各各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科委，國務(wù)院各部門科技司(局)、政策司(局)，國防科工委，中國科學(xué)院，中國社會科學(xué)院：?

為了加強(qiáng)軟科學(xué)研究成果的管理，進(jìn)一步推動決策民主化、科學(xué)化進(jìn)程，根據(jù)《科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法》的有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合軟科學(xué)研究的特點(diǎn)，國家科委制訂了《軟科學(xué)研究成果評審辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。???

國家科委?

1995年6月15日?

附件：?

軟科學(xué)研究成果評審辦法?

第一章 總則?

第一條為了加強(qiáng)軟科學(xué)研究成果(以下簡稱軟科學(xué)成果)的管理，加速軟科學(xué)成果推廣應(yīng)用，根據(jù)《科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法》第六條規(guī)定，結(jié)合軟科學(xué)研究的特點(diǎn)，制定本辦法。?

第二條軟科學(xué)成果評審由科技行政管理機(jī)關(guān)聘請同行專家，按照規(guī)定的方法、程序和標(biāo)準(zhǔn)，對軟科學(xué)成果的質(zhì)量、水平等進(jìn)行審查、評價(jià)，并作出相應(yīng)的結(jié)論。?

第三條軟科學(xué)成果評審是科學(xué)技術(shù)成果認(rèn)定的一種形式，國家科委、各地方科委和國務(wù)院各部門的科技管理機(jī)構(gòu)歸口管理評審工作。?

第四條軟科學(xué)成果的評審，按照公平、公正、公開的原則和程序進(jìn)行。?

第二章評審組織?

第五條執(zhí)行國家軟科學(xué)研究計(jì)劃取得的軟科學(xué)成果，由國家科委軟科學(xué)研究管理機(jī)構(gòu)會同科技成果管理機(jī)構(gòu)組織評審，或者委托有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市科委以及國務(wù)院有關(guān)部門的相應(yīng)管理機(jī)構(gòu)主持評審。?

執(zhí)行國務(wù)院各部門、各地方軟科學(xué)研究計(jì)劃取得的軟科學(xué)成果，由部門和地方相應(yīng)管理機(jī)構(gòu)組織評審。?

對促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展及對國家、部門和地區(qū)的決策具有重大作用的軟科學(xué)成果，可以由項(xiàng)目完成單位申請，并經(jīng)所在部門和省、自治區(qū)、直轄市科委推薦，由國家科委負(fù)責(zé)組織評審。?

不屬于各級軟科學(xué)研究計(jì)劃的一般軟科學(xué)研究項(xiàng)目(即計(jì)劃外項(xiàng)目)，以合同約定的驗(yàn)收方式進(jìn)行驗(yàn)收。?

凡需通過國家科委上報(bào)中央和國務(wù)院的重大軟科學(xué)成果，必須經(jīng)國家科委組織論證后，方可上報(bào)。?

第六條軟科學(xué)成果評審采取會議和通信兩種形式，組織評審單位可以根據(jù)成果特點(diǎn)選擇采用。但對跨地區(qū)、多學(xué)科、協(xié)作規(guī)模大、技術(shù)難點(diǎn)多的軟科學(xué)成果，應(yīng)采用會議形式評審。?

會議評審由同行專家7至11人組成評審委員會，采用評審會議形式進(jìn)行評議和審查，通過討論、答辯、測試等對軟科學(xué)成果作出評價(jià)。評審結(jié)論須經(jīng)評審委員會多數(shù)通過。?

通信評審由同行專家7至9人組成評審委員會，通過審查有關(guān)文件資料對軟科學(xué)成果做出評價(jià)。評審委員須填寫評審意見表，組織評審單位安排專人對評審意見進(jìn)行整理、匯總，評審結(jié)論須經(jīng)評審委員會多數(shù)通過。?第七條評審委員會由組織評審單位聘請相關(guān)領(lǐng)域的專家組成。參加評審的專家應(yīng)具備下述條件：?

(一)具有高級技術(shù)職務(wù)，但在特殊情況下可聘請不多于1/4的具有中級技術(shù)職務(wù)的中青年學(xué)術(shù)骨干；?

(二)對被評審成果所屬專業(yè)領(lǐng)域有較豐富的理論知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟悉國內(nèi)外該領(lǐng)域研究發(fā)展的狀況；?

(三)能堅(jiān)持原則、主持公道，具有良好的科學(xué)道德和職業(yè)道德。?

該成果完成單位人員、參與該成果研究的人員以及該成果的顧問人員不得入選評審委員會。?

第八條評審委員應(yīng)對被評審的軟科學(xué)成果進(jìn)行全面、認(rèn)真、客觀、公正的評價(jià)，并對提出的評價(jià)意見負(fù)責(zé)。參加評審工作的人員應(yīng)當(dāng)保守被評審成果的技術(shù)秘密。在評審過程中，評審委員可以充分發(fā)表個(gè)人意見，有權(quán)向成果完成人提出質(zhì)疑并要求做出答復(fù)。對最終結(jié)論有不同意見的，可以聲明保留并記錄在案。?

第三章評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?

第九條軟科學(xué)成果的綜合評價(jià)，采用下述指標(biāo)：?

(一)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益；?

(二)科學(xué)價(jià)值和意義；?

(三)對決策科學(xué)化和管理現(xiàn)代化的作用和影響；?

(四)觀點(diǎn)、方法和理論的創(chuàng)新性；?

(五)研究難度和復(fù)雜程度；?

(六)科研規(guī)模和效率。?

第四章評審程序?

第十條申請?jiān)u審的軟科學(xué)成果應(yīng)具備以下條件：?

(一)已完成合同約定的要求；?

(二)對成果完成單位或人員名次排列無異議、無權(quán)屬爭議；?

(三)經(jīng)費(fèi)使用合理；?

(四)文件資料齊全，并符合科技檔案管理部門要求。?

第十一條組織評審單位應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起30日內(nèi)，決定是否受理，并做出答復(fù)。對不符合條件的，不予受理。?

組織評審單位應(yīng)當(dāng)在確定的評審日期前14日內(nèi)，將有關(guān)文件資料送達(dá)承擔(dān)評審任務(wù)的委員。?

第十二條參加評審工作的專家，在收到技術(shù)資料后，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行審查，并準(zhǔn)備評審意見。?

第十三條軟科學(xué)成果的評審結(jié)論包括下列各項(xiàng)：?

(一)成果的水平、作用和效益；?

(二)是否達(dá)到合同約定的任務(wù)；?

(三)技術(shù)資料是否齊備并符合規(guī)定；?

(四)存在的問題及改進(jìn)意見。?

第十四條評審結(jié)論應(yīng)寫明存在問題或后續(xù)改進(jìn)意見，未載明的，應(yīng)予以補(bǔ)正。?

第十五條組織評審單位和主持評審單位應(yīng)當(dāng)對評審結(jié)論進(jìn)行審核，并簽署具體意見。評審結(jié)論不符合本辦法有關(guān)規(guī)定的，組織評審單位或者主持評審單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)指出，并責(zé)成評審委員會改正。?

第十六條經(jīng)評審?fù)ㄟ^的軟科學(xué)成果，由組織評審單位頒發(fā)《軟科學(xué)成果評審證書》。?

第十七條軟科學(xué)成果評審的文件、材料，分別由組織評審單位和申請?jiān)u審單位按照科技檔案管理部門的規(guī)定歸檔。?

第五章評審管理?

第十八條參加軟科學(xué)成果評審工作的有關(guān)人員，應(yīng)當(dāng)恪守科學(xué)道德和職業(yè)道德，抵制不正之風(fēng)對評審工作的干擾，保證評審工作的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。?

第十九條可通過組織評審單位對評審委員發(fā)給適當(dāng)咨詢費(fèi)，但不得以任何名目和理由向參加評審有關(guān)人員贈送禮金和禮物。?

第二十條完成軟科學(xué)成果的單位或個(gè)人在評審過程中弄虛作假的，一經(jīng)查實(shí)，組織評審單位應(yīng)當(dāng)中止評審；已經(jīng)完成評審的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷，并視情節(jié)輕重由其所在單位或上級主管機(jī)關(guān)對直接責(zé)任人員給予處分。?

參加評審工作的有關(guān)人員玩忽職守、徇私舞弊、以權(quán)謀私的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分。?

第六章 附則?

第二十一條本辦法由國家科委解釋。?

第二十二條 本辦法自1995年7月1日起施行。