第一條 為了加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法工作的監(jiān)督管理，保證行政執(zhí)法人員及有關(guān)人員依法行使職權(quán)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任是指質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法人員及有關(guān)人員在辦理行政案件過(guò)程中，由于主觀故意或者過(guò)失使自身行為違反了法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，導(dǎo)致認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤、適用法律不當(dāng)或者違反法定程序，從而使行政處罰錯(cuò)誤或者顯失公正，并造成嚴(yán)重后果時(shí)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

第三條 行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任的追究應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、過(guò)錯(cuò)與處罰相適應(yīng)、懲誡與教育相結(jié)合的原則。

第四條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法人員及有關(guān)人員的下列行為，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任：

（一）不履行法定職責(zé)的失職行為；

（二）無(wú)法定依據(jù)或者超過(guò)法定種類(lèi)、幅度實(shí)施行政處罰的行為；

（三）違反法定程序規(guī)定實(shí)施行政處罰的行為；

（四）違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政檢查或者行政強(qiáng)制措施的行為；

（五）對(duì)罰沒(méi)款、罰沒(méi)物品違法予以處理的行為；

（六）利用職務(wù)的便利，索取或者收受他人財(cái)物，情節(jié)輕微的行為；

（七）依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定承擔(dān)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任的其他行為。

第五條 因行政案件承辦人員過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致處罰決定錯(cuò)誤或者顯失公正的，行政案件承辦人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任。

第六條 因行政案件審理組織過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致做出錯(cuò)誤處罰決定的，行政案件審理組織的成員應(yīng)當(dāng)共同承擔(dān)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任；但是已經(jīng)表示不同意見(jiàn)的成員除外。

第七條 因質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)或者執(zhí)法機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致做出錯(cuò)誤處罰決定的，該質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)或者執(zhí)法機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任。

第八條 因行政復(fù)議部門(mén)的有關(guān)人員過(guò)錯(cuò)造成行政復(fù)議案件認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤、適用法律不當(dāng)?shù)?，行政?fù)議部門(mén)的有關(guān)人員承擔(dān)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任。

第九條 兩人以上共同行為導(dǎo)致的行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)，依其過(guò)錯(cuò)的大小分別承擔(dān)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任。

第十條 因檢驗(yàn)、檢定人員過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致處罰決定錯(cuò)誤的，檢驗(yàn)、檢定人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的連帶責(zé)任。

第十一條 有下列情形之一的，可以從輕、減輕或者免除過(guò)錯(cuò)行為人的行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任：

（一）主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤并及時(shí)積極進(jìn)行了糾正的；

（二）因過(guò)失出現(xiàn)錯(cuò)誤并沒(méi)有造成嚴(yán)重社會(huì)影響的；

（三）其他可以從輕、減輕或者免除責(zé)任的情形。

第十二條 有下列情形之一的，從重追究過(guò)錯(cuò)行為人的行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任：

（一）不配合有關(guān)調(diào)查，阻撓追究行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任的；

（二）對(duì)控告、揭發(fā)、檢舉行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的知情人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的；

（三）一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩次行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的；

（四）其他應(yīng)當(dāng)從重追究責(zé)任的行為。

第十三條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)在行政執(zhí)法中發(fā)生違法違紀(jì)問(wèn)題，并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的，該質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)作出書(shū)面檢討。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)在行政執(zhí)法中一年內(nèi)發(fā)生兩起違法違紀(jì)問(wèn)題，并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的，該質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的過(guò)錯(cuò)責(zé)任。

第十四條 行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任形式包括以下幾種：

（一）通報(bào)批評(píng)；

（二）吊銷(xiāo)行政執(zhí)法證件，調(diào)離執(zhí)法工作崗位；

（三）依法給予警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除的行政處分；

（四）因行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)引起行政賠償?shù)模袚?dān)全部或者部分賠償金額；

（五）涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。

第十五條 追究行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任，由過(guò)錯(cuò)行為人所在地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)進(jìn)行。上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)認(rèn)為有必要的，可以直接追究下一級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)及其過(guò)錯(cuò)行為人的行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任。

第十六條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的法制工作機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)工作機(jī)構(gòu)，根據(jù)過(guò)錯(cuò)事實(shí)、過(guò)錯(cuò)行為人的法定職責(zé)，以及主觀過(guò)錯(cuò)和產(chǎn)生的后果確定行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任，提出處理意見(jiàn)，報(bào)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)做出處理決定。

第十七條 行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任的被追究人對(duì)責(zé)任的認(rèn)定有異議或者對(duì)處理決定不服的，可以向做出處理決定的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)或者上一級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)提出申訴。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十八條 受理申訴的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)做出處理決定并告知申訴人。申訴期間不停止原處理決定的執(zhí)行。

第十九條 本規(guī)定由國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋。

第二十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。