第一章 總 則

第一條 為保證質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政復(fù)儀工作的有效開展，正確、及時(shí)處理質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政復(fù)議案件，根據(jù)《行政復(fù)議法》，制定本辦法。

第二條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門提起行政復(fù)議申請(qǐng)；質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門審理并作出行政復(fù)議決定，適用本辦法。

第三條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政復(fù)議工作，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開、及時(shí)、便民的原則；堅(jiān)持有錯(cuò)必究，保障法律、法規(guī)的正確實(shí)施。

第四條 上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門行政復(fù)議工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)下級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門在行政復(fù)議工作中確有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)指出，并監(jiān)督其糾正，必要時(shí)依法直接予以糾正。

第五條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政復(fù)議部門在審理行政復(fù)議案件中存在違反法律規(guī)定的，主管負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政責(zé)任。對(duì)主管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員責(zé)任的追究，依照本辦法第八章的規(guī)定和《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

第二章 行政復(fù)議機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第六條 依法履行行政復(fù)議職責(zé)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門為行政復(fù)議機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱“行政復(fù)議機(jī)關(guān)”)。

行政復(fù)議機(jī)關(guān)的法制工作機(jī)構(gòu)是本部門的行政復(fù)議機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“行政復(fù)議機(jī)構(gòu)”)。行政復(fù)議機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理行政復(fù)議案件的有關(guān)具體事項(xiàng)。

行政復(fù)議機(jī)構(gòu)的工作人員名單應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門備案。

第七條 行政復(fù)議機(jī)構(gòu)的具體職責(zé)如下：

(一)受理行政復(fù)議申請(qǐng)；

(二)向有關(guān)組織或者人員調(diào)查取證；

(三)組織審理行政復(fù)議案件；

(四)擬訂行政復(fù)議決定；

(五)處理或者轉(zhuǎn)送對(duì)本辦法第十條所列有關(guān)規(guī)定的審查申請(qǐng)；

(六)對(duì)涉及國(guó)家秘密和申請(qǐng)人、相關(guān)人商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私依法采取保密措施；

(七)整理行政復(fù)議案卷，并負(fù)責(zé)歸檔工作；

(八)辦理因不服行政復(fù)議決定提起行政訴訟的應(yīng)訴事項(xiàng)；

(九)對(duì)本部門或者下級(jí)部門違反本辦法規(guī)定的行為，依照法定的權(quán)限和程序提出處理建議；

(十)指導(dǎo)下級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門的行政復(fù)議工作，并對(duì)行政復(fù)議工作中發(fā)現(xiàn)的問題分析研究，提出改進(jìn)工作的意見和建議；

(十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第三章 行政復(fù)議范圍與管轄

第八條 有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以依照本辦法的規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議：

(一)對(duì)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門作出的行政處罰決定不服的；

(二)對(duì)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門作出的行政強(qiáng)制措施不服的；

(三)對(duì)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門作出的有關(guān)許可證、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的；

(四)認(rèn)為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門侵犯合法的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的；

(五)認(rèn)為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門違法集資、征收財(cái)物、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的；

(六)認(rèn)為符合法定條件，申請(qǐng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門頒發(fā)許可證、資質(zhì)證、資格證等證書，或者申請(qǐng)審批、登記有關(guān)事項(xiàng)，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門沒有依法辦理的；

(七)申請(qǐng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門履行保護(hù)人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的法定職責(zé)，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門沒有依法履行的；

(八)認(rèn)為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。

第九條 不服質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門對(duì)民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理的，依法申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟。

不服質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門作出的行政處分或者其他人事處理決定的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定提出申訴。

第十條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法，在對(duì)具體行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)，可以一并提出對(duì)該規(guī)定的審查申請(qǐng)：

(一)國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或者國(guó)務(wù)院部門的規(guī)定；

(二)縣級(jí)以上地方特級(jí)人民政府及其工作部門的規(guī)定；

(三)地方各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門的規(guī)定。

前款所列規(guī)定不含國(guó)務(wù)院部門規(guī)章和地方人民政府規(guī)章。規(guī)章的審查依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

第十一條 對(duì)國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的具體行政行為不服的，向國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局申請(qǐng)行政復(fù)議。

對(duì)國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的行政復(fù)議決定不服的，可以向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)行政裁決。

第十二條 對(duì)省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門的具體行政行為不服的，可以向國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以向同級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。

對(duì)計(jì)劃單列市及其他副省級(jí)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門的具體行政行為不服的，可以向省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以向同級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。

向同級(jí)人民政府提起行政復(fù)議申請(qǐng)的，上一級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門不再受理行政復(fù)議申請(qǐng)。

第十三條 對(duì)市、縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門的具體行政行為不服的，向其上一級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門申請(qǐng)行政復(fù)議。

第十四條 對(duì)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門所屬的機(jī)構(gòu)，依據(jù)法律、法規(guī)授權(quán)而做出的具體行政行為不服的，向其主管的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門申請(qǐng)行政復(fù)議。

第十五條 對(duì)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門依法設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)，以自己的名義做出的具體行政行為不服的，向設(shè)立派出機(jī)構(gòu)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門申請(qǐng)行政復(fù)議。

第十六條 對(duì)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門委托的機(jī)構(gòu)，以實(shí)施委托的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門的名義做出的具體行政行為不服的，向?qū)嵤┪械馁|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門的上一級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門申請(qǐng)行政復(fù)議。

第十七條 對(duì)依法需要批準(zhǔn)的具體行政行為不服的，向做出批準(zhǔn)決定的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門的上一級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門申請(qǐng)行政復(fù)議。

第十八條 對(duì)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門與其他行政部門共同做出的具體行政行為不服的，向做出決定的部門的共同上一級(jí)部門申請(qǐng)行政復(fù)議。

　第四章 行政復(fù)議申請(qǐng)與受理

第十九條 根據(jù)本辦法的規(guī)定向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門申請(qǐng)行政復(fù)議的公民、法人或者其他組織，是行政復(fù)議申請(qǐng)人(以下簡(jiǎn)稱“申請(qǐng)人”)。