意見(jiàn)進(jìn)行整理、匯總,評(píng)審結(jié)論須經(jīng)評(píng)審委員
會(huì)多數(shù)通過(guò)。
第七條 評(píng)審委員會(huì)由組織評(píng)審單位聘請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家組成。參加評(píng)審的專家應(yīng)具備下述條件:
(一)具有高級(jí)技術(shù)職稱,但在特殊情況下可聘請(qǐng)不多于四分之一的具有中級(jí)技術(shù)職稱的中青年學(xué)術(shù)骨干;
(二)對(duì)被評(píng)審成果所屬專業(yè)領(lǐng)域有較豐富的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),熟悉國(guó)內(nèi)外該領(lǐng)域研究發(fā)展的狀況;
(三)能堅(jiān)持原則、主持公道,具有良好的科學(xué)道德和職業(yè)道德。該成果完成單位人員、參與該成果研究的
人員以及該成果的顧問(wèn)人員不得入選評(píng)審委員會(huì)。
第八條 評(píng)審委員應(yīng)對(duì)被評(píng)審的軟科學(xué)成果進(jìn)行全面、認(rèn)真、客觀、公正的評(píng)價(jià),并對(duì)提出的評(píng)價(jià)意見(jiàn)負(fù)責(zé)
。參加評(píng)審工作的人員應(yīng)當(dāng)保守被評(píng)審成果的技術(shù)秘密。在評(píng)審過(guò)程中,評(píng)審委員可以充分發(fā)表個(gè)人意見(jiàn),有權(quán)
向成果完 成人提出質(zhì)疑并要求做出答復(fù)。對(duì)最終結(jié)論有不同意見(jiàn)的,可以聲明保留并記錄在案?!?nbsp;
第三章 評(píng) 價(jià) 標(biāo) 準(zhǔn)
第九條 軟科學(xué)成果的綜合評(píng)價(jià),采用下述指標(biāo):
(一)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益;
(二)科學(xué)價(jià)值和意義;
(三)對(duì)決策科學(xué)化和管理現(xiàn)代化的作用和影響;
(四)觀點(diǎn)、方法和理論的創(chuàng)新性;
(五)研究難度和復(fù)雜程度;
(六)科研規(guī)模和效率?!?nbsp;
第四章 評(píng) 審 程 序
第十條 申請(qǐng)?jiān)u審的軟科學(xué)成果應(yīng)具備以下條件:
(一)已完成會(huì)同約定的要求;
(二)對(duì)成果完成單位或人員名次排列無(wú)異議、無(wú)權(quán)屬爭(zhēng)議;
(三)經(jīng)費(fèi)使用合理;
(四)文件資料齊全,并符合科技檔案管理部門要求。
第十一條 組織評(píng)審單位應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起30日內(nèi),決定是否受理,并做出答復(fù)。對(duì)不符合條件的,不
予受理。組織評(píng)審單位應(yīng)當(dāng)在確定的評(píng)審日期前14日內(nèi),將有關(guān)文件資料送達(dá)承擔(dān)評(píng)審任務(wù)的委員。
第十二條 參加評(píng)審工作的專家,在收到技術(shù)資料后,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行審查,并準(zhǔn)備評(píng)審意見(jiàn)。
第十三條軟科學(xué)成果的評(píng)審結(jié)論包括下列各項(xiàng):
(一)成果的水平、作用和效益;
(二)是否達(dá)到合同約定的任務(wù);
(三)技術(shù)資料是否齊備符合規(guī)定;
(四)存在的問(wèn)題及改進(jìn)意見(jiàn)。
第十四條 評(píng)審結(jié)論應(yīng)寫明存在問(wèn)題或后續(xù)改進(jìn)意見(jiàn),未載明的,應(yīng)予以補(bǔ)正。
第十五條 組織評(píng)審單位和主持評(píng)審單位應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)審結(jié)論進(jìn)行審核,并簽署具體意見(jiàn)。評(píng)審結(jié)論不符合本辦
法有關(guān)規(guī)定的,組織評(píng)審單位或者主持評(píng)審單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)指出,并責(zé)成評(píng)審委員會(huì)改正。
第十六條 經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的軟科學(xué)成果,由組織評(píng)審單位頒發(fā)《軟科學(xué)研究成果評(píng)審證書》。
第十七條 軟科學(xué)研究成果的文件、材料,分別由組織評(píng)審單位和申請(qǐng)?jiān)u審單位按照科技檔案管理部門的規(guī)
定歸檔。
第五章 評(píng) 審 管 理
第十八條 參加軟科學(xué)成果評(píng)審工作的有關(guān)人員,應(yīng)當(dāng)恪守科學(xué)道德和職業(yè)道德,抵制不正之風(fēng)對(duì)評(píng)審工作
的干擾,保證評(píng)審工作的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。
第十九條 可通過(guò)組織評(píng)審單位對(duì)評(píng)審委員發(fā)給適當(dāng)咨詢費(fèi),但不得以任何名目和理由向參加評(píng)審有關(guān)人員
贈(zèng)送禮金和禮物。
第二十條 完成軟科學(xué)成果的單位或個(gè)人在評(píng)審過(guò)程中弄虛作假的,一經(jīng)查實(shí),組織評(píng)審單位應(yīng)當(dāng)中止評(píng)審
;已經(jīng)完成評(píng)審的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷,并視情節(jié)輕重由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)對(duì)直接責(zé)任人員給予處分。
參加評(píng)審工作的有關(guān)人員玩忽職守、徇私舞弊、以權(quán)謀私的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分
?!?nbsp;
第六章 附 則
第二十一條 本辦法由國(guó)家科委解釋。
第二十二條 本方法自一九九五年七月一日起施行。