近年來，隨著我國對外科技合作與交流的不斷擴大，科技人員出國工作的越來越多，不少科技人員以出色的業(yè)績，展示了中華民族的聰明和智慧，增進了我國人民與世界各國人民的了解和友誼，為促進我國對外科技合作與交流作出了積極貢獻。但是，由于長期以來的審批手續(xù)、工資待遇、成果歸屬等方面缺乏明確的規(guī)定，管理工作尚未跟上，從而不同程度地存在審批手續(xù)過于繁瑣，高級專家在外待遇顯失公平，有些作出重要發(fā)明創(chuàng)造的科技人員不能合理分享知識產權等情況。為了加強管理，保證科技人員出國工作的健康開展，維護國家、單位和科技人員個人的正當權益，特作如下規(guī)定：
    一、派遣科技人員出國工作，是發(fā)展對外科技合作與交流的重要形式，是貫徹執(zhí)行對外開放政策的一大措施，要本著放寬政策、簡化手續(xù)、加強管理、積極引導的精神，在執(zhí)行中外科技合作協(xié)定、議定書和有關協(xié)議過程中，有計劃、有組織地派遣更多的科技人員出國工作。項目執(zhí)行部門和單位可以廣開渠道，組織科技人員以多種形式出國從事科技活動，并把這項工作同推進科技人才分流和落實科技人員政策結合起來。
    二、本規(guī)定所稱的科技人員出國工作，是指我國科研院所、高等院校、社會團體和其他組織根據中外科技合作協(xié)定、議定書和實施協(xié)議，派遣（包括個人聯(lián)系組織批準）在職科技人員，到國外、境外的研究機構和其他組織中從事科學研究、技術開發(fā)、咨詢服務以及其它科技活動。
    在我政府機構中任職的科技人員到國外工作，參照本規(guī)定執(zhí)行。
    三、科技人員出國工作，派遣單位應按國家簡化審批程序的有關規(guī)定報批。執(zhí)行政府間科技合作項目出國工作的，報國家科委備案。
    四、科技人員出國工作，應當按照互利、有償和誠信原則，由派遣單位與國外、境外接收單位就經濟利益關系及有關事項達成協(xié)議。
    國外、境外接收單位向我科技人員提供的工資、獎金、福利和勞動保險等待遇，應當與其向其它國家同等人員提供的相當。
    國外、境外接收單位向我派遣單位支付的報酬，應當與科技人員的工資及其它待遇分開單列。
    五、科技人員出國工作，派遣單位與國外、境外接收單位之間應就科技人員工作期間所產生的知識產權的歸屬和分享達成協(xié)議。
    屬于以進修為主的，有關知識產權可以按接收單位的章程辦理，但應爭取我方有免費使用的權利。具體條件和辦法可以協(xié)商確定。
    屬于以共同研究開發(fā)為主的，有關知識產權應由派遣單位和國外、境外接收單位共有，可以約定各自在本國境內享有全部權利，包括實施、轉讓等。在第三國的權利，由雙方按貢獻大小協(xié)商確定分享比例。
    屬于以技術指導、咨詢服務為主的，有關知識產權原則上應歸我方所有。
    屬于政府間合作項目的，有關知識產權按政府間科技合作協(xié)定的規(guī)定處理。在國際組織工作的，按有關國際公約或國際慣例處理。
    科技人員作為科技成果的完成者，有從使用或轉讓該項成果所獲收益中提成的權利，其比例和條件可以區(qū)別不同情況逐一商定。
    非職務技術成果的知識產權歸個人所有。
    六、科技人員出國工作期間，其在國外、境外的工資及其它收入原則上歸個人所有。經組織批準的在國外、境外工作期限內，工齡連續(xù)計算?？萍既藛T在國外的業(yè)績記入本人檔案，作為評定技術職稱和享受其它有關待遇的依據。國內住房、工資發(fā)放和其它問題，由單位與本人通過協(xié)商作出妥善處置。
    七、出國工作的科技人員，要牢固樹立愛祖國、愛人民的思想，堅持愛國主義和國際主義，把個人命運與國家和人民的利益緊密聯(lián)系起來，嚴格執(zhí)行外事紀律，自覺遵守當?shù)胤桑鹬禺數(shù)厝嗣竦娘L俗習慣，主動與派遣單位保持密切聯(lián)系，積極向國內反饋科技信息。完成出國任務后，按時回國工作。
    八、有關部門、派遣單位應主動關心出國工作的科技人員，盡可能地為他們提供各種便利，幫助他們及其在國內的家屬解決工作和生活中的實際困難，支持他們圓滿完成出國任務。
    九、依據中國企業(yè)和國外、境外企業(yè)之間按照國際商業(yè)慣例訂立的合同和勞務輸出協(xié)議，派往外國企業(yè)服務的人員，不適用本規(guī)定。
    十、本規(guī)定由國家科委解釋。
    十一、本規(guī)定自一九九二年八月一日起施行。