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    國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)直屬事業(yè)單位和主管社會(huì)團(tuán)體人事勞動(dòng)教育管理暫行辦法

    委屬事業(yè)單位、委管社會(huì)團(tuán)體:
      現(xiàn)將《國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)直屬事業(yè)單位和主管社會(huì)團(tuán)體人事勞動(dòng)教育管理暫行辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
      國防科工委
      2001年01月08日
      國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)直屬事業(yè)單位和主管社會(huì)團(tuán)體人事勞動(dòng)教育管理暫行辦法
      第一章 總 則
      第一條 為了規(guī)范國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)(以下簡稱國防科工委)直屬事業(yè)單位和主管社會(huì)團(tuán)體(以不簡稱委屬事業(yè)單位和委管社團(tuán))的人事勞動(dòng)教育管理工作,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和國防科工委有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
      第二條 委屬事業(yè)單位和委管社團(tuán)的人事勞動(dòng)教育管理,堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,實(shí)行分級(jí)管理、分類指導(dǎo),大力推行崗位管理制度和聘用制度,激勵(lì)工作人員愛崗敬業(yè),勤奮工作,努力提高工作水平。
      第三條 本辦法適用于委屬事業(yè)單位(不含國防科工委直屬高等學(xué)校)和委管社團(tuán)。
      第二章 機(jī)構(gòu)編制
      第四條 委屬事業(yè)單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、職能配置、人員編制及領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的確定,由各單位根據(jù)國家和國防科工委批準(zhǔn)的單位“三定規(guī)定”及有關(guān)規(guī)定,提出具體的細(xì)化方案,報(bào)國防科工委人事教育司審批。
      委管社團(tuán)的編制按國防科工委批準(zhǔn)的方案執(zhí)行。
      第五條 委屬事業(yè)單位和委管社團(tuán)的崗位設(shè)置方案及崗位規(guī)范,由各單位根據(jù)批準(zhǔn)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)“三定規(guī)定”制定,報(bào)人事教育司備案。
      第三章 人員調(diào)配
      第六條 委屬事業(yè)單位和委管社團(tuán)調(diào)配工作人員應(yīng)在規(guī)定的編制范圍內(nèi),按崗位規(guī)范的要求進(jìn)行。
      第七條 選調(diào)工作人員的范圍主要為國防科工委機(jī)關(guān)及在京委屬單位或國防科技工業(yè)系統(tǒng)在京單位的在職職工;工作需要時(shí)可以面向社會(huì)公開招聘。
      第八條 選調(diào)工作人員的基本條件:
     ?。ㄒ唬碜o(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),熱愛社會(huì)主義;
     ?。ǘ┲矣诼毷?,勤奮工作,服從領(lǐng)導(dǎo),顧全大局,能與他人團(tuán)結(jié)共事;
     ?。ㄈ┳窦o(jì)守法,品行端正,具有良好的職業(yè)道德和服務(wù)意識(shí);
     ?。ㄋ模┓蠉徫灰?guī)范規(guī)定的上崗資格要求;
     ?。ㄎ澹┱{(diào)入管理和專業(yè)技術(shù)崗位的工作人員一般應(yīng)具有大專以上文化程度,調(diào)入工人崗位的人員
      應(yīng)具有高中(合技工學(xué)校)以上文化程度;
     ?。┥眢w健康,不超過40周歲。
      第九條 調(diào)配工作人員基本程序
      (一)委屬事業(yè)單位調(diào)配工作人員的基本程序:
      1.用人單位于每年十二月份申報(bào)下一年度的用人計(jì)劃,報(bào)人事教育司審核;
      2.人事教育司批復(fù)后,用人單位組織選調(diào),必要時(shí)組織公開招聘;
      3.用人單位確定擬錄用的人選,報(bào)人事教育司備案;
      4.用人單位辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。
     ?。ǘ┪苌鐖F(tuán)調(diào)配占用事業(yè)編制工作人員的基本程序:
      l、用人單位提出申請(qǐng);
      2.人事教育司審核并會(huì)同用人單位進(jìn)行選調(diào),必要時(shí)組織公開招聘;
      3.人事教育司審批,并辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。
      第十條 實(shí)行回避制度。凡與本單位在職工作人員之間有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁 系血親關(guān)系、近姻親關(guān)系等親屬關(guān)系之一的,不得調(diào)入。
      第四章 領(lǐng)導(dǎo)干部管理
      第十一條 委屬事業(yè)單位和委管社團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)由國防科工委黨組管理。
      第十二條 委屬事業(yè)單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和委管社團(tuán)常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)的處級(jí)職務(wù)實(shí)行聘任制,聘任干部在任職期間享受相應(yīng)的職級(jí)待遇;條件成熟時(shí)實(shí)行競爭上崗。
      第十三條 委屬事業(yè)單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和委管社團(tuán)常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)的處級(jí)職務(wù)任免程序:
      (一)單位領(lǐng)導(dǎo)班子在充分聽取群眾意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)集體研究提出聘任人選(或解聘意見), 報(bào)人事教育司;
     ?。ǘ┤耸陆逃狙芯?,下達(dá)批復(fù)后,由單位辦理聘任(解聘)手續(xù)。
      第五章 專業(yè)技術(shù)人員管理
      第十四條 委屬事業(yè)單位和委管社團(tuán)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評(píng)聘和專業(yè)技術(shù)人才、技能人才的管理,分別按照《國防科工委委屬單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作管理暫行規(guī)定》(科工人字11999」383號(hào))和《國防科工委專業(yè)技術(shù)人才技能人才管理暫行規(guī)定》(科工人字[1999] 719號(hào))的規(guī)定執(zhí)行。
      第十五條 委屬事業(yè)單位和委管社團(tuán)專業(yè)技術(shù)職務(wù)、工人技術(shù)職務(wù)的結(jié)構(gòu)比例,由單位提出具體意見,報(bào)人事教育司批準(zhǔn)。
      第十六條 根據(jù)組建專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審委員會(huì)的有關(guān)規(guī)定,委屬事業(yè)單位可組建某一系列的中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審委員會(huì),負(fù)責(zé)本單位該系列中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的評(píng)審,評(píng)審結(jié)果報(bào)人事教育司備案。其他系列中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審,高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審,以及工人技術(shù)職務(wù)任職資格的評(píng)審,由國防科工委高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審委員會(huì)或委托其他有評(píng)審權(quán)的單位進(jìn)行評(píng)審。
      第十七條 專業(yè)技術(shù)職務(wù)和工人技術(shù)職務(wù)的聘任手續(xù),由各單位自行辦理。
      第十八條 技術(shù)工人的考工定級(jí),按屬地原則參加當(dāng)?shù)亟M織的考試和考核。
      第六章 崗位聘用
      第十九條 委屬事業(yè)單位和委管社團(tuán)實(shí)行聘用制。
      第二十條 聘用工作人員要在批準(zhǔn)的編制內(nèi)、按照崗位規(guī)范的要求和聘用程序進(jìn)行。
      第二十一條 聘用崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工人崗位。
      第二十二條 條件成熟時(shí),可以采取競爭上崗的辦法確定聘用人員。
      第二十三條 聘用單位應(yīng)與受聘人員簽訂《崗位聘用合同書》(以下簡稱聘用合同),聘用單位為甲方,受聘人為乙方。
      第二十四條 聘用合同一般應(yīng)具備以下條款:
     ?。ㄒ唬┖贤谙?;
     ?。ǘ徫宦氊?zé)或工作內(nèi)容;
     ?。ㄈ┮曳较碛械臋?quán)利和應(yīng)盡的義務(wù);
     ?。ㄋ模┕ぷ鲌?bào)酬和福利待遇;
     ?。ㄎ澹┖贤兏?、終止、解除的條件;
     ?。┻`約責(zé)任;
     ?。ㄆ撸╇p方約定的其他事項(xiàng)。
      第二十五條 聘用合同的期限分為固定期限和無固定期限兩種。固定期限聘用合同一般為3年。已連續(xù)受聘3個(gè)以上固定期限聘期的,經(jīng)雙方協(xié)商一致,可以簽訂無固定期限聘用合同。簽訂無固定期限聘用合同的人員數(shù)一般不超過聘用人員總數(shù)的20%。
      聘用合同的試用期為3個(gè)月。續(xù)訂聘用合同的不再設(shè)試用期。
      第二十六條 訂立聘用合同所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,原聘用合同無法履行時(shí),經(jīng)雙方協(xié)商一致,可以變更聘用合同。變更聘用合同應(yīng)當(dāng)采取書面形式。
      第二十七條 聘用合同期滿,經(jīng)雙方協(xié)商一致,可以續(xù)訂聘用合同。
      第二十八條 有下列情形之一,聘用合同即行終止:
     ?。ㄒ唬┢赣煤贤谙迣脻M;
     ?。ǘ┢赣闷趦?nèi)工作人員達(dá)到退休年齡;
     ?。ㄈ┏霈F(xiàn)其他法定的終止條件。
      第二十九條 在聘用合同期內(nèi),經(jīng)雙方協(xié)商一致,聘用合同可以解除。
      第三十條 乙方有下列情形之一,甲方可以解除聘用合同:
     ?。ㄒ唬┰谠囉闷趦?nèi)被證明不符合聘用條件,或考核不合格的;
      (二)不履行聘用合同的;
     ?。ㄈ┰谄赣闷趦?nèi)一年以上(含一年)年度考核為不合格的;
     ?。ㄋ模﹪?yán)重失職或營私舞弊,對(duì)甲方利益造成重大損害的;
     ?。ㄎ澹┎环募追筋I(lǐng)導(dǎo),或嚴(yán)重違反甲方工作紀(jì)律和規(guī)章制度的;
     ?。┗疾』蚍且蚬?fù)傷,醫(yī)療期滿后不能從事原工作,也不能從事甲方另行安排適當(dāng)工作的;
     ?。ㄆ撸┓限o退條件的。
      第三十一條 乙方受開除處分或被依法追究刑事責(zé)任的,聘用合同即自行解除。
      第三十二條 乙方有下列情形之一,甲方不得解除聘用合同:
     ?。ㄒ唬┗疾』蜇?fù)傷在規(guī)定醫(yī)療期內(nèi)的;
     ?。ǘ┮蚬へ?fù)傷,傷殘程度被確認(rèn)為5至10級(jí)的;
     ?。ㄈ┡毠ぴ谠衅?、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的;
     ?。ㄋ模┓?、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
      醫(yī)療期及孕期、產(chǎn)期、哺乳期的期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
      第三十三條 有下列情形之一,乙方可以申請(qǐng)解除聘用合同:
     ?。ㄒ唬┰谠囉闷趦?nèi)的;
     ?。ǘ┘追讲宦男衅赣煤贤模?br> ?。ㄈ┓蠂乙?guī)定應(yīng)征入伍或被錄用為國家公務(wù)員的;
     ?。ㄋ模┥暾?qǐng)調(diào)離的;
     ?。ㄎ澹┥暾?qǐng)辭職的。
      第三十四條 甲方解除聘用合同應(yīng)提前30天書面通知乙方;乙方申請(qǐng)解除聘用合同應(yīng)提前30天向甲方提出書面申請(qǐng)。解除聘用合同后,雙方應(yīng)妥善處理善后事宜。
      第三十五條 解除聘用合同后,甲方根據(jù)乙方的不同情況,可以聘用乙方到其他崗位工作,也可以不予聘用。
      第三十六條 解除聘用合同后未被聘用,或聘用合同終止后未再續(xù)聘的,即為待崗人員。
      待崗人員在待崗期間按以下辦法管理:
      (一)待崗人員應(yīng)遵守所在單位的各項(xiàng)規(guī)章制度,參加有關(guān)學(xué)習(xí)、培訓(xùn),認(rèn)真完成單位安排的臨時(shí).作任務(wù);
     ?。ǘ┐龒徣藛T經(jīng)學(xué)習(xí)或培訓(xùn)并考核符合崗位聘用條件的,可以重新聘用上崗;
     ?。ㄈ┐龒徣藛T可以自行聯(lián)系接收單位調(diào)出,或?qū)⑷耸玛P(guān)系轉(zhuǎn)至人才交流機(jī)構(gòu)管理;
     ?。ㄋ模┐龒彆r(shí)間滿一年未被重新聘用的人員予以辭退,其人事檔案轉(zhuǎn)至人才交流機(jī)構(gòu)管理。
      第三十七條 甲乙雙方都應(yīng)認(rèn)真履行聘用合同,任何一方違反聘用合同規(guī)定給對(duì)方造成損失的,違約方應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
      第三十八條 聘用合同期內(nèi)由甲方出資培訓(xùn)的,乙方應(yīng)在培訓(xùn)后為甲方服務(wù)滿5年。服務(wù)期未滿的,違約后乙方應(yīng)按每滿1年遞減20%的數(shù)額,向甲方支付培訓(xùn)費(fèi)用。
      第七章 勞動(dòng)工資管理
      第三十九條 委屬事業(yè)單位實(shí)行事業(yè)單位工資制度,委管社團(tuán)參照事業(yè)單位工資制度執(zhí)行。其中,專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級(jí)工資制;管理人員實(shí)行職員職務(wù)等級(jí)工資制;技術(shù)工人實(shí)行技術(shù)等級(jí)工資制;普通工人實(shí)行等級(jí)工資制。
      第四十條 委屬事業(yè)單位工資總額管理按照《國防科工委機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資總額計(jì)劃管理暫行辦法》(委人字[1999] 31號(hào))執(zhí)行。
      第四十一條 委屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)本單位各類人員的工資管理。各單位應(yīng)按照國家和國防科工委關(guān)于工資管理和內(nèi)部分配制度改革的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)工資管理,搞活內(nèi)部分配,充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性。
      第四十二條 委管社團(tuán)工資總額計(jì)劃的管理和占用事業(yè)編制工作人員的工資管理,由人事教育司負(fù)責(zé)。
      第八章 其他管理
      第四十三條 委屬事業(yè)單位和委管社團(tuán)工作人員因公出國(境)審查工作,按照《國防科工委團(tuán)公出國(境)人員審查暫行規(guī)定》(科工黨「1999」42號(hào))執(zhí)行,由所在單位黨組織初審后,報(bào)人事教育司審批。
      第四十四條 委屬事業(yè)單位處級(jí)以上(含處級(jí))領(lǐng)導(dǎo)干部和委管社團(tuán)占事業(yè)編制工作人員的人事檔案由人事教育司管理;其他工作人員的人事檔案由各單位自行管理,也可委托人才交流機(jī)構(gòu)代理。
      第四十五條 委屬事業(yè)單位和委管社團(tuán)工作人員的考核,按照《事業(yè)單位工作人員考核暫行規(guī)定》(人核培發(fā)「1999」153號(hào))執(zhí)行。
      第四十六條 委屬事業(yè)單位和委管社團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn),由人事教育司會(huì)同所在部門組織進(jìn)行,其他工作人員的培訓(xùn)由各單位自行組織。
      第四十七條 委屬事業(yè)單位和委管社團(tuán)引進(jìn)外國智力工作,由人事教育司歸口管理。
      第四十八條 委屬事業(yè)單位和委管社團(tuán)工作人員退休后由各單位自行管理。離退休干部局負(fù)責(zé)對(duì)各單位退休干部管理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
      第四十九條 委屬事業(yè)單位和委管社團(tuán)工作人員的辭職辭退,按照《全民所有制事業(yè)單位辭退專業(yè)技術(shù)人員和管理人員暫行規(guī)定》(人調(diào)發(fā)[1992] 18號(hào))、《全民所有制事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員辭職暫行規(guī)定》(人調(diào)發(fā)[1990] 19號(hào))執(zhí)行。
      第五十條 委屬事業(yè)單位和委管社團(tuán)工作人員因辭職、辭退及履行聘用合同等事由,與單位發(fā)生人事爭議的,可先協(xié)商解決。協(xié)商不成或不愿協(xié)商的,可以向人事教育司申請(qǐng)調(diào)解,調(diào)解無效的可向人事部仲裁公正廳申請(qǐng)仲裁。
      第九章 附 則
      第五十一條 本辦法由國防科工委負(fù)責(zé)解釋。
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