第一章 總則

第一條 為積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，加速科技成果轉(zhuǎn)化， 加快企業(yè)技術(shù)改造步伐，建立有利于企業(yè)自我改造、自我發(fā)展的企業(yè)技術(shù)進(jìn)步機(jī)制，更加有效地發(fā)揮技術(shù)改造貸款項目貼息資金（以下簡稱“息金”）的宏觀導(dǎo)向和激勵作用，特制定《技術(shù)改造貸款項目貼息資金管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。

第二條 本《辦法》所稱的息金是指中央財政補(bǔ)貼給國家直接組織安排的技術(shù)改造貸款項目（以下簡稱“項目”）的資金。

第二章 息金安排的原則

第三條 息金的安排要遵循以下原則：

（一） 在國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)下，圍繞科技進(jìn)步工作的重點任務(wù)，堅持以市場為導(dǎo)向，以提高產(chǎn)品技術(shù)含量和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，促進(jìn)節(jié)能降耗、降低成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量、擴(kuò)大出口創(chuàng)匯、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高企業(yè)技術(shù)裝備水平和競爭能力。

（二） 充分發(fā)揮息金的扶持、引導(dǎo)和帶動作用，擇優(yōu)扶強(qiáng)，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，引導(dǎo)企業(yè)自有資金和社會資金的投向，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

（三） 堅持改革、改組、改造和加強(qiáng)企業(yè)管理相結(jié)合，促進(jìn)國有企業(yè)資產(chǎn)重組和技術(shù)改造，提高經(jīng)濟(jì)效益。

（四） 激發(fā)和調(diào)動企業(yè)加大技術(shù)改造投入的積極性。

（五） 有利于加快科技成果轉(zhuǎn)化和促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。

第三章 息金的使用范圍

第四條 立足于可持續(xù)發(fā)展方針，根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)和科技發(fā)展任務(wù)，息金專項補(bǔ)貼國家安排的以下項目：

（一） 社會效益突出的節(jié)能降耗、綜合利用等重點示范項目。

（二） 對國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整起重要推動作用的項目，主要包括：

1、 農(nóng)用工業(yè)、特殊行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的重點項目；

2、 關(guān)鍵短缺產(chǎn)品、名優(yōu)產(chǎn)品、出口創(chuàng)匯產(chǎn)品等重點或重大產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整項目；

3、 促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重點項目；

4、 實施“三改一加強(qiáng)”，促進(jìn)企業(yè)存量資產(chǎn)流動、實現(xiàn)資產(chǎn)重組和優(yōu)化資源配置的重點項目。

（三） 有利于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、采用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)國外先進(jìn)、關(guān)鍵技術(shù)，明顯提高產(chǎn)品技術(shù)含量和企業(yè)技術(shù)水平的重點項目。

第五條 國家經(jīng)貿(mào)委和財政部將根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和投資重點，定期在以上范圍內(nèi)確定重點使用方向，并原則上根據(jù)技術(shù)改造規(guī)劃和息金規(guī)模編制“年度預(yù)貼息項國計劃”（以下簡稱“計劃”）。納入“計劃”的項目，具備申請貼息的資格。

第四章 息金的申請條件和貼息標(biāo)準(zhǔn)

第六條 列入“計劃”并符合以下條件的項目，可以申請貼息：

（一） 項目竣工后按規(guī)定經(jīng)有資格單位驗收合格；

（二） 投資決算不超過概算的110％，并經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）審核；

（三） 合理工期內(nèi)竣工。 對國家重點支持的改造專題，可以在項目實施過程中按貸款到位進(jìn)度結(jié)息。

第七條 貼息標(biāo)準(zhǔn)原則上按實際落實到項目承擔(dān)單位的貸款金額予以金額貼息，期限1年。

第八條 經(jīng)審核，符合條件的項目方可享受貼息。息金直接補(bǔ)貼到項目承擔(dān)單位。 第五章 息金的申報、審查和下達(dá)

第九條 符合本《辦法》第六條規(guī)定的項目，由有關(guān)單位按企業(yè)隸屬關(guān)系于每年的7月份向國家經(jīng)貿(mào)委、財政部申報貼息。具體程序如下：

（一） 地方企業(yè)的項目，由各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、計經(jīng)委）和財政廳（局）按本《辦法》有關(guān)規(guī)定聯(lián)合審核后，向國家經(jīng)貿(mào)委和財政部申報；中央直屬企業(yè)的項目，由中央主管部門接本《辦法》有關(guān)規(guī)定審核后，向國家經(jīng)貿(mào)委和財政部申報。

（二） 填報“技術(shù)改造貸款項目貼息資金申報表”，并附項目批復(fù)文件及經(jīng)辦銀行出具的項目貸款合同和貸款拔付單。

第十條 國家經(jīng)貿(mào)委和財政部聯(lián)合對申請貼息的項目資料進(jìn)行審定，經(jīng)綜合平衡后，下達(dá)息金計劃。地方企業(yè)的息金由各級財政部門轉(zhuǎn)撥，中央直屬企業(yè)的息金由中央主管部門轉(zhuǎn)拔。

第十一條 息金計劃由國家經(jīng)貿(mào)委和財政部在每年9月份下達(dá)。

第六章 息金的使用及跟蹤管理

第十二條 企業(yè)收到息金后，應(yīng)作沖減企業(yè)財務(wù)費用處理。

第十三條 中央主管部門、各地經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、計經(jīng)委）和財政廳（局）要定期對息金的落實情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，確保息金及時到位。并于每年年底向國家經(jīng)貿(mào)委和財政部報告項目的執(zhí)行情況和息金的落實情況。

第十四條 任何單位不得以任何形式、任何理由截留息金。對違反規(guī)定的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任，除將截留的息金全額收繳國家財政外，取消其以后年度享受貼息的資格。

第十五條 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、計經(jīng)委）和中央各部委可根據(jù)本《辦法》，結(jié)合本地區(qū)、本部門的具體情況制定實施細(xì)則，并報財政部和國家經(jīng)貿(mào)委備案。

第十六條 本《辦法》由財政部、國家經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)解釋。

第十七條 本《辦法》自發(fā)布之日起實施，原《技術(shù)改造專項貸款項目貼息資金管理暫行辦法》（財工字【1997】365號）停止執(zhí)行。