根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的國(guó)家計(jì)委計(jì)外資［１９９１］１３１２號(hào)和計(jì)外資［１９９１］１５７２號(hào)文，為保證世界銀行貸款“科技發(fā)展項(xiàng)目”的順利進(jìn)行，經(jīng)與財(cái)政部協(xié)商，特制定以下原則。
    一、項(xiàng)目的名稱、性質(zhì)、目的和任務(wù)
    按照國(guó)務(wù)院的批復(fù)，利用世界銀行貸款建設(shè)國(guó)家工程研究中心的項(xiàng)目名稱為“科技發(fā)展項(xiàng)目”。
    “科技發(fā)展項(xiàng)目”是我國(guó)第一次大規(guī)模利用外資，加速科技成果商品化和向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的科技項(xiàng)目。其目的是探索科技與經(jīng)濟(jì)有效結(jié)合的機(jī)制，強(qiáng)化科研與生產(chǎn)的結(jié)合，提高我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的開(kāi)發(fā)能力和在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)能力，開(kāi)發(fā)科研成果轉(zhuǎn)化為適合企業(yè)規(guī)模生產(chǎn)需要的關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)，促進(jìn)對(duì)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的消化、吸收和創(chuàng)新，促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，為我國(guó)下一世紀(jì)工業(yè)騰飛奠定技術(shù)和人才基礎(chǔ)。
    利用世行貸款主要是在相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域，依托國(guó)家部分骨干科研院所、大學(xué)以及企業(yè)，通過(guò)完善其科研成果向工業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)化的工程化驗(yàn)證環(huán)境和能力，建設(shè)一批國(guó)家工程研究中心，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，對(duì)有重要應(yīng)用前景的科研成果進(jìn)行后續(xù)的工程化研究和系統(tǒng)集成，持續(xù)不斷地為產(chǎn)業(yè)提供成套的工程化研究成果。
    二、項(xiàng)目的建設(shè)方針、子項(xiàng)目選擇條件與重點(diǎn)領(lǐng)域
    項(xiàng)目的建設(shè)方針是充分利用現(xiàn)有設(shè)施，選擇有限目標(biāo)，突出重點(diǎn)，擇優(yōu)支持，集中投資，注重實(shí)效，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)聯(lián)合建設(shè)或企業(yè)資助建設(shè)國(guó)家工程研究中心。
    項(xiàng)目將重點(diǎn)支持對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)有全局影響的電子信息技術(shù)及其應(yīng)用、化學(xué)工程與新材料、能源的高效利用與環(huán)保等三大領(lǐng)域的工程研究中心建設(shè)，以及利用部分貸款加強(qiáng)計(jì)量科學(xué)研究和提高計(jì)量測(cè)試能力的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    有關(guān)部門(mén)、單位組織申報(bào)的子項(xiàng)目必須符合《國(guó)家工程研究中心管理辦法（試行）》的有關(guān)規(guī)定和具備必要的配套、支持條件。
    貸款建設(shè)工程研究中心涉及的重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域按國(guó)家計(jì)委科技司計(jì)科技函［１９９２］０６３號(hào)文執(zhí)行。
    三、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、配套資金與貸款條件
    “科技發(fā)展項(xiàng)目”的貸款總額為２．２億美元，其中２億美元用于建設(shè)一批國(guó)家工程研究中心和中央“計(jì)量”項(xiàng)目；其余貸款主要用于“科技發(fā)展項(xiàng)目”的風(fēng)險(xiǎn)投資，其使用另行安排。
    有關(guān)部門(mén)、單位申報(bào)的子項(xiàng)目必須具有相應(yīng)的國(guó)內(nèi)配套資金。在子項(xiàng)目的總投資規(guī)模中，原則上申請(qǐng)世行貸款金額與國(guó)內(nèi)配套資金的比例為１：１左右。國(guó)內(nèi)配套資金是否落實(shí)，是最終批準(zhǔn)子項(xiàng)目的必要條件之一。
    世行貸款原則上為長(zhǎng)期優(yōu)惠貸款，貸款的具體條件在審批項(xiàng)目的后期再行明確。
    子項(xiàng)目所用世行貸款本息的償還，原則上立足于自還，國(guó)家酌情予以支持。其具體償還條件，在批復(fù)子項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告時(shí)予以確定。
    四、項(xiàng)目的管理與執(zhí)行程序
    “科技發(fā)展項(xiàng)目”在國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)的協(xié)助下，由國(guó)家計(jì)委協(xié)調(diào)和組織實(shí)施，有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)其內(nèi)部子項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)。
    項(xiàng)目的執(zhí)行程序是：
    １．各有關(guān)部門(mén)、單位據(jù)此文制定相應(yīng)的貸款工作計(jì)劃、項(xiàng)目的輪廓設(shè)想和推薦備選的子項(xiàng)目；
    ２．各有關(guān)部門(mén)、單位在自行對(duì)子項(xiàng)目評(píng)審的基礎(chǔ)上，向國(guó)家計(jì)委優(yōu)先提出成熟的子項(xiàng)目建議書(shū)；
    ３．國(guó)家計(jì)委收到子項(xiàng)目建議書(shū)后，組織專家對(duì)申請(qǐng)的子項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地評(píng)審，與世行協(xié)商后，批復(fù)子項(xiàng)目立項(xiàng)；
    ４．對(duì)于批準(zhǔn)立項(xiàng)的子項(xiàng)目，由有關(guān)部門(mén)、單位組織專家對(duì)其進(jìn)行可行性論證，并將專家論證意見(jiàn)與子項(xiàng)目可行性研究報(bào)告一并上報(bào)國(guó)家計(jì)委，同時(shí)抄送財(cái)政部和有關(guān)部門(mén)；
    ５．國(guó)家計(jì)委批復(fù)子項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告；
    ６．對(duì)外談判工作，由財(cái)政部、國(guó)家計(jì)委統(tǒng)一組織安排。具體事宜將另文布置；
    ７．項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作完成之后，進(jìn)入項(xiàng)目的實(shí)施階段，原則上按《國(guó)家工程研究中心管理辦法》（試行）的相關(guān)條款，以及與世行達(dá)成的有關(guān)協(xié)議執(zhí)行。
    五、項(xiàng)目進(jìn)度
    “科技發(fā)展項(xiàng)目”的國(guó)內(nèi)工作分子項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究、實(shí)施和驗(yàn)收四個(gè)階段進(jìn)行。
    １．子項(xiàng)目立項(xiàng)階段。各有關(guān)部門(mén)、單位應(yīng)向國(guó)家計(jì)委上報(bào)本系統(tǒng)內(nèi)的子項(xiàng)目輪廓設(shè)想與使用貸款工作計(jì)劃，在三個(gè)月內(nèi)，上報(bào)子項(xiàng)目建設(shè)建議書(shū)；
    ２．可行性研究階段。國(guó)家計(jì)委發(fā)出子項(xiàng)目立項(xiàng)通知后的三個(gè)月內(nèi)，有關(guān)部門(mén)、單位需上報(bào)子項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和專家論證意見(jiàn)；
    ３．子項(xiàng)目實(shí)施階段。國(guó)家計(jì)委批復(fù)子項(xiàng)目可行性研究報(bào)告后，各有關(guān)部門(mén)和單位根據(jù)批復(fù)意見(jiàn)，在四年內(nèi)全面完成子項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)；
    ４．有關(guān)單位完成子項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)之后，需正式向國(guó)家有關(guān)部門(mén)提交項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并由其組織專家進(jìn)行驗(yàn)收。
    上述原則規(guī)定，由國(guó)家計(jì)委負(fù)責(zé)解釋。